烏魯木齊市交通運(yùn)輸局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的《烏魯木齊市機(jī)構(gòu)改革方案》(新黨廳字〔2019〕2號)和市委、市人民政府印發(fā)的《烏魯木齊市機(jī)構(gòu)改革實施方案》(烏黨發(fā)〔2019〕1號),制定本規(guī)定。
第二條 烏魯木齊市交通運(yùn)輸局(以下簡稱市交通運(yùn)輸局)是市人民政府工作部門,為正縣級。
第三條 市交通運(yùn)輸局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于交通運(yùn)輸工作的方針政策和決策部署以及市委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對交通運(yùn)輸工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實國家、自治區(qū)和我市有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)的方針政策和法律、法規(guī),起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)擬訂交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃及中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,并組織實施和監(jiān)督檢查;會同有關(guān)部門組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃;組織交通建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計方案的審查;參與城市建設(shè)項目的交通影響評價工作。
(三)承擔(dān)城市公共交通、城市出租汽車運(yùn)輸綜合管理及市場監(jiān)管工作;指導(dǎo)道路運(yùn)輸管理和交通運(yùn)輸樞紐管理工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化;組織制定交通運(yùn)輸行業(yè)的準(zhǔn)入制度、技術(shù)規(guī)范和運(yùn)營規(guī)范,并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)交通運(yùn)輸從業(yè)資質(zhì)管理工作;負(fù)責(zé)漁船檢驗和監(jiān)督管理等工作。
(四)負(fù)責(zé)提出交通運(yùn)輸系統(tǒng)財政性資金安排意見并監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)交通建設(shè)資金的籌集;會同有關(guān)部門擬訂交通運(yùn)輸行業(yè)價格。
(五)承擔(dān)權(quán)限范圍內(nèi)交通建設(shè)市場監(jiān)管工作,組織實施公路工程建設(shè)有關(guān)制度和技術(shù)規(guī)范;承擔(dān)管轄交通建設(shè)項目的招投標(biāo)監(jiān)督管理、竣工驗收和質(zhì)量監(jiān)督等工作。
(六)參與市本級綜合交通樞紐規(guī)劃、建設(shè)工作;承擔(dān)管轄國道、省道和大中型交通運(yùn)輸工程的建設(shè)和國道省道建設(shè)的協(xié)調(diào)職責(zé);組織指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù);負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的規(guī)劃,指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營工作;指導(dǎo)監(jiān)督超限超載治理。
(七)指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革。會同有關(guān)部門培育和管理交通運(yùn)輸市場、交通建設(shè)市場,承擔(dān)城市公共交通、城市出租汽車行業(yè)、管轄交通建設(shè)市場信用體系建設(shè),維護(hù)公平競爭秩序。
(八)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)運(yùn)行監(jiān)測和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作,監(jiān)測分析交通運(yùn)輸運(yùn)行情況,發(fā)布交通運(yùn)輸有關(guān)信息。
(九)指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)科技進(jìn)步和信息化建設(shè);指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作和節(jié)能減排工作;負(fù)責(zé)智能交通系統(tǒng)建設(shè);組織交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計、運(yùn)行分析工作。
(十)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作;指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)的法治宣傳、依法行政工作;指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)教育和培訓(xùn)工作;承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)對外交流與合作。
(十一)承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。
第四條 市交通運(yùn)輸局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)綜合協(xié)調(diào)、文秘、檔案、保密、信訪等行政管理工作;負(fù)責(zé)辦理人大代表和政協(xié)委員議案、提案。
(二)政治處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位黨務(wù)、思想政治、組織人事、機(jī)構(gòu)編制和精神文明建設(shè)工作;負(fù)責(zé)人才隊伍建設(shè)和干部培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作;組織指導(dǎo)交通行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作。
(三)政策法規(guī)處。宣傳貫徹交通運(yùn)輸管理方針、政策和相關(guān)法律、法規(guī),組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施;指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整工作;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸管理法治建設(shè),推進(jìn)和監(jiān)督依法行政工作;指導(dǎo)、監(jiān)督交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作;指導(dǎo)和監(jiān)督交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè);承辦交通運(yùn)輸行業(yè)糾紛的協(xié)調(diào)處理工作;承擔(dān)行政復(fù)議、應(yīng)訴等工作。
(四)行政審批處。承擔(dān)本部門行政審批制度改革相關(guān)工作;制定和完善交通運(yùn)輸管理行政許可相關(guān)工作制度和辦事流程,并組織實施;負(fù)責(zé)承辦權(quán)限內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)行政許可事項。
(五)財務(wù)審計處。負(fù)責(zé)管理交通運(yùn)輸系統(tǒng)政府債務(wù)、預(yù)算績效、政府采購;承擔(dān)交通運(yùn)輸建設(shè)項目融資、引資等有關(guān)財務(wù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)基本建設(shè)項目決算批復(fù);指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)財務(wù)會計工作;指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位國有資產(chǎn)管理和交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部審計工作;負(fù)責(zé)對交通運(yùn)輸建設(shè)項目財務(wù)收支、竣工決算和專項資金運(yùn)作進(jìn)行審計。
(六)綜合規(guī)劃處。組織擬訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;會同有關(guān)部門編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃;負(fù)責(zé)國道、省道和大中型交通運(yùn)輸工程建設(shè)的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)交通建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案的審查工作;提出交通建設(shè)項目的投資規(guī)模和財政性資金安排建議;負(fù)責(zé)交通建設(shè)工程設(shè)計審查工作;參與城市建設(shè)項目的交通影響評價;負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)交通運(yùn)輸建設(shè)項目的工程可行性研究、初步設(shè)計和后期評價工作;會同有關(guān)部門制定交通運(yùn)輸行業(yè)價格;負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計、運(yùn)行分析及其信息工作。
(七)運(yùn)輸管理處。參與編制交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化;擬訂城市公共交通、城市出租汽車有關(guān)政策、制度和運(yùn)營服務(wù)規(guī)范并監(jiān)督實施;指導(dǎo)監(jiān)督城市公共交通、城市出租汽車行業(yè)、客貨運(yùn)輸場站及漁船檢驗等管理工作;指導(dǎo)監(jiān)督超限超載治理工作。
(八)建設(shè)管理處。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸建設(shè)行業(yè)指導(dǎo)、市場準(zhǔn)入、工程質(zhì)量、市場管理、信用管理工作;擬訂交通運(yùn)輸建設(shè)制度和技術(shù)規(guī)范并組織實施;承擔(dān)管轄交通運(yùn)輸建設(shè)項目的招投標(biāo)監(jiān)督管理工作;承擔(dān)管轄交通運(yùn)輸建設(shè)項目設(shè)計變更的審查;負(fù)責(zé)組織管轄交通運(yùn)輸建設(shè)項目的竣工驗收工作;指導(dǎo)交通運(yùn)輸建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和交通運(yùn)輸建設(shè)行業(yè)安全監(jiān)督工作;承擔(dān)管轄國道、省道和大中型交通運(yùn)輸工程的建設(shè);指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)營及行業(yè)管理工作。
(九)安全監(jiān)督與應(yīng)急處。組織擬訂交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)政策和應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施;承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置體系建設(shè);負(fù)責(zé)城市公共交通、城市出租汽車、漁船及管轄交通運(yùn)輸建設(shè)項目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;依法組織或參與有關(guān)事故的調(diào)查處理工作;指導(dǎo)城市公共交通、城市出租汽車企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作;組織協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸相關(guān)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)反恐維穩(wěn)工作和交通運(yùn)輸系統(tǒng)社會治安綜合治理工作;組織協(xié)調(diào)重點物資、重要時節(jié)運(yùn)輸保障及搶險抗災(zāi)等緊急客貨運(yùn)輸有關(guān)工作;承擔(dān)市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室日常工作。
(十)科技信息處。擬訂交通運(yùn)輸行業(yè)科技、信息化發(fā)展政策和規(guī)劃,并監(jiān)督實施;組織實施交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸科技項目管理及重大交通科技信息項目的組織實施、成果鑒定、推廣應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)教育和培訓(xùn)的管理工作;指導(dǎo)交通運(yùn)輸信息化建設(shè);負(fù)責(zé)智能交通系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作;指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等工作。
第五條 市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)行政編制38名,其中:領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)。
機(jī)關(guān)工勤崗位控制數(shù)3名。
第六條 市交通運(yùn)輸局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定具體解釋工作由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān),其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
????第八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。