為加強我市經(jīng)營性自建房安全管理，推動建立經(jīng)營性自建房安全管理長效機制。我局起草了《烏魯木齊市經(jīng)營性自建房安全管理實施細則（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。公眾請于2024年2月28日至2024年3月8日期間，通過信函、郵件的方式書面反饋我局。

郵箱：2225430285@qq.com

  郵寄地址：烏魯木齊市水磨溝區(qū)西虹東路399號房產(chǎn)管理局408室

郵編：830063

聯(lián)系人：張江偉    電話：4639311

聯(lián)系單位：烏魯木齊市房屋安全鑒定中心

附件：1.《烏魯木齊市經(jīng)營性自建房安全管理實施細則（征求意見稿）》

2.《烏魯木齊市經(jīng)營性自建房安全管理實施細則（征求意見稿）》起草說明

烏魯木齊市住房保障和房產(chǎn)管理局

2024年2月27日

附件1

烏魯木齊市經(jīng)營性自建房

安全管理實施細則

（征求意見稿）

為加強烏魯木齊市經(jīng)營性自建房安全管理，推動建立經(jīng)營性自建房安全管理長效機制，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部等 15 部門關(guān)于加強經(jīng)營性自建房安全管理的通知》（建村〔2023〕18 號）《新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)營性自建房安全管理暫行規(guī)定》以及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。

本細則適用于烏魯木齊市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營性自建房，即用于生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等活動的城鄉(xiāng)居民自行組織建設的私有房屋（包括附屬建筑物、構(gòu)筑物及其他設施）。

一、加強既有經(jīng)營性自建房安全管理

（一）明確責任主體。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”的原則，經(jīng)營性自建房產(chǎn)權(quán)人為房屋安全第一責任人，應當嚴格落實安全責任。房屋產(chǎn)權(quán)人與房屋使用人不一致的，房屋產(chǎn)權(quán)人與房屋使用人按照約定承擔房屋使用安全責任。沒有約定或者約定不明的，房屋產(chǎn)權(quán)人承擔房屋使用安全責任。房屋產(chǎn)權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清的，房屋使用人或者管理人承擔房屋使用安全管理責任。因房屋使用人過錯導致房屋出現(xiàn)安全問題的，房屋使用人承擔房屋使用安全責任。

（二）落實主體責任。房屋使用安全責任人應按照規(guī)劃用途、設計要求和性質(zhì)合理使用、裝修自建房；對房屋進行安全檢查和修繕、維護，及時排除安全隱患和對危險房屋采取維修加固、拆除等解危措施；對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應當采取相應措施，及時報告屬地相關(guān)部門，并根據(jù)需要委托鑒定；配合政府及有關(guān)部門組織實施的房屋安全隱患排查、危險房屋治理與應急處置；以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任。

（三）明確禁止行為。存在安全隱患的自建房不得出租、出借、抵押、轉(zhuǎn)讓，不得用于生產(chǎn)經(jīng)營及其他涉及公共安全的活動。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用存在安全隱患房屋作為生產(chǎn)經(jīng)營及其他涉及公共安全的活動場所導致安全事故的，以及危及公共安全且拒不整改的，依法追究法律責任。

經(jīng)營性自建房不得在樓內(nèi)（屋內(nèi)）和安全出口處停放電動自行車、電動摩托車或為其充電，可以根據(jù)需要建設電動自行車、電動摩托車停放場所，并配置智能充電控制設施。

（四）開展專項排查。發(fā)生爆炸、火災等突發(fā)事件，遇有暴風雪、強降雨等惡劣天氣和地震、泥石流等自然災害可能影響房屋安全時，區(qū)（縣）人民政府應啟動災害防御應急響應，組織有關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)力量對涉及的經(jīng)營性自建房進行專項排查。

（五）實施分類整治。各區(qū)（縣）組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）委托在自治區(qū)住建廳公示的檢測鑒定機構(gòu)名錄內(nèi)，滿足開展房屋安全鑒定工作條件的房屋安全檢測鑒定專業(yè)機構(gòu)進行鑒定，建立“一棟一策”整治臺賬，按照先急后緩、先大后小的原則，整改完成一戶、銷號一戶。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風險、危及公共安全的，要立即采取停止使用、臨時封閉、人員撤離等管控措施，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患立查立改，落實整改責任和措施。對計劃采取工程措施解危尚未完成工程整治的經(jīng)營性自建房，要落實掛牌督辦，持續(xù)跟蹤問效；對確因拆除影響四鄰房屋安全及其他原因無法拆除的經(jīng)營性自建房，采取防倒塌支護、硬隔離等管理措施，嚴防人員回流。

區(qū)（縣）人民政府行業(yè)主管部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）按房屋鑒定報告明確的等級對經(jīng)營性自建房進行分類處置：

1.經(jīng)鑒定為A（Asu）級的，可以正常使用，依法正常營業(yè)，房屋使用安全責任人應當定期檢查房屋的狀態(tài)；

2.經(jīng)鑒定為B（Bsu）級的，可以正常使用，依法正常營業(yè)，房屋使用安全責任人自行整治并做好觀察監(jiān)測；

3.經(jīng)鑒定為C（Csu）級的，應當立即停止使用、臨時封閉并組織人員撤離。房屋安全檢測鑒定機構(gòu)應當將房屋安全檢測鑒定報告及時送達委托人，并向房屋所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和建設主管部門報告。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應當自收到房屋安全檢測鑒定報告之日起三日內(nèi)，向房屋使用安全責任人提出對危險房屋的處理意見，房屋使用安全責任人應當按照提出的處理意見，委托具有相應資質(zhì)的單位進行加固整治。設計單位應當對加固施工圖的安全性和可靠性負責，施工單位應當嚴格按圖施工，對施工質(zhì)量和施工安全負責；

4.經(jīng)鑒定為D（Dsu）級的，房屋安全檢測鑒定機構(gòu)應當在24小時內(nèi)向委托人、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和建設主管部門報告，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應當立即組織采取應急處置措施。房屋使用安全責任人應當立即停止使用、臨時封閉并組織人員撤離。具備修繕價值的，可進行加固維修，驗收合格后可繼續(xù)使用。對已無修繕價值的，建議依法拆除、置換或重建；

5.有保護價值的D（Dsu）級傳統(tǒng)民居及有歷史文化價值的建筑，應當專門研究后確定處理方案。

（六）嚴格修繕加固、拆除管理。涉及經(jīng)營性自建房主體和承重結(jié)構(gòu)變動的維修、加固應當由相應資質(zhì)的設計、施工單位編制方案；由相應資質(zhì)的施工單位組織實施；采取工程質(zhì)量安全保證措施；維修、加固工程經(jīng)驗收合格后方可投入使用。

農(nóng)村二層及以下房屋主體和承重結(jié)構(gòu)發(fā)生變動的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構(gòu)依據(jù)職責指導經(jīng)營性自建房使用安全責任人采取相應的維修、加固措施。

對危險房屋實施拆除的，應當依法委托具有相應資質(zhì)的施工單位實施；農(nóng)村二層及以下房屋自行組織拆除的，房屋使用安全責任人應當采取相應的安全防護措施。

（七）嚴格改擴建和裝飾裝修管理。經(jīng)營性自建房改建、擴建，應當依法辦理規(guī)劃、建設等審批手續(xù)，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和工程建設標準進行設計和施工，經(jīng)竣工驗收合格后方可使用。屬于公眾聚集場所的經(jīng)營性自建房在投入使用、營業(yè)前，房屋產(chǎn)權(quán)人或房屋使用人還應當依法申請消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可使用。

經(jīng)營性自建房裝飾裝修不得擅自變動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)或超過設計標準增加荷載。確需變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)或者超過原設計標準增加房屋使用荷載的，應當由原設計單位或者相應資質(zhì)等級的設計單位出具設計方案，沒有設計方案的，不得施工。

二、嚴格新增經(jīng)營性自建房監(jiān)管

（八）加強規(guī)劃建設審批管理。城市建成區(qū)范圍內(nèi)嚴格控制新建自建房。城鄉(xiāng)新建經(jīng)營性自建房應當依法辦理規(guī)劃、用地、建設等環(huán)節(jié)審批手續(xù)，依法進行設計、施工和驗收，經(jīng)竣工驗收合格后方可使用。各區(qū)（縣）建設部門要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，加強經(jīng)營性自建房建設質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

（九）強化轉(zhuǎn)為經(jīng)營用途安全監(jiān)管。以自建房作為生產(chǎn)經(jīng)營場所申請辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)的，有關(guān)許可機關(guān)應當審查房屋安全檢測鑒定合格證明。自建房轉(zhuǎn)為經(jīng)營用途的，房屋使用安全責任人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前，應當依法依規(guī)取得房屋安全檢測鑒定合格證明。

（十）清查整治違法行為。違法建設和違規(guī)經(jīng)營自建房，由城鄉(xiāng)建設、城市管理、房產(chǎn)管理、自然資源、規(guī)劃管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等相關(guān)部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依據(jù)職責權(quán)限依法依規(guī)查處。對未取得規(guī)劃、用地、建設和經(jīng)營等審批手續(xù)，擅自改建加層、非法開挖地下空間，封堵占用人員密集場所疏散通道，以及未落實經(jīng)營場所安全管理要求等違法行為，應當依法依規(guī)嚴厲查處。

縣級以上人民政府應當暢通12345等危害房屋安全行為及危險房屋的舉報投訴和反映渠道，向社會公布舉報投訴方式、處理流程和時限。

三、健全房屋安全管理體制機制

（十一）健全管理機制。嚴格落實屬地責任，健全部門協(xié)同機制，加強城鎮(zhèn)房屋和農(nóng)村房屋安全監(jiān)管能力建設，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，強化房屋全生命周期安全管理。各區(qū)（縣）人民政府要抓好組織實施，落實審批部門和行業(yè)主管部門職責，充實城鎮(zhèn)房屋專業(yè)化管理力量，依托村鎮(zhèn)建設、農(nóng)業(yè)綜合服務等機構(gòu)統(tǒng)籌農(nóng)村房屋建設管理，強化監(jiān)管執(zhí)法保障，定期對一線執(zhí)法人員開展培訓，提升基層監(jiān)管執(zhí)法能力和水平。各包聯(lián)部門要認真開展自建房安全專項整治部門包聯(lián)服務指導和行業(yè)督促指導工作，每2個月開展1次實地包聯(lián)服務指導。

（十二）強化日常檢查和常態(tài)化巡查。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人定期開展房屋安全自查，發(fā)現(xiàn)異常情況第一時間組織建筑內(nèi)所有人撤離。各區(qū)（縣）要壓緊壓實屬地責任，指導街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進一步完善房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，健全安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，扎實開展日常檢查和房屋安全隱患常態(tài)化巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改，消除安全隱患。

（十三）明確屬地責任。區(qū)（縣）人民政府應當加強對經(jīng)營性自建房安全管理工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全部門職責分工協(xié)調(diào)機制，指導街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建立房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，負責組織實施經(jīng)營性自建房安全應急處置，并保障經(jīng)營性自建房安全管理工作經(jīng)費。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責承擔經(jīng)營性自建房安全管理工作，并配合上級人民政府和有關(guān)部門加強經(jīng)營性自建房安全隱患排查，督促經(jīng)營性自建房使用安全責任人對房屋進行檢查修繕、隱患排查、安全鑒定和危房解危，督促社區(qū)（村）開展房屋安全管理相關(guān)工作，依法依規(guī)處置房屋安全突發(fā)事件。

社區(qū)（村）應當協(xié)助各級人民政府及有關(guān)部門做好經(jīng)營性自建房安全管理工作。

（十四）壓實部門職責。各有關(guān)部門按照“三管三必須”“誰主管誰負責、誰審批誰負責”要求，按職責落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)安全監(jiān)管責任，依法依規(guī)協(xié)同做好各自領(lǐng)域內(nèi)用于生產(chǎn)、經(jīng)營、服務自建房的整治和安全管理。市房管部門牽頭會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房安全監(jiān)督管理，牽頭組織開展專項整治工作，排查經(jīng)營性自建房結(jié)構(gòu)安全問題。

市區(qū)兩級建設部門負責依法依規(guī)辦理施工許可手續(xù)、竣工驗收備案等相關(guān)手續(xù)；發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關(guān)工作；教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房的整治和安全管理；工信部門負責指導用作民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所自建房的整治和安全管理；宗教事務部門負責用于宗教活動場所等自建房的整治和安全管理；公安部門負責用于旅館業(yè)自建房的安全監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的自建房安全問題及時向行業(yè)主管部門做出提示；民政部門負責用于各類民政服務機構(gòu)等自建房的整治和安全管理；司法行政部門負責配合完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強化法治保障；財政部門負責自建房安全專項整治行動工作的經(jīng)費保障；人社部門負責用于職業(yè)培訓機構(gòu)等自建房的整治和安全管理；自然資源部門負責自建房違法占地、不動產(chǎn)權(quán)（所有權(quán)）登記的整治工作，做好地質(zhì)災害風險普查；規(guī)劃部門負責自建房違反工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可，擅自改變房屋規(guī)劃使用性質(zhì)、整體布局或者擅自變更房屋外立面造型、色彩及違法改擴建等違法違規(guī)行為的整治和安全管理；城市管理部門負責對經(jīng)規(guī)劃部門認定未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設的，責令停止建設、限期改正或限期拆除并處罰款，對經(jīng)建設部門認定未取得施工許可證擅自施工的，責令停止施工、限期改正并處罰款；交通運輸部門負責指導汽車站場、公路交通服務設施等自建房的整治和安全管理；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織指導農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；商務部門負責指導用于商貿(mào)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營場所自建房的整治和安全管理；文化和旅游部門負責用于文化和旅游設施等自建房的整治和安全管理；衛(wèi)生健康部門負責用于醫(yī)療、衛(wèi)生等自建房的整治和安全管理；應急管理部門負責自建房用于危險化學品、礦山以及職責范圍內(nèi)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所違法違規(guī)行為的整治和安全管理；市場監(jiān)管部門負責在辦理經(jīng)營主體住所登記和食品經(jīng)營許可中涉及自建房的，應當通過城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺核對相關(guān)房屋信息，對屬于不能用作經(jīng)營性用房的不予辦理經(jīng)營主體登記和核發(fā)食品經(jīng)營許可證；體育部門負責用于體育訓練、培訓等場所自建房的整治和安全管理；消防救援機構(gòu)負責火災撲救及火災事故調(diào)查，指導開展經(jīng)營性自建房消防宣傳教育和消防安全管理工作。對經(jīng)營性自建房內(nèi)公眾聚集場所進行消防監(jiān)督抽查，并依法查處擅自投入使用等消防安全違法行為；殘疾人聯(lián)合會負責用于康復機構(gòu)等自建房的整治和安全管理；電影主管部門負責指導用于影院的自建房整治和安全管理。

其他部門（單位）做好各自領(lǐng)域內(nèi)用于生產(chǎn)、經(jīng)營、服務自建房的整治和安全管理。

（十五）加強部門協(xié)同。房管、建設部門要牽頭會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管，及時推送自建房安全隱患排查整治相關(guān)信息，促進各部門間互聯(lián)互通和開放共享。各級行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”要求，按職責落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房安全監(jiān)管責任，依法依規(guī)協(xié)同做好經(jīng)營性自建房安全管理工作。各級規(guī)劃、用地、建設、經(jīng)營等審批部門按照“誰審批誰負責”的要求，落實各審批部門安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任，建立健全部門聯(lián)動的閉環(huán)管理機制。

（十六）規(guī)范安全鑒定。檢測鑒定機構(gòu)應按照法律法規(guī)、技術(shù)標準和合同約定開展安全鑒定活動，向鑒定委托人出具符合要求的檢測鑒定報告。檢測鑒定報告內(nèi)容應包含委托事項、建筑物概況、鑒定依據(jù)、工程概況、儀器設備及人員信息、鑒定目的范圍和內(nèi)容、現(xiàn)場檢查檢測、結(jié)構(gòu)復核驗算、鑒定分析及評級、鑒定結(jié)論及建議、附件等內(nèi)容。建立鑒定項目檔案，確保房屋安全鑒定檢測數(shù)據(jù)、原始資料可追溯，檢測鑒定機構(gòu)及相關(guān)負責人應對出具鑒定報告的真實性和準確性負責。

（十七）加快信息化建設。鼓勵各區(qū)（縣）運用視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)、無人機、AI輔助等科技手段，加強經(jīng)營性自建房安全動態(tài)監(jiān)測。

區(qū)（縣）人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當利用自治區(qū)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺等“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”技術(shù)手段，將經(jīng)營性自建房安全管理檔案、排查記錄、鑒定報告、處置結(jié)果等信息錄入綜合管理信息平臺。

（十八）完善制度機制。各區(qū)（縣）人民政府要深刻汲取近年來自建房倒塌、火災事故教訓，積極探索創(chuàng)新房屋安全管理方式方法，規(guī)范經(jīng)營性自建房規(guī)劃、用地、建設和經(jīng)營審批管理，積極開展房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險試點，總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗做法，健全房屋安全管理制度。     

區(qū)（縣）人民政府應當建立健全救助機制，安排經(jīng)營性自建房安全救助財政資金，用于補助特殊困難家庭的經(jīng)營性自建房安全檢測鑒定和處置等費用。

（十九）加強宣傳引導。區(qū)（縣）人民政府應當組織開展經(jīng)營性自建房安全宣傳教育，普及安全知識，提高公民、法人和其他組織的房屋安全意識。新聞媒體應當開展經(jīng)營性自建房安全管理的公益宣傳，對違反經(jīng)營性自建房安全管理的行為進行輿論監(jiān)督。

附件2

《烏魯木齊市經(jīng)營性自建房安全管理

實施細則（征求意見稿）》起草說明

現(xiàn)將《烏魯木齊市經(jīng)營性自建房安全管理實施細則（征求意見稿）》（以下簡稱《實施細則》）起草情況說明如下： 

一、起草背景

自建房安全專項整治工作開展以來，市自建房安全專項整治行動領(lǐng)導小組統(tǒng)籌各區(qū)（縣）、各部門認真貫徹落實中央、自治區(qū)和市委、市人民政府自建房安全專項整治決策部署，對經(jīng)營性自建房集中開展“百日攻堅”及“回頭看”行動，基本摸清了我市經(jīng)營性自建房數(shù)量和安全狀況，有效管控和消除了一批安全隱患，專項整治取得階段性成效。但經(jīng)營性自建房安全管理問題依然存在管理制度不健全、部門統(tǒng)籌協(xié)同機制不完善、基層監(jiān)管力量薄弱等突出問題。為了加強我市經(jīng)營性自建房安全管理，推動建立經(jīng)營性自建房安全管理長效機制，烏魯木齊市自建房安全專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室制定了《實施細則》。

二、制定依據(jù)

《實施細則》制定依據(jù)的主要法律法規(guī)有《建設工程質(zhì)量管理條例》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》等。依據(jù)的政策文件主要有《住房和城鄉(xiāng)建設部等15部門印發(fā)關(guān)于加強經(jīng)營性自建房安全管理的通知》《新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)營性自建房安全管理暫行規(guī)定》《自治區(qū)自建房安全專項整治行動方案》《烏魯木齊市自建房安全專項整治行動方案》等。依據(jù)的國家標準規(guī)范有《既有建筑鑒定與加固通用規(guī)范》《民用建筑可靠性鑒定標準》等。

三、主要內(nèi)容

《實施細則》共三部分、十九條，主要內(nèi)容如下：

第一部分為“加強既有經(jīng)營性自建房安全管理”，共七條。主要明確了經(jīng)營性自建房產(chǎn)權(quán)人為房屋安全第一責任人，應當嚴格落實安全責任，同時對經(jīng)營性自建房使用安全責任人承擔的房屋使用安全責任及禁止性行為、專項排查、分類整治、改擴建、裝飾裝修、加固拆除作出了具體要求。

第二部分為“嚴格新增經(jīng)營性自建房監(jiān)管”，共三條。主要明確了新建自建房依法應當辦理用地、規(guī)劃、建設等環(huán)節(jié)審批手續(xù)，依法進行設計、施工和驗收，經(jīng)竣工驗收合格后方可使用，對轉(zhuǎn)為經(jīng)營用途的自建房明確安全監(jiān)管要求，同時對違法建設、違法經(jīng)營的自建房依法依規(guī)查處整治。

第三部分為“健全房屋安全管理體制機制”，共九條。主要明確了經(jīng)營性自建房屬地安全監(jiān)管責任，細化了行業(yè)部門的具體職責，對健全經(jīng)營性自建房管理機制、加強部門協(xié)同和日常檢查巡查提出要求，對安全鑒定、信息化建設和新技術(shù)應用、宣傳引導等作出具體規(guī)定。