2024
08/21
11:52
來源:
烏魯木齊市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
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2022年3月25日至4月25日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于6月1日反饋了督察報告。針對督察報告中涉及我市的問題,市委、市人民政府高度重視、主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收,全力推動第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改到位。截至2024年6月底,我市牽頭的9項整改任務(wù)已完成6項,其余3項正在持續(xù)推進(jìn)中;轉(zhuǎn)辦我市的811件信訪件已辦結(jié)808件,其余3件正在持續(xù)推進(jìn)中。
一、提高政治站位,堅決扛起督察整改政治責(zé)任
烏魯木齊市委、市人民政府始終站在堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,堅持把抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改作為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實踐,作為完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略、推動烏魯木齊經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃、攻堅推進(jìn),確保督察整改落到實處、見到實效。市委、市人民政府多次召開市委常委會、政府常務(wù)會及整改工作調(diào)度會,研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察整改工作,市領(lǐng)導(dǎo)多次赴現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo),有力推動重點、難點問題解決。
二、堅持問題導(dǎo)向,推動督察整改落到實處
(一)細(xì)化工作任務(wù)。烏魯木齊市委、市人民政府認(rèn)真研究分析督察反饋問題,在自治區(qū)整改方案基礎(chǔ)上結(jié)合我市實際,科學(xué)制定細(xì)化整改方案,逐一明確牽頭單位、責(zé)任單位、整改措施、整改目標(biāo)及完成時限。組織各牽頭單位按整改時限將整改任務(wù)細(xì)化分解至月和季,進(jìn)一步壓實了整改責(zé)任,為高質(zhì)量完成整改工作奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)持續(xù)鞏固成效。針對已完成的整改工作,制定了《烏魯木齊市中央自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改“回頭看”工作方案》,組織各牽頭單位定期對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察已完成銷號的整改任務(wù)和已辦結(jié)的信訪件開展“回頭看”,持續(xù)鞏固整改成效,嚴(yán)防問題反彈。
三、強(qiáng)化過程監(jiān)督,確保督察整改取得實效
(一)加強(qiáng)過程監(jiān)管。堅持把中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作作為落實生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,充分發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制作用,上下聯(lián)動,協(xié)同發(fā)力,一體推進(jìn),全過程監(jiān)管。通過臺賬式管理,清單式調(diào)度,精準(zhǔn)督導(dǎo),靶向通報,集中力量攻堅,對發(fā)現(xiàn)的問題及時梳理分析、查找癥結(jié)、剖析原因,持續(xù)盯辦跟辦,著力補(bǔ)齊短板,確保整改到位。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。按照工作目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任清單化的要求,制定調(diào)度機(jī)制,實施常態(tài)化調(diào)度,不斷強(qiáng)化各單位做好整改工作的責(zé)任意識。對整改推進(jìn)中存在的問題,召開調(diào)度會和推進(jìn)會,協(xié)調(diào)推進(jìn)問題解決,確保各項整改措施按期完成。
(三)堅持執(zhí)紀(jì)問效。市環(huán)督辦與市紀(jì)委監(jiān)委定期開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。通過現(xiàn)場督導(dǎo),摸清整改工作情況,持續(xù)跟進(jìn)整改進(jìn)展,堅決杜絕虛假整改、表面整改、拖延整改等情況發(fā)生,確保整改工作有序進(jìn)行,整改效果經(jīng)得起檢驗。
四、貫徹新發(fā)展理念,以整改實效推動高質(zhì)量發(fā)展
(一)樹牢綠色發(fā)展理念。堅持把貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要任務(wù),作為干部教育培訓(xùn)的重要課程以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育的重要內(nèi)容,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一步一個腳印地扎實推進(jìn),將綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,努力讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
(二)嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實國家、自治區(qū)關(guān)于遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展的最新要求,實行建設(shè)項目主要污染物總量控制制度,實施主要大氣污染物排放倍量削減替代,健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,嚴(yán)格落實分區(qū)管控要求。
(三)推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅持系統(tǒng)性謀劃、基地化布局、整裝式開發(fā),立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快建設(shè)“南風(fēng)北光”千萬千瓦級清潔能源基地,持續(xù)推進(jìn)新能源項目建設(shè),新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)已成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
五、聚焦突出問題,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
(一)推進(jìn)“烏—昌—石”區(qū)域大氣環(huán)境整治。一是緊盯移動源,推動機(jī)動車清潔化。持續(xù)推動老舊機(jī)動車淘汰更新,淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車6283輛,更新新能源出租車4812輛,建成公共充電設(shè)施508個。強(qiáng)化成品油質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)督抽查成品油14批次,查處不合格產(chǎn)品2批次。二是著眼工業(yè)源,深挖企業(yè)減排潛力。深入實施“一企一策”大氣污染治理,印發(fā)《烏魯木齊市25家重點企業(yè)2024—2025年大氣污染治理“一企一策”工作方案》,在2023年實施157個減排項目,實現(xiàn)減排4項污染物1.1萬噸的基礎(chǔ)上,2024年繼續(xù)深入挖掘減排潛力,組織25家企業(yè)實施113個“一企一策”減排項目,助推全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。同時,組織企業(yè)開展重污染天氣重點行業(yè)績效分級申報工作,推動企業(yè)治污水平穩(wěn)步提升。三是深化聯(lián)防聯(lián)控,共謀區(qū)域協(xié)同治理。牢固樹立兵地“一盤棋”的理念,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一推進(jìn)。通過不斷完善聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合交叉執(zhí)法,規(guī)范項目協(xié)商機(jī)制,聯(lián)合應(yīng)對重污染天氣等工作,共同推動“烏—昌—石”區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
2024年1月1日至2024年6月30日,全市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)144天,同比增加18天;重污染天數(shù)5天(含1天受沙塵影響天),同比減少9天,PM2.5平均濃度40微克/立方米,同比下降21.6%。生態(tài)環(huán)境部公布全國今年1—6月全國環(huán)境空氣質(zhì)量顯示,在全國168個重點城市中烏魯木齊市空氣質(zhì)量改善排名位于第2位,PM2.5濃度改善排名位于第6位。全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、重污染天數(shù)、PM2.5平均濃度均創(chuàng)歷史同期最好水平。
(二)持續(xù)加強(qiáng)水資源管理。一是執(zhí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,提高水資源利用效率。印發(fā)《2024年烏魯木齊市供用水計劃》《2024年烏魯木齊市“三條紅線”控制指標(biāo)計劃目標(biāo)任務(wù)》,切實推動水資源節(jié)約集約利用,不斷提高水資源利用效率和水平。一級取水口計量設(shè)施實現(xiàn)在線監(jiān)測,并建立清單臺賬。二是完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升再生水回用率。完成河西、城北新區(qū)污水處理廠尾水回用項目建設(shè)工作,處理后的再生水夏季全部用于綠化灌溉;完成米東化工園區(qū)一座2萬噸/日再生水提升泵站和24公里再生水管網(wǎng)建設(shè),處理后的再生水用于園區(qū)綠化和工業(yè)生產(chǎn),有效提升我市再生水回用率。三是落實巡河(湖)工作職責(zé),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。各級河(湖)長巡河8502人次,巡河41168公里,累計完成立查立清河湖“四亂”82處,清理河道垃圾約12.2噸。
2024年1月1日至2024年6月30日,全市河流、湖庫水質(zhì)優(yōu)良比例分別為87.5%、77.78%,集中式飲用水源地(水磨河水源地受天氣因素影響除外)水質(zhì)優(yōu)良比例為100%。
下一步,烏魯木齊市委、市人民政府將繼續(xù)堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,嚴(yán)格按照中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改要求,堅持攻難題、破瓶頸,對重點工作緊盯不放、一抓到底,持續(xù)推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改,更好的統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),努力建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗烏魯木齊。
烏魯木齊市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見
整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024年8月21日
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