中華人民共和國交通運(yùn)輸部令

2022 年 第 11 號

《公共交通企業(yè)信息公開規(guī)定》已于2022年2月8日經(jīng)第4次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2022年4月1日起施行。

部　長　　李小鵬

2022年2月19日

公共交通企業(yè)信息公開規(guī)定

第一條　為了加強(qiáng)公共交通企業(yè)信息公開工作，提升公共交通企業(yè)服務(wù)水平，切實維護(hù)公民、法人和其他組織獲取信息的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　鐵路、公路、水路、民航領(lǐng)域的公共交通企業(yè)信息公開及監(jiān)督管理活動，適用本規(guī)定。

前款所稱公共交通企業(yè)，是指為不特定社會公眾提供出行服務(wù)并按照固定線路、時間、站點、班次運(yùn)行的運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)和港站經(jīng)營企業(yè)。

公路、水路領(lǐng)域公共交通企業(yè)，包括從事城市公共交通、道路班車客運(yùn)、道路客運(yùn)站、水路旅客班輪、港口客運(yùn)站運(yùn)營的企業(yè)。

第三條　公共交通企業(yè)在提供公共服務(wù)過程中制作或者獲取的、直接關(guān)系社會公眾出行并以一定形式記錄、保存的信息，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行公開。

第四條　公共交通企業(yè)公開信息，應(yīng)當(dāng)采取主動公開的方式，堅持便民實用、及時全面的原則，滿足社會公眾信息需求。

第五條　交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國公路、水路領(lǐng)域公共交通企業(yè)的信息公開工作。

縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門按照職責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)公路、水路領(lǐng)域公共交通企業(yè)的信息公開監(jiān)督管理工作。

各級鐵路、民航監(jiān)管部門按照職責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督鐵路、民航領(lǐng)域公共交通企業(yè)的信息公開工作。

第六條　公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開制度，明確信息發(fā)布流程、審核程序等。

第七條　公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動公開運(yùn)營服務(wù)、安全防范、應(yīng)急處置、權(quán)益維護(hù)等信息。

鼓勵公共交通企業(yè)主動公開有利于推動公共交通服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、提升社會公眾出行滿意度的其他相關(guān)信息。

第八條　城市公共交通運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動公開以下信息：

（一）運(yùn)營線路、站點名稱、服務(wù)時間、運(yùn)行方向、票價、乘車（船）規(guī)則等運(yùn)營服務(wù)信息；

（二）乘客安全須知、禁止攜帶的物品目錄、安全警示標(biāo)志等安全防范信息；

（三）安全錘、滅火器等應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施使用方法，以及安全疏散標(biāo)識等應(yīng)急處置信息；

（四）企業(yè)服務(wù)監(jiān)督電話、行業(yè)監(jiān)督電話、投訴受理制度等權(quán)益維護(hù)信息。

城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)主動公開運(yùn)行間隔時間、周邊換乘、路線指示標(biāo)識、服務(wù)質(zhì)量承諾，以及站臺緊急停車按鈕、車輛緊急解鎖按鈕使用方法等信息。

城市輪渡運(yùn)營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)主動公開載客定額、消防救生演示圖、救生衣使用方法等信息。

第九條　道路班車客運(yùn)、道路客運(yùn)站運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動公開以下信息：

（一）企業(yè)名稱、駕駛員姓名和從業(yè)資格證號、票價、里程表、乘車規(guī)則等道路班車客運(yùn)運(yùn)營服務(wù)信息，客車類型等級、運(yùn)輸線路、配客站點、班次、發(fā)車時間、票價等道路客運(yùn)站運(yùn)營服務(wù)信息；

（二）乘客安全須知、禁止及限制攜帶和托運(yùn)的物品目錄、安全警示標(biāo)志等安全防范信息；

（三）安全錘、滅火器等應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施使用方法，以及安全疏散標(biāo)識等應(yīng)急處置信息；

（四）企業(yè)服務(wù)監(jiān)督電話、行業(yè)監(jiān)督電話等權(quán)益維護(hù)信息。

第十條　水路旅客班輪、港口客運(yùn)站運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動公開以下信息：

（一）船舶名稱、目的港、始發(fā)港、班期、班次、票價、乘船規(guī)則等運(yùn)營服務(wù)信息；

（二）載客定額、乘船安全須知、禁止及限制攜帶和托運(yùn)的物品目錄、安全警示標(biāo)志、救生衣使用方法等安全防范信息；

（三）滅火器等應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施使用方法、安全疏散標(biāo)識、消防救生演示圖等應(yīng)急處置信息；

（四）企業(yè)服務(wù)監(jiān)督電話、行業(yè)監(jiān)督電話等權(quán)益維護(hù)信息。

第十一條　綜合客運(yùn)樞紐內(nèi)的公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好樞紐內(nèi)導(dǎo)向標(biāo)識、換乘路徑、集疏運(yùn)路線圖等信息的主動公開。

第十二條　公共交通企業(yè)對下列信息不予公開：

（一）涉及國家秘密的；

（二）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的；

（三）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的；

（四）法律、法規(guī)禁止公開的其他信息。

公共交通企業(yè)內(nèi)部管理信息可以不予公開。

第十三條　公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時主動公開相關(guān)信息，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整。

因運(yùn)營線路、站點等信息發(fā)生變更影響社會公眾出行的，公路、水路領(lǐng)域公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)在實施之日3日前予以公開；因交通管制、重大公共活動、惡劣天氣、突發(fā)事件等導(dǎo)致臨時變更的，應(yīng)當(dāng)及時公開。

第十四條　公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置信息公開咨詢窗口，及時回復(fù)社會公眾咨詢，并針對不同群體優(yōu)化咨詢服務(wù)。

設(shè)置信息公開咨詢窗口可以采取電話、網(wǎng)站、現(xiàn)場咨詢等方式，并注重與客戶服務(wù)熱線、移動客戶端等進(jìn)行融合。

第十五條　公共交通企業(yè)可以通過文字、標(biāo)識、圖示、視頻、音頻等方式公開信息。公開方式應(yīng)當(dāng)便于社會公眾知曉。

第十六條　公共交通企業(yè)可以通過以下一種或者幾種渠道公開信息：

（一）交通運(yùn)輸場站；

（二）交通運(yùn)輸工具及其服務(wù)設(shè)施；

（三）網(wǎng)絡(luò)平臺；

（四）其他便于社會公眾及時、準(zhǔn)確獲取信息的渠道。

公共交通企業(yè)通過交通運(yùn)輸場站、交通運(yùn)輸工具及其服務(wù)設(shè)施設(shè)置廣告的，不得覆蓋、遮擋應(yīng)予公開的信息。

第十七條　城市公共交通運(yùn)營企業(yè)未按照規(guī)定公開相關(guān)信息的，由城市人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者城市人民政府指定的城市公共交通運(yùn)營主管部門責(zé)令限期整改。

道路班車客運(yùn)、道路客運(yùn)站、水路旅客班輪、港口客運(yùn)站運(yùn)營企業(yè)未按照規(guī)定公開相關(guān)信息的，由縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期整改。

鐵路、民航領(lǐng)域公共交通企業(yè)未按照規(guī)定公開相關(guān)信息的，分別由鐵路、民航監(jiān)管部門責(zé)令限期整改。

第十八條　社會公眾對公共交通企業(yè)信息公開內(nèi)容、時限、渠道等事項有異議的，有權(quán)向相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門、鐵路、民航監(jiān)管部門進(jìn)行申訴。

相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門、鐵路、民航監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立專門工作制度，明確處理時限，對社會公眾的申訴予以受理登記，及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知申訴人。

第十九條　國家鐵路局、中國民用航空局可以根據(jù)社會公眾出行需要細(xì)化鐵路、民航領(lǐng)域公共交通企業(yè)類別、具體公開內(nèi)容和期限。

第二十條　法律、法規(guī)、規(guī)章對信息公開內(nèi)容、公開期限以及信息保存期限等公共交通企業(yè)信息公開及監(jiān)督管理活動另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條　從事道路客運(yùn)站運(yùn)營的事業(yè)單位信息公開依照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條　本規(guī)定自2022年4月1日起施行。

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政策解讀：《公共交通企業(yè)信息公開規(guī)定》解讀