關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案以及從業(yè)人員實(shí)名登記工作的通知

各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)我市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員監(jiān)督管理，提升房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，規(guī)范房地產(chǎn)中介市場(chǎng)秩序，保障房地產(chǎn)交易及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》（住建部令第8號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（建房〔2016〕168號(hào)）和《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見(jiàn)》（建房規(guī)〔2023〕2號(hào)）有關(guān)精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案以及從業(yè)人員實(shí)名登記管理有關(guān)事宜通知如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)備案工作

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案，從事二手房咨詢、居間、代理、房屋租賃以及新建商品房自有銷(xiāo)售和銷(xiāo)售代理等房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)、加盟機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其渠道、房地產(chǎn)信息咨詢機(jī)構(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)代理機(jī)構(gòu)）。

凡在本市注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍包括“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”項(xiàng)目的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向?yàn)豸斈君R市住房保障和房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱“市房管局”）市場(chǎng)管理科申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)備案（備案申請(qǐng)材料見(jiàn)附件1）。設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)具有1名以上（含）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人或2名以上（含）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理。

市房管局加大日常執(zhí)法檢查力度，通過(guò)日常巡查、雙隨機(jī)抽查、舉報(bào)核查等方式發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)不再符合備案條件的、根據(jù)機(jī)構(gòu)備案的注冊(cè)地址和聯(lián)系電話無(wú)法與機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系的，將通過(guò)市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公示1個(gè)月，對(duì)仍未改正的可直接注銷(xiāo)其備案并公告?zhèn)浒缸C書(shū)作廢。對(duì)因此被注銷(xiāo)備案而再次申請(qǐng)備案的機(jī)構(gòu)，需經(jīng)市房管局實(shí)地檢查且符合備案條件后，方可受理備案申請(qǐng)。

二、全面開(kāi)展從業(yè)人員實(shí)名登記工作

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員是指從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員（房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理）和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)一般從業(yè)人員及行業(yè)其他從事輔助工作的從業(yè)人員。全市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)名登記并掛牌上崗。烏魯木齊市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市房協(xié)”）具體實(shí)施從業(yè)人員實(shí)名登記管理工作，并接受市房管局的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市房協(xié)負(fù)責(zé)起草實(shí)名認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、編制培訓(xùn)教材以及做好日常實(shí)名登記認(rèn)證管理等工作。

實(shí)名登記工作牌是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的有效證件，實(shí)行全市統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一制作、統(tǒng)一從業(yè)編號(hào)，每人一牌一號(hào)。實(shí)名工作牌信息主要包括：姓名、照片、登記編號(hào)、服務(wù)監(jiān)督電話、二維碼等。

實(shí)名登記工作牌是從業(yè)人員從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的有效證件，從業(yè)期間必須全程佩戴，在接受房屋交易咨詢、在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目售樓部開(kāi)展商品房代理銷(xiāo)售服務(wù)、在居民小區(qū)開(kāi)展存量房買(mǎi)賣(mài)及租賃看房服務(wù)、協(xié)助客戶辦理過(guò)戶等交易事項(xiàng)時(shí)主動(dòng)出示，接受社會(huì)監(jiān)督。

從業(yè)人員獲取實(shí)名登記工作牌后，市民通過(guò)“安居廣廈”微信小程序或者掃描實(shí)名工作牌二維碼，可實(shí)時(shí)查詢機(jī)構(gòu)和人員的信用信息，并對(duì)從業(yè)人員的服務(wù)在線投訴和評(píng)價(jià)。同時(shí)，信用系統(tǒng)記錄并公示從業(yè)人員的良好行為和不良行為，為市民選擇經(jīng)紀(jì)人與相應(yīng)的服務(wù)提供重要參考。

市房協(xié)采取線上和線下相結(jié)合的方式定期組織繼續(xù)教育或培訓(xùn)，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加。參加繼續(xù)教育或培訓(xùn)通過(guò)的從業(yè)人員可更新實(shí)名登記工作牌有效期限，未參加培訓(xùn)或考核未通過(guò)的從業(yè)人員將被取消其實(shí)名登記工作牌。

三、監(jiān)督管理

（一）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）有下列情形之一的，社會(huì)公眾、服務(wù)對(duì)象可通過(guò)“安居廣廈”微信小程序向市房管局舉報(bào)或向市房協(xié)進(jìn)行投訴：

1.未按規(guī)定辦理相關(guān)備案；

2.提供虛假備案材料或隱瞞真實(shí)情況備案的；

3.使用失效、偽造的備案證書(shū)的；

4.實(shí)際從業(yè)人員與平臺(tái)備案人員信息不符超過(guò)30%的；

5.拒不配合行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管改正違法違規(guī)行為的；

6.未取得備案證書(shū)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的；

7.從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，但未在我市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)的；

8.從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，但營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍無(wú)“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”項(xiàng)目的；

9.注銷(xiāo)或被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

10.違反相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德，造成不良影響的。

已備案房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）有上述違法違規(guī)行為，市房管局可暫?；蜃N(xiāo)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)備案，同時(shí)將相關(guān)行為錄入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案系統(tǒng)，并向社會(huì)進(jìn)行公示。

未備案房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）有上述違法違規(guī)行為的，可采取列入行業(yè)黑名單、向社會(huì)公示等舉措，壓縮不良機(jī)構(gòu)生存空間。發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)但經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)無(wú)“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”項(xiàng)目的，市房管局應(yīng)告知房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）及時(shí)辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更后申請(qǐng)辦理備案；未在我市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)以及其他需由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處理的情況，市房管局應(yīng)及時(shí)移送至市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處理，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處理。

（二）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員有下列情形之一的，社會(huì)公眾、服務(wù)對(duì)象可通過(guò)“安居廣廈”微信小程序向市房管局舉報(bào)或向市房協(xié)進(jìn)行投訴：

1.執(zhí)業(yè)時(shí)未佩戴實(shí)名登記工作牌；

2.佩戴失效、偽造的從業(yè)人員實(shí)名登記工作牌；

3.借用他人實(shí)名登記工作牌的；

4.轉(zhuǎn)讓、出租、出借實(shí)名登記工作牌的；

5.以不正當(dāng)手段獲取實(shí)名登記工作牌的；

6.未取得實(shí)名登記工作牌從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的；

7.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理或其他從業(yè)人員未按時(shí)參加并完成培訓(xùn)學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育的；

8.從業(yè)機(jī)構(gòu)被依法依規(guī)終止業(yè)務(wù)且無(wú)新受聘機(jī)構(gòu)的；

9.通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)制作、發(fā)布、傳播虛假信息或不實(shí)言論，造成不良影響的；

10.違反相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德，造成不良影響的。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員有上述違法違規(guī)行為的，市房協(xié)可根據(jù)實(shí)際情況取消從業(yè)人員實(shí)名登記，并將相關(guān)行為錄入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案系統(tǒng)，向社會(huì)進(jìn)行公示。

（三）群眾投訴舉報(bào)流程

登錄“安居廣廈”微信小程序→線上辦→其他→投訴→投訴中心→中介機(jī)構(gòu)投訴→新增從業(yè)人員投訴→填寫(xiě)投訴內(nèi)容。