一、行政執(zhí)法主體

（一）執(zhí)法主體名稱：烏魯木齊市人力資源和社會保障局

（二）執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置：就業(yè)促進(jìn)科、人力資源規(guī)劃發(fā)展科、職業(yè)能力建設(shè)科、專業(yè)技術(shù)人員管理科、勞動關(guān)系科、養(yǎng)老保險科、社會保險基金監(jiān)督科，市社會保險中心、市勞動保障監(jiān)察支隊

（三）辦公地址：市人社局業(yè)務(wù)樓（南湖西路99號）、市社會保險中心（克拉瑪依東路5號）、市勞動保障監(jiān)察支隊（北藝公園街355號）

二、主要從事行政執(zhí)法工作的人員

（一）行政執(zhí)法監(jiān)督證：陸鴻雁、李治國、畢靜、仇瑞華、嘎爾曼、艾斯克爾·買蘇木、何金海。

（二）行政執(zhí)法證：人員基本信息詳見附件1。

（三）法制審核人員：陸鴻雁、李治國、畢靜、仇瑞華、嘎爾曼、艾斯克爾·買蘇木、何金海。

三、行政執(zhí)法職責(zé)權(quán)限

權(quán)責(zé)事項共102項，其中行政處罰83項、行政檢查15項、行政強制2項、其他行政權(quán)力2項。

四、主要行政執(zhí)法依據(jù)

（一）法律

《中華人民共和國勞動合同法》

《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》
《中華人民共和國勞動法》

《中華人民共和國社會保險法》

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》

《中華人民共和國行政處罰法》

（二）行政法規(guī)
《失業(yè)保險條例》

《禁止使用童工規(guī)定》

《勞動保障監(jiān)察條例》
《職工帶薪年休假條例》
《中華人民共和國勞動合同法實施條例》

《工傷保險條例》
《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》

《人力資源市場暫行條例》

《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》
《社會保險費征繳暫行條例》
《保障農(nóng)民工工資支付條例》

《娛樂場所管理條例》

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》

《社會保險經(jīng)辦條例》

（三）部門規(guī)章

《工人考核條例》
《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》

《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》

《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》
《社會保險稽核辦法》
《中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定》
《最低工資規(guī)定》
《集體合同規(guī)定》

《中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定》

《工傷認(rèn)定辦法》

《社會保險個人權(quán)益記錄管理辦法》

《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》

《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》

《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》

《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》

《中外合資中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》

《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》

《企業(yè)年金辦法》

《社會保險基金先行支付暫行辦法》

《工傷職工勞動能力鑒定管理辦法》

《工傷保險輔助器具配置管理辦法》

《人才市場管理規(guī)定》

《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》

《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》

（四）地方性法規(guī)
《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈工傷保險條例〉辦法》
《新疆維吾爾自治區(qū)職工代表大會條例》

《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈勞動保障監(jiān)察條例〉辦法》

《新疆維吾爾自治區(qū)集體協(xié)商條例》

五、執(zhí)法程序

（一）行政檢查

1.依計劃、方案、舉報、交辦等啟動執(zhí)法程序；

2.編制檢查方案、印發(fā)檢查通知；

3.安排2名以上行政執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，制作《詢問筆錄》《現(xiàn)場檢查記錄》；

4.調(diào)查終結(jié)，制作檢查專報或案件終結(jié)報告；

5.發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，移交相關(guān)部門處理。

（二）行政強制

1.行政執(zhí)法人員提出行政強制措施申請，并經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

2.不符合采取強制措施條件的，依法作出其他決定；符合采取強制措施條件的，2名以上行政執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，通知當(dāng)事人到場；

3.告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑，并聽取當(dāng)事人陳述和申辯；當(dāng)事人未到場的，邀請見證人到場；

4.制作現(xiàn)場筆錄，當(dāng)場交付實施強制措施決定書等；

5.查清事實，作出決定。

（三）行政處罰

1.接到舉報投訴后，對符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴之日起5個工作日內(nèi)依法受理，并于受理之日立案查處；對不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴之日起5個工作日內(nèi)決定不予受理，并書面通知投訴人； 

2.通過日常巡視檢查、書面審查、舉報等發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動保障法律的行為，需要進(jìn)行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處； 

3.立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)，批準(zhǔn)之日即為立案之日；

4.立案后，需安排2名以上勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查，并指定其中1名為主辦勞動保障監(jiān)察員；

5.對違反勞動保障法律的行為的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成；情況復(fù)雜的，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長30個工作日； 

6.立案調(diào)查完成，應(yīng)在15個工作日內(nèi)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定；特殊情況，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以延長； 

7.勞動保障監(jiān)察限期整改指令書、勞動保障行政處理決定書、勞動保障行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，將勞動保障監(jiān)察限期整改指令書、勞動保障行政處理決定書、勞動保障行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人； 

8.當(dāng)事人對勞動保障行政部門作出的行政處罰決定、責(zé)令支付勞動者工資報酬等行政處理決定逾期不履行的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。 

六、救濟方式

公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定提出行政復(fù)議申請或者提起訴訟。

七、投訴舉報電話

0991-4656352

附件：1.附件1：執(zhí)法人員名錄.pdf

2.附件2：行政檢查工作流程圖.pdf

3.附件3：行政強制工作流程.pdf

4.附件4：行政處罰工作流程圖.pdf