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2024

08/12

12:16

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市住建局

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《烏魯木齊市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展16條政策措施》政策解讀

為適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系新變化,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,更好滿足群眾剛性和改善性住房需求,促進(jìn)烏魯木齊市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,制定16措施。

第()條:加大配售型保障性住房供給

按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好收購已建成存量商品房用作保障性住房有關(guān)工作的通知》(建?!?/font>202444號(hào))要求,盡快建市場(chǎng)收購主體,土地成本+建安成本+微利的價(jià)格原則,收購房地產(chǎn)企業(yè)已建成的存量商品住房用作配售型保障性住房。建立輪候機(jī)制,啟動(dòng)配售型保障性住房申請(qǐng)受理工作,在掌握輪候家庭住房需求的基礎(chǔ)上,持續(xù)優(yōu)化分配選房規(guī)則,面向工薪收入和引進(jìn)人才群體公平公正公開分配。

(二)條:多主體多渠道籌集保障性租賃住房

支持企業(yè)利用依法取得使用權(quán)的土地或自有閑置用地建設(shè)保障性租賃住房。支持企業(yè)利用閑置和低效的商業(yè)、辦公、旅館、廠房、倉儲(chǔ)、科研教育等非居住存量房屋,改建為保障性租賃住房,其用水、用電、用氣價(jià)格按照民用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。允許企業(yè)通過自建或合作方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房。租金不高于市場(chǎng)租金的90%,對(duì)項(xiàng)目增值稅和房產(chǎn)稅予以低稅率,并可給予中央資金補(bǔ)助。

(三)條:調(diào)整保障性住房配建政策

202481日至2025731日掛牌成交的住宅用地,房地產(chǎn)企業(yè)不再配建保障性住房(公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房)。為確保政策更好銜接,切實(shí)減輕房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)成本,針對(duì)已配建的保障性住房,為房地產(chǎn)企業(yè)提供2種選擇:一是房地產(chǎn)企業(yè)可將已配建的保障性住房申請(qǐng)轉(zhuǎn)為配售型保障性住房,向符合條件的申請(qǐng)家庭進(jìn)行分配。分配剩余的配售型保障性住房,可申請(qǐng)將其中30%房源轉(zhuǎn)為保障性租賃住房,并無償交付至市住房保障部門;剩余70%房源,房地產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)繳土地出讓金后可轉(zhuǎn)為商品住房向市場(chǎng)銷售。二是房地產(chǎn)企業(yè)可申請(qǐng)直接將已配建的保障性住房的30%房源轉(zhuǎn)為保障性租賃住房,并無償交付至市住房保障部門;剩余70%房源,房地產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)繳土地出讓金后可轉(zhuǎn)為商品住房面向市場(chǎng)銷售。

根據(jù)市住建局出具的《烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用房認(rèn)證通知書》或有關(guān)文件,自然資源局按照市委、市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》(烏黨辦發(fā)〔2018134號(hào)):積極消化商品房開發(fā)中配建的保障性住房。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配建的經(jīng)濟(jì)適用住房,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自愿回購的,在繳納異地統(tǒng)建資金及按原有土地出讓合同價(jià)格補(bǔ)交土地出讓金后,可作為商品住房出售,同步實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房認(rèn)購銷售與商品住房預(yù)售的要求,按程序?yàn)橛玫貑挝晦k理保障性住房調(diào)整的用地手續(xù)。

(四)條:建立全覆蓋動(dòng)態(tài)住房保障機(jī)制

結(jié)合五大互嵌空間互嵌要求,圍繞低保低收入家庭、外來務(wù)工人員、新市民、青年人、工薪等群體,動(dòng)態(tài)以公共租賃住房、保障性租賃住房、配售型保障性住房進(jìn)行保障,促進(jìn)各民族廣泛交流交往交融。

條:增加改善性居住用地供應(yīng)

一是按照《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲(chǔ)備和土地出讓工作實(shí)施意見的通知》(烏政辦〔201871號(hào)),遵循市級(jí)統(tǒng)籌、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,完善新形勢(shì)下土地儲(chǔ)備工作模式,市土地儲(chǔ)備中心履行全市土地收儲(chǔ)的主體責(zé)任,區(qū)(縣)、部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,圍繞規(guī)劃、資金、建設(shè)等重點(diǎn)工作,建立聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決土地儲(chǔ)備運(yùn)作過程中規(guī)劃、資金、征收、項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、一級(jí)開發(fā)整理等問題,形成全市土地儲(chǔ)備的工作合力。各區(qū)(縣)作為征收主體,要根據(jù)全市土地計(jì)劃安排,按時(shí)限完成征收任務(wù)后凈地交付;要按照責(zé)任共擔(dān)、利益分享原則對(duì)區(qū)(縣)征收工作進(jìn)行量化、考核和獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)區(qū)(縣)征收工作的積極性;要加強(qiáng)考核工作,將全年土地儲(chǔ)備任務(wù)列入全市績(jī)效目標(biāo)考核體系,細(xì)化《烏魯木齊市土地儲(chǔ)備績(jī)效考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,將土地收儲(chǔ)和征地拆遷工作任務(wù)分解到各縣(區(qū))、各相關(guān)部門,壓實(shí)工作責(zé)任,定期通報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。二是按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化土地供應(yīng)事項(xiàng)申請(qǐng)條件的通知》(烏政辦〔202075號(hào)),在項(xiàng)目用地掛牌出讓前,由用地所屬轄區(qū)區(qū)(縣)人民政府(或國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé),依法依規(guī)完成項(xiàng)目用地征遷藍(lán)線范圍內(nèi)征收補(bǔ)償和拆遷、清理、遷改、原權(quán)利人不動(dòng)產(chǎn)權(quán)注銷登記等工作后,向市自然資源局提出辦理項(xiàng)目用地掛牌出讓手續(xù)申請(qǐng)。三是按照《自然資源部關(guān)于切實(shí)做好保障性住房用地供應(yīng)分類調(diào)整完善住宅用地有關(guān)政策的通知》(自然資發(fā)〔2023186號(hào)),在城市郊區(qū)等不具備公共交通條件但景觀、區(qū)位等條件較好的區(qū)域,優(yōu)化規(guī)劃用地指標(biāo),停止執(zhí)行單套面積不高于144平方米、容積率不得低于1.0的供地標(biāo)準(zhǔn)。

為提振市場(chǎng)信心,打造土地市場(chǎng)良好的營(yíng)商環(huán)境,按照《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加快土地開發(fā)利用推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案>的通知》(烏政辦〔202423號(hào))要求,烏魯木齊市人民政府安排資金設(shè)立了土地收儲(chǔ)資金池,用以解決征收、遷改、道路、市政等配套基礎(chǔ)設(shè)施問題,全力確保土地凈地出讓,保障企業(yè)拿地即可交地、交地即可開工,降低企業(yè)土地開發(fā)成本,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

條:鼓勵(lì)建設(shè)高品質(zhì)住房

針對(duì)此項(xiàng)政策,市自然資源局會(huì)同市住建局、林草局、城管局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展烏魯木齊市城市森林花園建筑(第四代住房)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,要求參照《城市森林花園住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè),對(duì)并容積率、建筑密度、綠地率相關(guān)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。一是空中庭院住宅每戶擁有一個(gè)綠化庭院,庭院投影面積不低于每戶戶型總面積的40%,高度為兩個(gè)自然層高且不低于5.6米,外挑尺寸不小于3米不大于6米,綠化面積不小于其水平投影面積的50%,覆土深度不低于0.8米,左右相鄰的兩個(gè)綠化庭院不能有重疊的,其建筑面積不計(jì)入容積率及產(chǎn)權(quán)面積。二是空中園林住宅每?jī)蓪釉O(shè)置一個(gè)開敞式公共園林休閑平臺(tái),同時(shí)每戶擁有一個(gè)綠化庭院,通風(fēng)采光通道的總長(zhǎng)度不低于其周長(zhǎng)三分之一的空中公共園林休閑平臺(tái)包括載人電梯、消防樓梯以及室外連廊走廊,其建筑面積不計(jì)入容積率及產(chǎn)權(quán)面積。

條:合理確定新建商品住房項(xiàng)目配套設(shè)施容積率

此項(xiàng)政策主要為降低市場(chǎng)主體開發(fā)成本,激發(fā)市場(chǎng)活力。新建住宅項(xiàng)目配建的幼兒園、社區(qū)用房、衛(wèi)生服務(wù)站、老年日間照料中心、蔬菜直銷點(diǎn)等相關(guān)公服設(shè)施,如建設(shè)單位在規(guī)劃方案設(shè)計(jì)階段,與政府簽訂無償移交的文字協(xié)議,此部分建筑面積不計(jì)入項(xiàng)目整體容積率;同時(shí)項(xiàng)目中的地上自走車庫、車庫頂棚等政策中提到的相關(guān)內(nèi)容,特別是建筑懸挑部分,包括設(shè)備平臺(tái)及露臺(tái)相關(guān)建筑部分,也不計(jì)入項(xiàng)目用地整體容積率。此部分不計(jì)入容積率部分的建筑面積,建設(shè)單位也用于住宅及商業(yè)建設(shè),從而提高項(xiàng)目整體的建筑體量,降低建設(shè)成本。

條:加快城市更新步伐

一是城中村(自建房)改造。根據(jù)2023724日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔202325號(hào))第二條第六款第三項(xiàng):在先行確定規(guī)劃指標(biāo)、合作單位選擇條件和凈地出讓等前提下,按照公開擇優(yōu)原則,建立競(jìng)爭(zhēng)性準(zhǔn)入機(jī)制,組織采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等方式,相應(yīng)城中村改造項(xiàng)目?jī)?nèi)土地可依法實(shí)施綜合評(píng)價(jià)出讓或帶設(shè)計(jì)方案出讓....”的規(guī)定,按照科學(xué)謀劃、穩(wěn)妥推進(jìn),綜合施策、拆改并舉的原則,組織各區(qū)全面開展前期摸底、規(guī)劃設(shè)計(jì)、盈虧分析、資金籌措、土地整理和出讓等各項(xiàng)工作,由各區(qū)政府按照項(xiàng)目實(shí)際情況有計(jì)劃確定城中村(自建房)年度改造計(jì)劃,有序推進(jìn)各項(xiàng)改造工作。二是老舊小區(qū)改造。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》國(guó)辦發(fā)〔202023號(hào),城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類。完善類:為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容,主要市環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中,改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè),整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境,改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車場(chǎng)(庫)、電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施、智能快件箱、智能信報(bào)箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施。

條:調(diào)整商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率和最低首付款比例

中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局517日聯(lián)合發(fā)布通知,首套和二套房貸最低首付款比例分別降至不低于15%和不低于25%。中國(guó)人民銀行同日宣布,取消全國(guó)層面首套住房和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限,并下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率。

根據(jù)通知,對(duì)于貸款購買商品住房的居民家庭,首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于15%,二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于25%。同日,中國(guó)人民銀行宣布,取消全國(guó)層面首套住房和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限。中國(guó)人民銀行各省級(jí)分行按照因城施策原則,指導(dǎo)各省級(jí)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各城市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)及當(dāng)?shù)卣{(diào)控要求,自主確定是否設(shè)定轄區(qū)內(nèi)各城市商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限及下限水平(如有)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各省級(jí)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制確定的利率下限(如有),結(jié)合本機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)狀況、客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素,合理確定每筆貸款的具體利率水平。

(十)條:加大住房公積金支持力度

一是按照《住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)規(guī)范》(GB/T 51267-2017)中3.2.28項(xiàng)所申請(qǐng)貸款額度不應(yīng)高于借款申請(qǐng)人(含共同申請(qǐng)人)公積金賬戶繳存余額的一定倍數(shù)。貸款額度與公積金賬戶繳存余額的倍數(shù)規(guī)定,應(yīng)經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)并報(bào)上級(jí)監(jiān)管部門備案后實(shí)行。二是按照《住房公積金提取業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51353-2019)中4.2.2償還購房貸款本息提取,可在首次還款之日起申請(qǐng),應(yīng)優(yōu)先用于償還住房公積金貸款或住房公積金貼息貸款。按照《新疆住房公積金業(yè)務(wù)規(guī)范》的規(guī)定,繳存職工每間隔1年可提取住房公積金償還商業(yè)住房貸款為方便繳存職工,緩解繳存職工的還貸壓力,住房公積金中心預(yù)開通住房公積金按月償還商業(yè)住房貸款的業(yè)務(wù),程序已開發(fā)完成。

(十一)條:支持住房“以舊換新”

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案>的通知》(國(guó)發(fā)〔20247號(hào))精神,各地要指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)搭建開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、購房家庭三方對(duì)接平臺(tái),號(hào)召三方積極參與,提供優(yōu)惠和全鏈條優(yōu)質(zhì)服務(wù),打通一、二手房置換鏈條。烏魯木齊市房協(xié)從今年5月開始舉辦烏魯木齊住房舊換新、換新顏活動(dòng),組織動(dòng)員越來越多的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和開發(fā)企業(yè)加入,為購房者、中介、房企搭建了高效平臺(tái),中介和房企主動(dòng)降低服務(wù)傭金和銷售價(jià)格,不僅給群眾更多的選擇,促進(jìn)供需匹配,而且努力解決群眾換房過程中遇到的難題,降低交易風(fēng)險(xiǎn),提升換房效率。

第(十二)條:常態(tài)化開展商品住房團(tuán)購

烏魯木齊市常態(tài)化舉辦商品房團(tuán)購活動(dòng),支持科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大中專院校、企事業(yè)單位等通過團(tuán)購商品住房等方式,集中解決職工住房問題。安居廣廈平臺(tái)搭建了線上營(yíng)銷平臺(tái),展示商品住房房源,支持房企開展互聯(lián)網(wǎng)銷售,購房人可線上看房選房,線上下單支付。同時(shí),對(duì)于騰退保障性住房意向購買商品住房的群體,市住建局會(huì)專門進(jìn)行登記,并組織團(tuán)購商品房,希望房地產(chǎn)企業(yè)給他們專門的購房?jī)?yōu)惠。

第(十三)條:加快辦理前期用地手續(xù)

按照市人民政府《印發(fā)關(guān)于促進(jìn)烏魯木齊市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施方案的通知》(烏政辦發(fā)〔202263號(hào)):容缺辦理前期手續(xù),土地出讓競(jìng)買保證金按照20%確定,房地產(chǎn)企業(yè)在完成首期50%土地出讓金出讓金付款后,即可辦理立項(xiàng)備案、規(guī)劃用地許可、規(guī)劃工程許可、施工許可,確保及時(shí)開工建設(shè)

第(十四)條:積極推行交地即交證、交房即交證

交房(地)即交證服務(wù)新模式,是由不動(dòng)產(chǎn)登記部門將權(quán)籍調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)登記工作向前延伸到土地供應(yīng)房屋竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),主動(dòng)介入、靠前服務(wù),把原來土地供應(yīng)和房屋竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的串聯(lián)辦理流程,變成同步并行辦理。通過互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)或現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)的方式,提交土地首次登記、房屋首次登記及轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)并納入交房(地)即交證的項(xiàng)目,開發(fā)企業(yè)在繳清土地出讓價(jià)款取得相關(guān)竣工驗(yàn)收備案材料審批和繳清稅費(fèi)后,不動(dòng)產(chǎn)登記中心即時(shí)審批并進(jìn)行登簿繕證,向開發(fā)企業(yè)頒發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》,實(shí)現(xiàn)了土地和房屋不動(dòng)產(chǎn)登記的一站式服務(wù),達(dá)到交房(地)即交證的雙同步、零時(shí)差。這項(xiàng)新模式是不動(dòng)產(chǎn)登記主動(dòng)向各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域延伸服務(wù)的一項(xiàng)創(chuàng)新,進(jìn)一步打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,提升涉企不動(dòng)產(chǎn)登記工作效率。

第(十五)條:第十五條關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)盤活閑置存量土地

閑置存量土地是指未按照《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或《國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書》約定(規(guī)定)的時(shí)限進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的土地。近年來,國(guó)家大力推動(dòng)閑置存量土地盤活利用,自然資源部也相應(yīng)出臺(tái)了一系列政策措施。盤活閑置存量土地,有利于提高我市土地利用結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性,能夠促進(jìn)土地集約節(jié)約利用。此次政策出臺(tái),我市閑置存量房地產(chǎn)用地在符合國(guó)土空間規(guī)劃和保障安全的前提下,可以依法合理調(diào)整規(guī)劃條件和設(shè)計(jì)要求,優(yōu)化完善建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。同時(shí),支持企業(yè)采用存量土地出資(入股)、引入第三方資金等方式繼續(xù)開發(fā)土地,也可按規(guī)定分割宗地轉(zhuǎn)讓給其他經(jīng)營(yíng)主體開發(fā)利用。

第(十六)條:落實(shí)稅收優(yōu)惠政策

納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,增值額未超過《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七條(一)、(二)、(三)、(五)、(六)項(xiàng)扣除項(xiàng)目金額之和20%的,免征土地增值稅;增值額超過扣除項(xiàng)目金額之和20%的,應(yīng)就其全部增值額按規(guī)定計(jì)稅。

《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七條 條例第六條所列的計(jì)算增值額的扣除項(xiàng)目,具體為:

(一)取得土地使用權(quán)所支付的金額,是指納稅人為取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款和按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)費(fèi)用。

(二)開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱房增開發(fā))的成本,是指納稅人房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本(以下簡(jiǎn)稱房增開發(fā)成本),包括土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)用。

土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi),包括土地征用費(fèi)、耕地占用稅、勞動(dòng)力安置費(fèi)及有關(guān)地上、地下附著物拆遷補(bǔ)償?shù)膬糁С觥仓脛?dòng)遷用房支出等。

前期工程費(fèi),包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目可行性研究和水文、地質(zhì)、勘察、測(cè)繪、三通一平等支出。

建筑安裝工程費(fèi),是指以出包方式支付給承包單位的建筑安裝工程費(fèi),以自營(yíng)方式發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)。

基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi),包括開發(fā)小區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、供氣、排污、排洪、通訊、照明、環(huán)衛(wèi)、綠化等工程發(fā)生的支出。

公共配套設(shè)施費(fèi),包括不能有償轉(zhuǎn)讓的開發(fā)小區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施發(fā)生的支出。

開發(fā)間接費(fèi)用,是指直接組織、管理開發(fā)項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用,包括工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、周轉(zhuǎn)房攤銷等。

(三)開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施的費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用),是指與房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目有關(guān)的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。

財(cái)務(wù)費(fèi)用中的利息支出,凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,允許據(jù)實(shí)扣除,但最高不能超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計(jì)算的金額。其他房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用,按本條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定計(jì)算的金額之和的5%以內(nèi)計(jì)算扣除。

凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偫⒅С龌虿荒芴峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用按本條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定計(jì)算的金額之和的10%以內(nèi)計(jì)算扣除。

上述計(jì)算扣除的具體比例,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

(四)舊房及建筑物的評(píng)估價(jià)格,是指在轉(zhuǎn)讓已使用的房屋及建筑物時(shí),由政府批準(zhǔn)設(shè)立的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定的重置成本價(jià)乘以成新度折扣率后的價(jià)格。評(píng)估價(jià)格須經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)。

(五)與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金,是指在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅。因轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)交納的教育費(fèi)附加,也可視同稅金予以扣除。

(六)根據(jù)條例第六條(五)項(xiàng)規(guī)定,對(duì)從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人可按本條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定計(jì)算的金額之和,加計(jì)20%的扣除。

按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十一條第二款的規(guī)定:納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但是最長(zhǎng)不得超過三個(gè)月。

按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第四十一條規(guī)定,納稅人有下列情形之一的,屬于稅收征管法第三十一條所稱特殊困難:(一)因不可抗力,導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到較大影響的;(二)當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,不足以繳納稅款的。

第四十二條規(guī)定,納稅人需要延期繳納稅款的,應(yīng)當(dāng)在繳納稅款期限屆滿前提出申請(qǐng),并報(bào)送下列材料:申請(qǐng)延期繳納稅款報(bào)告,當(dāng)期貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶的對(duì)賬單,資產(chǎn)負(fù)債表,應(yīng)付職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的支出預(yù)算。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)延期繳納稅款報(bào)告之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的,從繳納稅款期限屆滿之日起加收滯納金。


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