烏魯木齊市交通運輸局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

第一條 根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準的《烏魯木齊市機構改革方案》（新黨廳字〔2019〕2號）和市委、市人民政府印發(fā)的《烏魯木齊市機構改革實施方案》（烏黨發(fā)〔2019〕1號），制定本規(guī)定。

第二條 烏魯木齊市交通運輸局（以下簡稱市交通運輸局）是市人民政府工作部門，為正縣級。

第三條 市交通運輸局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委關于交通運輸工作的方針政策和決策部署以及市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對交通運輸工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹落實國家、自治區(qū)和我市有關交通運輸行業(yè)的方針政策和法律、法規(guī)，起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃及中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，并組織實施和監(jiān)督檢查；會同有關部門組織編制綜合交通運輸體系規(guī)劃；組織交通建設項目規(guī)劃、設計方案的審查；參與城市建設項目的交通影響評價工作。

（三）承擔城市公共交通、城市出租汽車運輸綜合管理及市場監(jiān)管工作；指導道路運輸管理和交通運輸樞紐管理工作；負責城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調發(fā)展，推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化；組織制定交通運輸行業(yè)的準入制度、技術規(guī)范和運營規(guī)范，并監(jiān)督實施；負責權限內交通運輸從業(yè)資質管理工作；負責漁船檢驗和監(jiān)督管理等工作。

（四）負責提出交通運輸系統(tǒng)財政性資金安排意見并監(jiān)督管理，協(xié)調交通建設資金的籌集；會同有關部門擬訂交通運輸行業(yè)價格。

（五）承擔權限范圍內交通建設市場監(jiān)管工作，組織實施公路工程建設有關制度和技術規(guī)范；承擔管轄交通建設項目的招投標監(jiān)督管理、竣工驗收和質量監(jiān)督等工作。

（六）參與市本級綜合交通樞紐規(guī)劃、建設工作；承擔管轄國道、省道和大中型交通運輸工程的建設和國道省道建設的協(xié)調職責；組織指導交通運輸基礎設施的建設、管理和維護；負責農村公路的規(guī)劃，指導監(jiān)督農村公路的建設、管理、養(yǎng)護和運營工作；指導監(jiān)督超限超載治理。

（七）指導交通運輸行業(yè)體制改革。會同有關部門培育和管理交通運輸市場、交通建設市場，承擔城市公共交通、城市出租汽車行業(yè)、管轄交通建設市場信用體系建設，維護公平競爭秩序。

（八）負責交通運輸行業(yè)安全生產的監(jiān)督管理。負責運行監(jiān)測和應急處置協(xié)調工作，監(jiān)測分析交通運輸運行情況，發(fā)布交通運輸有關信息。

（九）指導交通運輸行業(yè)科技進步和信息化建設；指導交通運輸行業(yè)環(huán)境保護工作和節(jié)能減排工作；負責智能交通系統(tǒng)建設；組織交通運輸行業(yè)相關統(tǒng)計、運行分析工作。

（十）負責交通運輸綜合行政執(zhí)法工作；指導交通運輸行業(yè)的法制宣傳、依法行政工作；指導交通運輸行業(yè)職業(yè)教育和培訓工作；承擔交通運輸行業(yè)對外交流與合作。

（十一）承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。

第四條 市交通運輸局設下列內設機構：

（一）辦公室。負責機關綜合協(xié)調、文秘、檔案、保密、信訪等行政管理工作；負責辦理人大代表和政協(xié)委員議案、提案。

（二）政治處。負責機關及所屬單位黨務、思想政治、組織人事、機構編制和精神文明建設工作；負責人才隊伍建設和干部培訓工作；負責機關離退休人員管理服務工作；指導、協(xié)調統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作；組織指導交通行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作。

（三）政策法規(guī)處。宣傳貫徹交通運輸管理方針、政策和相關法律、法規(guī)，組織起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施；指導交通運輸行業(yè)體制改革、結構調整工作；負責交通運輸管理法治建設，推進和監(jiān)督依法行政工作；指導、監(jiān)督交通運輸綜合行政執(zhí)法工作；承擔機關規(guī)范性文件的合法性審查工作；指導和監(jiān)督交通運輸行業(yè)信用體系建設；承辦交通運輸行業(yè)糾紛的協(xié)調處理工作；承擔行政復議、應訴等工作。

（四）行政審批處。承擔本部門行政審批制度改革相關工作；制定和完善交通運輸管理行政許可相關工作制度和辦事流程，并組織實施；負責承辦權限內交通運輸行業(yè)行政許可事項。

（五）財務審計處。負責管理交通運輸系統(tǒng)政府債務、預算績效、政府采購；承擔交通運輸建設項目融資、引資等有關財務工作；負責機關財務和國有資產管理工作；負責權限內基本建設項目決算批復；指導交通運輸系統(tǒng)財務會計工作；指導、監(jiān)督所屬單位國有資產管理和交通運輸行業(yè)內部審計工作；負責對交通運輸建設項目財務收支、竣工決算和專項資金運作進行審計。

（六）綜合規(guī)劃處。組織擬訂全市交通運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；會同有關部門編制綜合運輸體系規(guī)劃；負責國道、省道和大中型交通運輸工程建設的協(xié)調工作；負責交通建設項目規(guī)劃設計方案的審查工作；提出交通建設項目的投資規(guī)模和財政性資金安排建議；負責交通建設工程設計審查工作；參與城市建設項目的交通影響評價；負責權限內交通運輸建設項目的工程可行性研究、初步設計和后期評價工作；會同有關部門制定交通運輸行業(yè)價格；負責全市交通運輸行業(yè)統(tǒng)計、運行分析及其信息工作。

（七）運輸管理處。參與編制交通運輸發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調發(fā)展，推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化；擬訂城市公共交通、城市出租汽車有關政策、制度和運營服務規(guī)范并監(jiān)督實施；指導監(jiān)督城市公共交通、城市出租汽車行業(yè)、客貨運輸場站及漁船檢驗等管理工作；指導監(jiān)督超限超載治理工作。

（八）建設管理處。負責交通運輸建設行業(yè)指導、市場準入、工程質量、市場管理、信用管理工作；擬訂交通運輸建設制度和技術規(guī)范并組織實施；承擔管轄交通運輸建設項目的招投標監(jiān)督管理工作；承擔管轄交通運輸建設項目設計變更的審查；負責組織管轄交通運輸建設項目的竣工驗收工作；指導交通運輸建設工程質量監(jiān)督和交通運輸建設行業(yè)安全監(jiān)督工作；承擔管轄國道、省道和大中型交通運輸工程的建設；指導監(jiān)督農村公路的建設、養(yǎng)護、管理和運營及行業(yè)管理工作。

（九）安全監(jiān)督與應急處。組織擬訂交通運輸行業(yè)安全生產相關政策和應急預案并監(jiān)督實施；承擔交通運輸行業(yè)安全生產和應急處置體系建設；負責城市公共交通、城市出租汽車、漁船及管轄交通運輸建設項目安全生產的監(jiān)督管理工作；依法組織或參與有關事故的調查處理工作；指導城市公共交通、城市出租汽車企業(yè)安全標準化達標工作；組織協(xié)調交通運輸相關應急處置工作；負責交通運輸行業(yè)反恐維穩(wěn)工作和交通運輸系統(tǒng)社會治安綜合治理工作；組織協(xié)調重點物資、重要時節(jié)運輸保障及搶險抗災等緊急客貨運輸有關工作；承擔市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室日常工作。

（十）科技信息處。擬訂交通運輸行業(yè)科技、信息化發(fā)展政策和規(guī)劃，并監(jiān)督實施；組織實施交通運輸行業(yè)技術標準和規(guī)范；指導交通運輸行業(yè)網絡安全工作；負責交通運輸科技項目管理及重大交通科技信息項目的組織實施、成果鑒定、推廣應用工作；負責交通運輸行業(yè)職業(yè)教育和培訓的管理工作；指導交通運輸信息化建設；負責智能交通系統(tǒng)的建設和管理工作；指導交通運輸行業(yè)環(huán)境保護、節(jié)能減排等工作。

第五條 市交通運輸局機關行政編制38名，其中：領導職數(shù)4名，內設機構領導職數(shù)15名（含機關黨委專職副書記1名）。

機關工勤崗位控制數(shù)3名。

第六條 市交通運輸局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定具體解釋工作由市委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。