烏魯木齊縣、各區(qū)發(fā)展改革委，甘泉堡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)：

為深化天然氣價格形成機制改革，提高城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)保供能力，保障烏魯木齊市天然氣市場平穩(wěn)運行，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于理順居民用氣門站價格的通知》（發(fā)改價格規(guī)〔2018〕794號）和《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于進一步理順天然氣價格機制有關(guān)事宜的通知》（新發(fā)改能價〔2023〕496號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就建立烏魯木齊市管道天然氣氣源采購和銷售價格上下游聯(lián)動機制相關(guān)事項通知如下：

一、聯(lián)動范圍

價格聯(lián)動范圍為居民、集中供熱、工商業(yè)用氣終端銷售價格。

二、聯(lián)動方法

當上游天然氣價格調(diào)整時，下游天然氣銷售價格原則上按“實施聯(lián)動后的天然氣銷售價格=基期天然氣綜合采購價格＋價格調(diào)整額＋配氣價格”方式計價，實行動態(tài)同向調(diào)整，漲降同頻，不可只漲不降。

三、聯(lián)動周期及啟動條件

聯(lián)動周期：對居民用氣、非居民用氣設(shè)置不同價格聯(lián)動周期。居民用氣銷售價格聯(lián)動調(diào)整周期原則上不少于1年；非居民用氣銷售價格聯(lián)動調(diào)整周期原則上不少于6個月。

聯(lián)動機制啟動條件：在聯(lián)動周期內(nèi)，居民用氣氣源采購價相比上一周期跌漲12%及以上，啟動價格聯(lián)動機制。銷售價格聯(lián)動調(diào)整額上、下限為0.13元/立方米；非居民用氣氣源采購價相比上一周期跌漲10%及以上，啟動價格聯(lián)動機制。

氣源采購價變動幅度未達到啟動條件時，終端銷售價格不作調(diào)整，納入下一調(diào)價周期累加或沖抵。當氣源采購價格跌幅超過下限時，銷售價格按下限調(diào)整；當氣源采購價格變化超過上限時，銷售價格按上限調(diào)整。超過上、下限時，未調(diào)金額暫由各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)留存或承擔，納入下次聯(lián)動調(diào)整時累計計算（國家及自治區(qū)另有明確規(guī)定的，從其規(guī)定）。

四、價格聯(lián)動額度確定

（一）基期天然氣綜合采購價格為：2022年上游供氣企業(yè)供應(yīng)本市燃氣經(jīng)營企業(yè)（以新燃集團為標桿企業(yè)）的加權(quán)平均購氣價格。

（二）天然氣銷售價格調(diào)整額=（調(diào)整期天然氣綜合采購價格－基期天然氣綜合采購價格）÷（1－購銷差率），購銷差率原則上不超過5%，運行3年（含）以上的管網(wǎng)不超過4%。

（三）配氣價格按照《關(guān)于公布烏魯木齊市管道天然氣配氣價格的通知》執(zhí)行。

五、申報程序

在配氣價格不變的前提下，當氣源采購價格變動情況滿足啟動條件時，市發(fā)展改革委可依據(jù)城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)天然氣價格聯(lián)動調(diào)整申請，也可依據(jù)我市天然氣綜合采購價格變化情況直接啟動聯(lián)動機制，市發(fā)展改革委按照聯(lián)動機制的相關(guān)規(guī)定制定調(diào)價方案后，報市人民政府批準執(zhí)行。

六、健全激勵與約束機制

各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)通過充分談判、拓展采購渠道等方法努力降低氣源采購價。當采購價明顯高于當期市場價且無充分理由及依據(jù)時，高出部分不疏導；當采購價明顯低于當期市場價時，低于部分由城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)與用戶分享。當氣源采購價格漲幅較高時，鼓勵各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)通過增收節(jié)支、降本增效、主動分擔，降低銷售價格漲幅。

七、執(zhí)行時間

本通知自2024年6月13日起執(zhí)行。

                    2024年6月12日

文件下載：關(guān)于建立烏魯木齊市管道天然氣氣源采購和銷售價格上下游聯(lián)動機制的通知（烏發(fā)改規(guī)〔2024〕7號）.doc

政策解讀：《關(guān)于建立烏魯木齊市管道天然氣氣源采購和銷售價格上下游聯(lián)動機制的通知》的政策解讀