一、 什么是易制毒化學(xué)品？

答：易制毒化學(xué)品是指國(guó)家規(guī)定管制的可用于制造毒品的前體、原料和化學(xué)助劑等物質(zhì)。易制毒化學(xué)品既廣泛應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾日常生活，流入非法渠道又可用于制造毒品。目前，國(guó)家共列管了3類易制毒化學(xué)品，第一類主要用于制造毒品原料，第二、三類主要用于制造毒品的配劑，共38種物料。

二、如何認(rèn)定非法買賣制毒物品行為？

答：最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（三）》第六條第三款規(guī)定：

違反國(guó)家規(guī)定，實(shí)施下列行為之一的，認(rèn)定為本條規(guī)定的非法買賣制毒物品行為：

（一）未經(jīng)許可或者備案，擅自購(gòu)買、銷售易制毒化學(xué)品的；

（二）超出許可證明或者備案證明的品種、數(shù)量范圍購(gòu)買、銷售易制毒化學(xué)品的；

（三）使用他人的或者偽造、變?cè)?、失效的許可證明或者備案證明購(gòu)買、銷售易制毒化學(xué)品的；

（四）經(jīng)營(yíng)單位違反規(guī)定，向無(wú)購(gòu)買許可證明、備案證明的單位、個(gè)人銷售易制毒化學(xué)品的，或者明知購(gòu)買者使用他人的或者偽造、變?cè)?、失效的許可證明或者備案證明，向其銷售易制毒化學(xué)品的；

（五）以其他方式非法買賣易制毒化學(xué)品的。易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位或者個(gè)人未辦理許可證明或者備案證明，購(gòu)買、銷售易制毒化學(xué)品，如果有證據(jù)證明確實(shí)用于合法生產(chǎn)、生活需要，依法能夠辦理只是未及時(shí)辦理許可證明或者備案證明，且未造成嚴(yán)重社會(huì)危害的，可不以非法買賣制毒物品罪立案追訴。

第四款規(guī)定：為了非法買賣制毒物品而采用生產(chǎn)、加工、提煉等方法非法制造易制毒化學(xué)品的，以非法買賣制毒物品罪（預(yù)備）立案追訴。

第六款規(guī)定：明知他人實(shí)施非法買賣制毒物品犯罪，而為其運(yùn)輸、儲(chǔ)存、代理進(jìn)出口或者以其他方式提供便利的，以非法買賣制毒物品罪的共犯立案追訴。

三、購(gòu)買鹽酸需要履行什么手續(xù)？

答：鹽酸屬于第三類易制毒化學(xué)品，根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第十七條：購(gòu)買第二類、第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買前將所需購(gòu)買的品種、數(shù)量，向所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

四、對(duì)運(yùn)輸易制毒化學(xué)品時(shí)，忘記攜帶運(yùn)輸證的，是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政處罰？

答：《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定：運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品與易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證或者備案證明載明的品種、數(shù)量、運(yùn)入地、貨主及收貨人、承運(yùn)人等情況不符，運(yùn)輸許可證種類不當(dāng)，或者運(yùn)輸人員未全程攜帶運(yùn)輸許可證或者備案證明的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停運(yùn)整改，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；有危險(xiǎn)物品運(yùn)輸資質(zhì)的，運(yùn)輸主管部門可以依法吊銷其運(yùn)輸資質(zhì)。

個(gè)人攜帶易制毒易制毒化學(xué)品不符合品種、數(shù)量規(guī)定的，沒(méi)收易制毒化學(xué)品，處1000元以上5000元以下的罰款。

五、家里種一顆罌粟觀賞，違法嗎？

答：違法。

《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第七十一條規(guī)定：有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

（一）非法種植罌粟不滿五百株或者其他少量毒品原植物的；

（二）非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有少量未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗的；

（三）非法運(yùn)輸、買賣、儲(chǔ)存、使用少量罌粟殼的。

有前款第一項(xiàng)行為，在成熟前自行鏟除的，不予處罰。

六、什么是麻醉藥品和精神藥品？

答：麻醉藥品是指對(duì)中樞神經(jīng)有麻醉作用，連續(xù)使用可使身體產(chǎn)生依賴性、能成癮的藥品。常用的麻醉藥品有芬太尼、醋托啡等。

（一）麻醉藥品可分為：1、阿片類，包括一些天然來(lái)源的阿片以及從中提取的有效成分，如嗎啡、可待因、罌粟堿等。2、可卡因類，如鹽酸可卡因等，可興奮中樞神經(jīng)系統(tǒng)。3、一些可用于臨床的合成制劑，如鹽酸哌替啶片劑、鹽酸嗎啡片、可卡因粉等。

（二）麻醉藥品正常使用可有利于健康、減輕病痛，但部分麻醉藥品連續(xù)使用可使身體產(chǎn)生依賴性。因此，麻醉藥品應(yīng)嚴(yán)格使用和管理。

精神藥品是指直接作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使之興奮或抑制，連續(xù)使用可以產(chǎn)生依賴性的藥品。依據(jù)對(duì)人體產(chǎn)生依賴性和危害人體健康的程度，精神藥品分為第一類和第二類。

七、經(jīng)營(yíng)麻醉藥品和精神藥品有何規(guī)定？

答：根據(jù)《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)麻醉藥品和精神藥品必須經(jīng)藥品監(jiān)督部門審批，取得經(jīng)營(yíng)資格。麻醉藥品和第一類精神藥品不得零售。第二類精神藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具的處方，按規(guī)定劑量銷售第二類精神藥品，并將處方保存2年備查；禁止超劑量或者無(wú)處方銷售第二類精神藥品；不得向未成年人銷售第二類精神藥品。

八、什么是新精神活性物質(zhì)？

答：新精神活性物質(zhì)，又稱“策劃藥”或“實(shí)驗(yàn)室毒品”，不法分子為逃避打擊而對(duì)管制毒品進(jìn)行化學(xué)結(jié)構(gòu)修飾得到的毒品類似物，具有與管制毒品相似或更強(qiáng)的興奮、致幻、麻醉等效果，已成為繼傳統(tǒng)毒品、合成毒品后全球流行的第三代毒品。

“第一代毒品”一般指被列入聯(lián)合國(guó)《1961年麻醉品單一公約》管制的物質(zhì)，大概分為三類，分別是阿片類、可卡因和大麻。這三類物質(zhì)被認(rèn)為是“傳統(tǒng)毒品”。

“第二代毒品”主要是列入《1971年精神藥品公約》管制的物質(zhì)，也可歸納為三大類，分別是苯丙胺類中樞興奮劑、鎮(zhèn)靜催眠藥和致幻劑，列入該公約管制的物質(zhì)絕大多數(shù)是化學(xué)合成的。

新精神活性物質(zhì)，是繼上述麻醉藥品和精神藥品之后，出現(xiàn)的“第三代毒品”。它主要是在第二代或某些第一代毒品的化學(xué)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，進(jìn)行了加工修飾，或藥品制造過(guò)程中產(chǎn)生的一些中間產(chǎn)物，由此產(chǎn)生“策劃藥”性質(zhì)的一些毒品。除化學(xué)合成的外，新精神活性物質(zhì)還包括一些植物來(lái)源的、具有成癮潛力的物質(zhì)。

2018年9月1日，公安部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)和國(guó)家藥品監(jiān)督管理局決定將4-氯乙卡西酮等32種新精神活性物質(zhì)列入非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補(bǔ)目錄，進(jìn)行管制。