????第一條  為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法工作的透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律、法規(guī)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》（國辦發(fā)〔2018〕118號）、《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施意見的通知》（新政辦發(fā)〔2019〕63號）等文件精神，和《烏魯木齊市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》（烏政辦〔2019〕107號）要求，結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實際，制定本制度。

第二條  本制度所稱行政執(zhí)法公示，是指我局通過一定載體和方式，在行政執(zhí)法事前、事中和事后環(huán)節(jié)，將執(zhí)法主體、人員、職責、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式、救濟途徑等行政執(zhí)法信息依法主動向社會公開，保障行政相對人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會監(jiān)督。

第三條  行政執(zhí)法公示應(yīng)當堅持公正、合法、主動、全面、及時、準確、便民的原則。

第四條  事前公示內(nèi)容包括：

（一）執(zhí)法主體。公示執(zhí)法機構(gòu)主體及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)名稱、職責、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域以及所屬執(zhí)法人員等信息；

（二）執(zhí)法依據(jù)。公示行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和行政處罰自由裁量權(quán)基準；

（三）執(zhí)法權(quán)限。公示權(quán)責清單，包括行政處罰、行政檢查等事項；

（四）執(zhí)法程序。制定行政執(zhí)法流程圖，公示具體執(zhí)法程序，包括執(zhí)法方式和步驟等內(nèi)容；

（五）救濟方式。公示行政相對人依法享有的聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和申請行政復議或者提起行政訴訟等法定權(quán)利和救濟途徑；

（六）投訴舉報方式。公開執(zhí)法機構(gòu)地址、郵編、電話及受理反饋程序等信息。

第五條  事中公示內(nèi)容包括：

（一）行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、告知送達等執(zhí)法活動時，要佩戴或出示執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書，主動告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說明解釋工作。

（二）在官方途徑主動公示我局行政執(zhí)法案件執(zhí)法目的、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法結(jié)果、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

第六條  事后公示內(nèi)容包括：

（一）行政處罰。行政處罰相對人、違法事實、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果、處罰時限以及行政處罰決定書編號等；

（二）行政檢查。行政檢查對象、檢查依據(jù)、檢查方式、檢查時間、檢查事項、抽查內(nèi)容、存在問題以及整改情況；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當事后公示的其他行政執(zhí)法信息。

第七條  公示行政執(zhí)法決定書全文時，應(yīng)當隱去下列信息：

（一）法定代表人以外的自然人姓名；

（二）自然人的家庭住址、身份證號碼、通信方式、銀行賬號、動產(chǎn)或者不動產(chǎn)權(quán)屬證書編號、財產(chǎn)狀況等；

（三）法人或者非法人組織的銀行賬號、動產(chǎn)或者不動產(chǎn)權(quán)屬證書編號、財產(chǎn)狀況等；

（四）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當隱去的其他信息。

第八條  行政執(zhí)法決定（結(jié)果）有下列情形之一的，不予公示：

（一）案件主要事實涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的；

（二）公示后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的；

（三）可能妨害正常執(zhí)法活動的；

（四）不適宜公示的其他行政執(zhí)法決定（結(jié)果）。

法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法決定（結(jié)果）公示另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條  在行政執(zhí)法過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公示。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當公示的，從其規(guī)定。

第十條  堅持按照“誰執(zhí)法、誰公示”的原則，及時準確完整地記錄并公示行政執(zhí)法信息。涉及授權(quán)執(zhí)法的，由被授權(quán)方進行公示；涉及委托執(zhí)法的，被委托方提供資料經(jīng)委托方審核把關(guān)后，由被委托方進行公示。

第十一條  行政執(zhí)法信息可以通過下列方式公示：

（一）發(fā)布公告；

（二）本級人民政府或者本單位網(wǎng)站、政務(wù)新媒體；

（三）其他方便當事人和社會公眾知悉的方式；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法公示另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條  行政許可、行政處罰的行政執(zhí)法決定信息，應(yīng)當自決定作出之日起7個工作日內(nèi)公示，但法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外；其他行政執(zhí)法信息應(yīng)當在行政執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)公示。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條  行政執(zhí)法決定因行政復議、行政訴訟或者其他原因被變更、撤銷或者被確認違法的，相關(guān)執(zhí)法科室應(yīng)當自收到?jīng)Q定或者生效裁判文書之日起5個工作日內(nèi)撤下原行政執(zhí)法決定信息。

第十四條  當事人認為與其自身相關(guān)的行政執(zhí)法公示內(nèi)容不準確，申請更正的，相關(guān)執(zhí)法科室應(yīng)當進行核實。對公示內(nèi)容不準確的，應(yīng)當及時更正并告知當事人；不予更正的，應(yīng)當及時告知當事人，并說明理由和救濟渠道。

第十五條  各行政執(zhí)法科室應(yīng)當明確1名聯(lián)絡(luò)員具體負責本科室行政執(zhí)法公示信息的收集、整理、傳遞、發(fā)布和更新工作。

第十六條  局政策法規(guī)科應(yīng)當加強對行政執(zhí)法公示工作的指導和監(jiān)督，可以通過督查通報、實地檢查等方式，對行政執(zhí)法公示制度落實情況進行監(jiān)督檢查。

第十七條  各行政執(zhí)法科室及其工作人員有下列情形之一的，責令改正；情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的，追究有關(guān)責任人員責任：

（一）未進行或未按照規(guī)定進行行政執(zhí)法公示；

（二）行政執(zhí)法公示弄虛作假；

（三）公示的行政執(zhí)法信息不準確且未及時予以更正的。

第十八條  本制度自印發(fā)公布之日起施行。由局政策法規(guī)科負責解釋。