按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào)）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況信息公開的主體。建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息，征求公眾意見。建設(shè)單位對(duì)所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

    2024年8月，新疆煤炭設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司受烏魯木齊市發(fā)展和改革委員會(huì)的委托，承新疆烏魯木齊薩爾達(dá)坂礦區(qū)總體規(guī)劃”環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。目前《新疆烏魯木齊薩爾達(dá)坂礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》（征求意見稿）已經(jīng)完成?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào)）的相關(guān)要求，公示材料如下：

一、規(guī)劃概況

新疆烏魯木齊薩爾達(dá)坂礦區(qū)總體規(guī)劃，位于烏魯木齊西南方向。距離烏魯木齊市約25公里，行政區(qū)劃隸屬于烏魯木齊市管轄。

規(guī)劃礦區(qū)總面積22.46平方公里。礦區(qū)規(guī)劃為2個(gè)井田，均為大型井工礦，規(guī)劃礦區(qū)生產(chǎn)總規(guī)模為450萬噸/年，配套建設(shè)選煤廠。

二、規(guī)劃實(shí)施可能造成的影響

1、大氣環(huán)境影響分析

規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)礦井采用電鍋爐或其他清潔能源供熱，煤礦產(chǎn)品和原煤均儲(chǔ)存在封閉式筒倉或儲(chǔ)煤場(chǎng)并且灑水降塵；場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸均采用封閉式輸煤廊道，灑水降塵；選煤廠篩分破碎車間產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)集氣罩和除塵系統(tǒng)除塵；道路灑水降塵；臨時(shí)矸石周轉(zhuǎn)場(chǎng)灑水降塵；運(yùn)輸控制車速和車輛苫蓋，采取上述措施后，礦區(qū)開發(fā)對(duì)大氣環(huán)境的影響較低。

2、水環(huán)境影響分析

礦區(qū)內(nèi)各礦井建有單獨(dú)的生活污水處理設(shè)施，處理工藝為采用“二級(jí)生化+深度處理”工藝，生活污水處理率100%，污水處理的達(dá)標(biāo)率100%，處理后生活廢水主要用于選煤補(bǔ)充水、工業(yè)場(chǎng)地綠化灑水、場(chǎng)地和道路降塵灑水等，全部綜合利用不排放。

礦區(qū)內(nèi)各礦井根據(jù)煤礦的涌水量建有單獨(dú)的礦井水處理設(shè)施，針對(duì)礦井水含鹽量高，總體上屬微咸水—咸水的特點(diǎn)，采用“預(yù)沉調(diào)節(jié)+微渦折板絮凝池+斜板沉淀池+過濾+反滲透膜”處理工藝，按照用途對(duì)礦井水進(jìn)行分質(zhì)處理，部分用于礦井井下生產(chǎn)、降塵、防火用水及選煤廠生產(chǎn)用水，多余礦井水積極尋找下游工業(yè)企業(yè)作為生產(chǎn)用水，不外排。礦井水處理率100%，達(dá)標(biāo)率100%。采取相應(yīng)的措施后，礦區(qū)開發(fā)對(duì)水環(huán)境的影響小。

3、噪聲污染

噪聲污染是一種局部區(qū)域的污染，本礦區(qū)井工礦噪聲主要來自礦井主、副井提升機(jī)、風(fēng)井通風(fēng)機(jī)、水泵等以及擬建選煤廠篩分破碎機(jī)、跳汰機(jī)等，對(duì)于井工礦噪聲防治，在工程設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)將產(chǎn)生高強(qiáng)噪聲級(jí)的廠房車間相對(duì)集中布置或者設(shè)在無人區(qū)一側(cè)，同時(shí)應(yīng)充分利用地形地物對(duì)噪聲傳播起遮擋作用。噪聲對(duì)外環(huán)境的影響可控。

4、固體廢物

礦區(qū)開發(fā)固體廢物主要來自井下掘進(jìn)矸石、選煤矸石、煤泥、生活垃圾和危險(xiǎn)廢物。在采取相應(yīng)的措施后固體廢物均可得到妥善處置，不會(huì)造成二次污染。

5、生態(tài)環(huán)境影響

礦區(qū)開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在占地和采煤沉陷裂縫所引發(fā)的生態(tài)問題。建設(shè)期各礦井工業(yè)場(chǎng)地及配套工程的建設(shè)會(huì)占用土地，新增占地不占用耕地和林地，占地為其他草地和工礦建設(shè)用地；在運(yùn)營(yíng)期，井工開采造成的地表沉陷成為主要的環(huán)境問題，由于礦區(qū)土地類型大部分為其他草地，礦區(qū)內(nèi)無基本農(nóng)田分布，因此采煤對(duì)地表植被影響較小。隨著礦區(qū)各礦井嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保要求，及加強(qiáng)人員野生動(dòng)物保護(hù)的意識(shí)，嚴(yán)格的實(shí)施礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理和水土流失治理等人工干預(yù)措施，礦區(qū)開發(fā)所帶來的負(fù)面生態(tài)影響將降低到最小的程度。

6、土壤環(huán)境影響

煤礦開發(fā)造成的土壤影響有生態(tài)影響型和污染影響型兩類。本礦區(qū)開采區(qū)無酸性或堿性廢水排放，在形成塌陷情況時(shí)，及時(shí)對(duì)塌陷區(qū)治理并且該地區(qū)蒸發(fā)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于降雨量，不會(huì)因塌陷形成積水區(qū)，因此產(chǎn)生鹽堿化概率較小。礦區(qū)內(nèi)規(guī)劃礦井各功能區(qū)均采取“源頭控制”“分區(qū)防控”的防滲措施，可以有效保證污染物不會(huì)進(jìn)入土壤環(huán)境，防止污染土壤，則各種污染物對(duì)土壤環(huán)境的影響均處于可接受范圍內(nèi)。

三、礦區(qū)規(guī)劃結(jié)論

新疆烏魯木齊薩爾達(dá)坂礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書對(duì)薩爾達(dá)坂礦區(qū)總體規(guī)劃的規(guī)劃目標(biāo)、布局、時(shí)序等進(jìn)行了分析，通過環(huán)境保護(hù)目標(biāo)識(shí)別、環(huán)境影響因素識(shí)別、環(huán)境影響預(yù)測(cè)從各環(huán)境要素角度對(duì)生態(tài)環(huán)境承載力進(jìn)行了分析論證，從環(huán)保角度看，新疆烏魯木齊薩爾達(dá)坂的建設(shè)可行。

四、環(huán)境影響報(bào)告書征求意見稿全文的網(wǎng)絡(luò)鏈接及查閱紙質(zhì)報(bào)告書的方式和途徑環(huán)境影響報(bào)告書征求意見稿全文見附件。

我單位將于10個(gè)工作日內(nèi)在建設(shè)項(xiàng)目所在地進(jìn)行兩次登報(bào)，公開項(xiàng)目信息。

五、征求意見的公眾范圍

征詢?cè)u(píng)價(jià)范圍內(nèi)及項(xiàng)目所在地公眾和其他組織的意見，具體公眾范圍為項(xiàng)目所在地周邊區(qū)域。

六、建設(shè)單位的名稱及聯(lián)系方式

建設(shè)單位：烏魯木齊市發(fā)展和改革委員會(huì)（市糧食和物資儲(chǔ)備局、市能源局）

通訊地址：新疆烏魯木齊市水磨溝區(qū)準(zhǔn)噶爾街299號(hào)益民大廈7樓

聯(lián)系人：朱從剛

聯(lián)系電話: 0991-2111015

七、環(huán)評(píng)單位名稱及聯(lián)系方式

環(huán)評(píng)單位名稱：新疆煤炭設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司

聯(lián)系人：劉工

聯(lián)系電話：0991-4520379

傳真：0991-4521097

電子郵箱：285406350@qq.com

八、公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接

http://www.xjhbcy.cn/hbcyxh/xxgk/255400/hjyxpjgzcygs/284162/index.html

九、公眾提出意見的方式和途徑

公眾可以在本公告發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)，公眾可點(diǎn)擊本文中鏈接獲取建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾意見表，通過信函、傳真、電子郵件或者其他便利的方式，向建設(shè)單位或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位提交意見或電話咨詢。

附件：新疆薩爾達(dá)板礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評(píng)（征求意見稿）

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（市糧食和物資儲(chǔ)備局、市能源局）

2024年11月25日