按照《關(guān)于優(yōu)化烏魯木齊市政府指導(dǎo)價(jià)停車場（泊位）機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，參照《關(guān)于調(diào)整烏魯木齊市機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（烏發(fā)改費(fèi)〔2013〕1093號(hào)）中路段劃分相關(guān)內(nèi)容，市城管局開展停車路段類別優(yōu)化調(diào)整工作。此次優(yōu)化調(diào)整工作經(jīng)2023年6月召開停車路段類別調(diào)整會(huì)議進(jìn)行安排部署，2023年7月根據(jù)相關(guān)停車數(shù)據(jù)信息及停車設(shè)施功能性、地理位置、企業(yè)經(jīng)營情況等研究制定了調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，2023年8月擬定路段類別擬調(diào)整初步方案，并會(huì)同相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行了審定評估，召開座談會(huì)，征求意見建議，修改完善形成了《烏魯木齊市停車路段類別動(dòng)態(tài)調(diào)整方案》，經(jīng)合法性審查后，2023年11月30日上報(bào)市政府審核通過。《方案》對烏魯木齊市停車路段類別進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，現(xiàn)對《方案》的相關(guān)政策予以解讀。

一、修訂的背景

按照市委、市政府關(guān)于及時(shí)解決好群眾反映的停車難、停車貴問題的指示精神，以及我市落實(shí)自治區(qū)穩(wěn)物價(jià)措施10個(gè)方面35項(xiàng)具體措施的相關(guān)工作安排，根據(jù)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法〉的通知》（新發(fā)改規(guī)〔2022〕14號(hào)）要求，優(yōu)化我市道路停車泊位資源配置和管理，有效促進(jìn)停車泊位合理使用，降低市民臨時(shí)停車成本，更好滿足群眾出行停車需求，維護(hù)機(jī)動(dòng)車停放者和停放服務(wù)經(jīng)營主體權(quán)益，推進(jìn)我市停車路段類別劃分進(jìn)一步適應(yīng)城市發(fā)展和群眾需求，開展烏魯木齊市停車路段類別調(diào)整工作。

二、修訂的原則及目的

停車路段類別調(diào)整以嚴(yán)控一類、縮減二類、擴(kuò)充三類為原則，依據(jù)城市功能劃分、商業(yè)繁榮度、道路交通擁堵情況、停車泊位利用率、停車場周轉(zhuǎn)率等因素，對我市現(xiàn)行停車路段類別進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。遵循公益性為主、合理補(bǔ)償經(jīng)營成本的原則，綜合考慮停車設(shè)施等級(jí)、地理位置、服務(wù)條件、供求關(guān)系、社會(huì)各方面承受能力以及城市功能定位等要素，完善一類、二類、三類路段的劃分，科學(xué)合理設(shè)置路段類別，降低市民停車成本，達(dá)到方便市民停車的目的。

三、重點(diǎn)內(nèi)容介紹

（一）類別劃分

    一類地段劃分等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為城市級(jí)商業(yè)中心人流密集繁華地段，高峰期道路通行擁堵，停車泊位利用率在90%以上，且全天24小時(shí)停車泊位周轉(zhuǎn)率在700%以上。

二類地段劃分等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為人流和機(jī)動(dòng)車較密集區(qū)域，高峰期道路通行較擁堵，停車泊位利用率在60%-90%，且全天24小時(shí)停車泊位周轉(zhuǎn)率在400%-700%。

三類地段劃分等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為居住小區(qū)周邊或其他沿街區(qū)域（除一類、二類地段以外的其他區(qū)域），高峰期道路通行一般，停車泊位利用率在60%以下，且全天24小時(shí)停車泊位周轉(zhuǎn)率在400%以下。

（二）適用范圍

1. 經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)劃定的道路臨時(shí)停車場（泊位）；

2. 國家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體及其他公益、公用企事業(yè)單位（醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、文化館、展覽館、青少年宮、體育場以及銀行、保險(xiǎn)、通信、供水、供電、供氣、供暖等單位）建筑紅線內(nèi)或配套建設(shè)的，面向社會(huì)公眾服務(wù)的停車場；

3. 各級(jí)人民政府財(cái)政性資金、城建投資（交通投資）公司全額投資興建（設(shè)立）的公共停車場和市政工程附屬停車場；

4. 社會(huì)資本在建筑紅線外，利用公共資源獨(dú)資修建的停車場；

5. 具有自然壟斷經(jīng)營和公益性的公共場所內(nèi)設(shè)的停車場。

實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的停車場可參照執(zhí)行（除實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的停車場）。

（三）調(diào)整概況

一類地段：全市一類地段由原來的35條道路調(diào)整為3個(gè)商業(yè)圈（中山路商圈、大巴扎商業(yè)圈、友好商業(yè)圈）及10條道路；

二類地段：全市二類地段由原來的84條道路縮減為77條道路；

三類地段：除一類區(qū)域、二類區(qū)域以外，設(shè)置有實(shí)行收費(fèi)管理道路停車位的城市建成區(qū)。

相關(guān)文件：《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市停車路段類別動(dòng)態(tài)調(diào)整方案的通知》