伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構：

?????《自治區(qū)企業(yè)安全總監(jiān)管理辦法（試行）》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳

2021年3月8日

自治區(qū)企業(yè)安全總監(jiān)管理辦法（試行）

第一條 為貫徹《中共中央、國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，進一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，根據(jù)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》，制定本辦法。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)配備安全總監(jiān)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者住所地在自治區(qū)行政區(qū)域內的下列企業(yè)應當配備安全總監(jiān)：

（一）國有及國有控股的規(guī)模以上企業(yè)；

（二）規(guī)模以上工業(yè)、交通運輸、建筑施工企業(yè)；

（三）從業(yè)人員50人及以上的礦山、金屬冶煉企業(yè)和生產(chǎn)、儲存、運輸、處置、使用危險物品的企業(yè)；

（四）粉塵涉?爆從業(yè)人員30人及以上的企業(yè)；

（五）對外承包工程或者對外勞務輸出的企業(yè)。

鼓勵其他有條件企業(yè)配備安全總監(jiān)。

本條規(guī)定的從業(yè)人員含勞務派遣人員，礦山企業(yè)含外包工程的作業(yè)人員；本條規(guī)定的“規(guī)模以上企業(yè)”，依照統(tǒng)計機構的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 依照本辦法規(guī)定設立安全總監(jiān)的企業(yè)，應當依照有關規(guī)定結合實際開展安全總監(jiān)選任工作，由主要負責人提出安全總監(jiān)任免動議，以正式文件方式任免安全總監(jiān)。

第五條 安全總監(jiān)直接對企業(yè)主要負責人負責，應當履行法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理人員職責，并履行下列職責：

（一）貫徹落實有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準，以及本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織提出企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃建議和年度安全生產(chǎn)工作計劃；

（二）分析安全生產(chǎn)形勢，組織開展安全生產(chǎn)檢查、考核等工作，提出安全生產(chǎn)獎懲意見，協(xié)調解決安全生產(chǎn)重點難點問題；

（三）領導企業(yè)安全生產(chǎn)議事協(xié)調組織日常工作，督促檢查安全生產(chǎn)責任制落實、生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的預防、控制情況；

（四）組織提出安全生產(chǎn)費用項目實施方案，監(jiān)督安全生產(chǎn)費用的足額提取和規(guī)范使用；

（五）組織實施安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制建設，指導監(jiān)督重大生產(chǎn)安全事故隱患治理，組織查處各類安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為；

（六）統(tǒng)籌推進企業(yè)安全生產(chǎn)的應急管理體系、誠信體系和標準化、信息化建設，統(tǒng)籌管理安全生產(chǎn)教育培訓、個體防護用品、檢測檢驗評價工作；

（七）組織處置或者受委托處置安全生產(chǎn)方面的突發(fā)事件，組織調查政府委托企業(yè)調查處理的生產(chǎn)安全事故，組織開展企業(yè)落實事故整改措施情況評估工作。

第六條 企業(yè)作出下列涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策之前，應當取得安全總監(jiān)的意見：

（一）安全生產(chǎn)投入計劃；

（二）建設項目計劃；

（三）重大設備、設施更新改造計劃；

（四）重大生產(chǎn)工藝流程改變計劃；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營場所布局調整措施；

（六）生產(chǎn)經(jīng)營場所、項目、設備的發(fā)包或者出租計劃。

第七條 企業(yè)依法成立的職工大會或者職工代表大會應當每年至少聽取一次安全總監(jiān)的安全生產(chǎn)專題報告。

安全總監(jiān)應當每年向企業(yè)領導班子、職工大會或者職工代表大會述職。

第八條 企業(yè)應當賦予安全總監(jiān)下列職權：

（一）法律、法規(guī)、規(guī)章賦予企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的權力；

（二）對企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構負責人和下屬單位的安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機構負責人的考核及任免的建議權；

（三）對企業(yè)安全生產(chǎn)技術的決策權；

（四）對企業(yè)安全生產(chǎn)費用和安全獎勵費用的審核權；

（五）對存在重大生產(chǎn)安全事故隱患或者不具備安全生產(chǎn)條件的設備（設施）、施工作業(yè)等的責令停產(chǎn)、停工的權力；

（六）有關部門及單位賦予的其他權力。

第九條 擔任企業(yè)安全總監(jiān)應當具備下列條件：

（一）取得中級及以上注冊安全工程師資格（含高級安全工程師）并在本企業(yè)注冊；

（二）熟悉設備設施、工藝流程、操作規(guī)程等，有較高的安全專業(yè)技術知識和管理水平；

（三）具有較強的責任意識，勤奮敬業(yè)，勇于擔當，顧全大局，有團隊協(xié)作精神；

（四）熟悉安全管理體系，具有較強的組織領導能力，善于溝通協(xié)調，能積極主動解決安全生產(chǎn)各類問題，科學果斷處置突發(fā)事件；

（五）身體健康。

第十條 安全總監(jiān)由企業(yè)按照干部管理相關規(guī)定和本企業(yè)實際進行選拔、任免、管理和考核。企業(yè)分管生產(chǎn)經(jīng)營的班子成員、總工程師不得兼任安全總監(jiān)。

安全總監(jiān)享受企業(yè)總工程師、總經(jīng)濟師同等的工作待遇和薪酬待遇。

第十一條 企業(yè)應當將安全總監(jiān)及其工作職責向本企業(yè)人員公示。

企業(yè)任免安全總監(jiān)，應當自任免之日起20日內以書面形式告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

第十二條 經(jīng)人民政府批復的事故調查報告認定對造成人員死亡的一般事故、較大及以上生產(chǎn)安全事故負有直接責任、主要責任的安全總監(jiān)，企業(yè)應當免去其職務。

對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有直接責任、領導責任、主要責任的人員，以及因生產(chǎn)安全事故受到刑事處罰的人員，終生不得擔任任何企業(yè)的安全總監(jiān)。對較大生產(chǎn)安全事故負有領導責任的人員，自事故批復結案之日起5年內不得擔任任何企業(yè)的安全總監(jiān)。對造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全事故負有責任的人員，自事故批復結案之日起2年內，不得擔任任何企業(yè)的安全總監(jiān)。

第十三條 安全總監(jiān)應當自任職之日起6個月內接受自治區(qū)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓，初次安全生產(chǎn)教育培訓時間不得少于32學時，每年再培訓時間不得少于16學時。

第十四條 企業(yè)違反本辦法規(guī)定致使有關決策違反安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的，違法責任由企業(yè)主要負責人承擔，安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員不承擔責任。

第十五條 企業(yè)未依照本辦法設立安全總監(jiān)或者配備的安全總監(jiān)不符合任職條件或者違反禁入規(guī)定的，責令改正；逾期未改正的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定處理。

第十六條 企業(yè)未依照本辦法設立安全總監(jiān)或者配備的安全總監(jiān)不符合任職條件的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當將其納入重點監(jiān)管范圍，責令其改正，對其進行動態(tài)評價考核。

第十七條 企業(yè)違反本辦法第十三條規(guī)定，安全總監(jiān)未接受自治區(qū)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓的，責令改正；逾期未改正的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定處理。

第十八條 本辦法由自治區(qū)應急管理廳商自治區(qū)有關部門解釋。

第十九條 本辦法自2021年5月1日起施行。