局屬單位:
《2023年市交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治建設(shè)工作要點(diǎn)》經(jīng)市交通運(yùn)輸局黨組會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:1. 2023年市交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治建設(shè)工作要點(diǎn)
???2.《2023年市交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治建設(shè)工作要點(diǎn)》任務(wù)分解表
烏魯木齊市交通運(yùn)輸局
????????????????????? ???? ????????2023年5月11日
附件1
2023年市交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治建設(shè)工作要點(diǎn)
2023年交通運(yùn)輸法治工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神,完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略,堅持把法治建設(shè)放在交通運(yùn)輸改革發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn),進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè),深入推進(jìn)交通系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃貫徹落實(shí),為建設(shè)法治交通營造良好法治環(huán)境。
一、加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為普法的重大政治任務(wù),納入黨政主要負(fù)責(zé)人學(xué)法述法內(nèi)容。以《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》(以下簡稱《綱要》)為重點(diǎn),作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合起來,落實(shí)《烏魯木齊市學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的26項工作措施》,依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、自治區(qū)“法治講堂·逢九必講”法治培訓(xùn)、“新疆智慧普法依法治理云平臺(法宣在線)”等學(xué)習(xí)平臺,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述,切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅定不移用習(xí)近平法治思想引領(lǐng)交通法治建設(shè)各項工作。嚴(yán)格落實(shí)《烏魯木齊市建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度工作細(xì)則》《烏魯木齊市領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試實(shí)施辦法》,推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考法工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。(牽頭單位:組織人事科、政策法規(guī)科,責(zé)任單位:局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室)
(二)加強(qiáng)黨對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。黨政主要責(zé)任人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單,指導(dǎo)制定年度法治工作要點(diǎn),明確工作目標(biāo)任務(wù)和年度工作計劃,對交通運(yùn)輸行業(yè)法治宣傳、行政立法、行政執(zhí)法等法治建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。根據(jù)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單將法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)履行情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終述法主要內(nèi)容,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。按照要求及時向市委、市人民政府報送法治政府部門建設(shè)情況,并向社會公開。將法治建設(shè)工作情況納入年度績效考核目標(biāo),強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用。采取隨機(jī)抽查、日??己说确绞介_展法治政府部門建設(shè)考核評價。(牽頭單位:政策法規(guī)科,責(zé)任單位:局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室)
(三)動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)事項清單。嚴(yán)格落實(shí)權(quán)責(zé)清單管理,堅持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,執(zhí)行權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制。結(jié)合交通工作實(shí)際,根據(jù)自治區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單的調(diào)整,梳理調(diào)整烏魯木齊市交通運(yùn)輸系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單,報經(jīng)市人民政府審核后予以公布。嚴(yán)格按照《烏魯木齊市本級部門實(shí)施的行政審批事項目錄》確定的事項實(shí)施行政審批,并及時通過信用烏魯木齊平臺對外公示。依據(jù)權(quán)責(zé)事項清單,明確執(zhí)法單位執(zhí)法事項清單和事業(yè)單位政務(wù)清單,落實(shí)法治政府部門的主體責(zé)任。(牽頭單位:政策法規(guī)科,責(zé)任單位:局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室)
(四)加強(qiáng)合法性和公平競爭審查工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《市交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政規(guī)范性文件管理制度》,規(guī)范行政規(guī)范性文件的制定流程,加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件的管理,及時做好行政規(guī)范性文件報備工作。同時,健全行政規(guī)范性文件合法性和公平競爭審查工作機(jī)制,推進(jìn)審核工作流程化、規(guī)范化、信息化。依法依規(guī)做好重大行政決策合法性和公平競爭審查工作,進(jìn)一步加大法律顧問、對有關(guān)審查工作的參與力度,有效發(fā)揮好智囊、助手作用。(牽頭單位:政策法規(guī)科,責(zé)任單位:局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室)
(五)著力優(yōu)化營商環(huán)境。深入貫徹市委、市人民政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,深化“放管服”改革,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力,著力營造市場化法治化國際化營商環(huán)境,為市場主體提供穩(wěn)定可預(yù)期的市場環(huán)境、法治環(huán)境、政策環(huán)境和高效便捷的服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單和涉企經(jīng)營許可事項清單全覆蓋管理,清理破除隱性準(zhǔn)入壁壘,進(jìn)一步放寬交通領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。配合上級交通主管部門,落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于取消和調(diào)整一批罰款事項的決定》等措施。(牽頭單位:政策法規(guī)科,責(zé)任單位:局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室)
(六)不斷改進(jìn)行政訴訟、行政復(fù)議相關(guān)工作。認(rèn)真落實(shí)《烏魯木齊市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》(烏依委發(fā)〔2021〕3號)工作要求,配合有關(guān)部門做好行政復(fù)議工作。加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法治素養(yǎng),嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》,涉及重大公共利益、社會高度關(guān)注、可能引發(fā)群體性事件以及檢察機(jī)關(guān)提起的行政公益訴訟案件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率應(yīng)達(dá)到100%。深入開展以案釋法,加強(qiáng)對基層行政執(zhí)法和行政訴訟有關(guān)工作的指導(dǎo),提高基層行政執(zhí)法部門依法行政的水平和能力,有效預(yù)防和化解矛盾糾紛,認(rèn)真做好應(yīng)訴案件統(tǒng)計報送工作。(牽頭單位:政策法規(guī)科,責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局)
(七)充分發(fā)揮法律顧問的作用。認(rèn)真落實(shí)《烏魯木齊市交通運(yùn)輸局法律顧問工作制度》,通過召開座談會、論證會等形式,邀請法律顧問參加重大事項決策法律咨詢和論證,提高法律顧問對重大決策、合同協(xié)議審查、涉法事務(wù)處理、訴訟應(yīng)訴等工作的參與度,充分發(fā)揮法律專家、律師的智囊、助手作用, 加強(qiáng)法律顧問履職評價考核,切實(shí)發(fā)揮好法律顧問的作用,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法決策。(牽頭單位:政策法規(guī)科,責(zé)任單位:局屬各單位)
二、推進(jìn)完善交通運(yùn)輸制度體系建設(shè)
(一)積極推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)立法調(diào)研和政策研究。結(jié)合交通運(yùn)輸發(fā)展新形勢,推進(jìn)城市公共交通、出租汽車等行業(yè)各項法規(guī)修訂的前期準(zhǔn)備工作,組織開展立法需求調(diào)研、起草工作,在充分調(diào)研論證和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,做好年度立法項目申報工作。圍繞貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》,發(fā)揮政策措施對交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的保障和促進(jìn)作用,結(jié)合交通行業(yè)法治建設(shè)熱點(diǎn)難點(diǎn)以及交通行業(yè)新政策法律的出臺實(shí)施,開展交通運(yùn)輸體制機(jī)制、行政執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“放管服”改革等方面的政策研究工作。(牽頭單位:政策法規(guī)科,責(zé)任單位:局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室)
(二)組織開展行業(yè)制度立改廢釋工作。結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)管理實(shí)際和改革要求,及時制定、修訂完善一批行業(yè)制度規(guī)范。推進(jìn)單一式公交票制票價改革,研究制定既體現(xiàn)公益屬性又適度發(fā)揮價格調(diào)控作用的科學(xué)票制體系。改革我市巡游出租車運(yùn)價管理方式,建立巡游出租車運(yùn)價動態(tài)調(diào)整機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際,配套做好“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、公平競爭審查等相關(guān)文件的立、改、廢、釋工作。確保制定的有關(guān)規(guī)范性文件符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求。(牽頭單位:政策法規(guī)科,責(zé)任單位:局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室)
(三)嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,深入貫徹《重大行政決策程序暫行條例》,嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定,依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序。全面落實(shí)法律顧問制度,將法律顧問參與決策過程、提出法律意見作為依法決策的重要程序。健全重大行政決策跟蹤反饋、實(shí)施后評估及決策監(jiān)督制度,加強(qiáng)重大行政決策的跟蹤問效。(牽頭單位:政策法規(guī)科,責(zé)任單位:局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室)
三、深入推進(jìn)交通運(yùn)輸“放管服”改革
(一)提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平。進(jìn)一步提升道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)人員從業(yè)資格證電子證照推廣使用率,促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門互信互認(rèn)和共享共用,促進(jìn)電子證照在交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管常態(tài)化運(yùn)用。穩(wěn)步提高現(xiàn)有“跨省通辦”事項的辦理生成率,并按交通運(yùn)輸部、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一部署繼續(xù)做好跨省通辦新增事項的認(rèn)領(lǐng)與辦事指南維護(hù);配合市屬相關(guān)部門完成“一件事一次辦”主題套餐上線運(yùn)行;持續(xù)推進(jìn)道路運(yùn)輸電子證照的“掌上辦”應(yīng)用,提升網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理能力。(牽頭單位:政策法規(guī)科,責(zé)任單位:交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局、科技信息科、行政審批科)
(二)深化事中事后監(jiān)管。貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》,組織實(shí)施《交通運(yùn)輸領(lǐng)域事中事后監(jiān)管三年行動方案(2021—2023年)》。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施執(zhí)法重心下沉為重點(diǎn),建立“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段,以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)“信用交通”建設(shè),探索建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)完善烏魯木齊市交通運(yùn)輸領(lǐng)域《包容免罰清單》,探索建立包容審慎監(jiān)管制度。嚴(yán)格落實(shí)《行政?處罰法》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),確保行政處罰與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng),充分保障當(dāng)事人陳述申辯權(quán)、聽證權(quán),依法保障當(dāng)事人合法權(quán)益。繼續(xù)推廣說理式執(zhí)法,在執(zhí)法過程中對當(dāng)事人和社會公眾講事實(shí)、擺道理,以理服人,將法治宣傳融入執(zhí)法全過程。(牽頭單位:政策法規(guī)科,責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局、交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心)
四、推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
(一)深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)交通行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、執(zhí)法全過程記錄制度、行政執(zhí)法評議考核制度等,進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰、行政檢查,完善執(zhí)法程序,督促交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊伍嚴(yán)格履行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》,改進(jìn)執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。推行執(zhí)法文書規(guī)范化,確定執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化樣本,提高案卷質(zhì)量;規(guī)范執(zhí)法音視頻記錄工作,提高執(zhí)法音視頻對調(diào)查取證的支撐度;進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),強(qiáng)化行政處罰裁量基準(zhǔn)的執(zhí)行力,針對執(zhí)法規(guī)范化問題突出環(huán)節(jié),加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)和經(jīng)驗交流學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員執(zhí)法觀念,不斷提升交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法能力和水平。(牽頭單位:政策法規(guī)科,責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局)
(二)持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)。堅持以信息化建設(shè)助推交通執(zhí)法工作提質(zhì)增效,扎實(shí)推進(jìn)我市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法信息化建設(shè)工作。依托“新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)”,積極推進(jìn)智慧執(zhí)法、APP掌上執(zhí)法。加大系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)工作,促進(jìn)執(zhí)法人員掌握執(zhí)法信息查驗、執(zhí)法裝備應(yīng)用、案件辦理、執(zhí)法信息管理等操作方法。充分利用交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺推進(jìn)監(jiān)管工作遠(yuǎn)程化非現(xiàn)場執(zhí)法,推動執(zhí)法信息共享,提升執(zhí)法信息化水平。(牽頭單位:政策法規(guī)科,責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局)
(三)認(rèn)真開展執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,完善?zhí)法監(jiān)督體系
將習(xí)近平法治思想貫穿于交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的全過程和各環(huán)節(jié),以踐行法治為民理念、整治執(zhí)法頑瘴痼疾、促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為著力點(diǎn),有力有效解決人民群眾反映強(qiáng)烈的道路安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,引導(dǎo)執(zhí)法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠,加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象,樹牢宗旨意識、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),優(yōu)化執(zhí)法方式,推動執(zhí)法制約監(jiān)督體系嚴(yán)密規(guī)范。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、制約規(guī)范公正文明執(zhí)法的堵點(diǎn)、妨礙執(zhí)法制約監(jiān)督體制的難點(diǎn),堅持糾錯性、警示性、導(dǎo)向性,全面摸排、清理、糾正道路安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域中存在的突出問題,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,切實(shí)維護(hù)人民群眾和從業(yè)人員的合法權(quán)益,打一場正風(fēng)肅紀(jì)、自我凈化、自我革新的攻堅戰(zhàn)。(牽頭單位:政策法規(guī)科、組織人事科,責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局)
五、扎實(shí)開展普法宣傳和法治培訓(xùn)工作
(一)推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)普法工作。按照《烏魯木齊市交通運(yùn)輸系統(tǒng)第八個五年普法規(guī)劃》和《市交通運(yùn)輸行業(yè)2023年法治工作要點(diǎn)》,認(rèn)真組織實(shí)施“八五”普法工作。宣傳貫徹實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)密切相關(guān)的重點(diǎn)法律法規(guī)。在國家憲法宣傳周、國家憲法日、自治區(qū)憲法法律宣傳月及其他重要節(jié)日、重大活動期間,深入開展憲法“十三進(jìn)”活動(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)公共場所、進(jìn)媒體、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)宗教活動場所、進(jìn)軍營、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)萬家)。加強(qiáng)國旗法、國歌法、國徽法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)各族干部群眾“五個認(rèn)同”,增強(qiáng)憲法意識,弘揚(yáng)憲法精神。
進(jìn)一步鞏固深化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,落實(shí)“誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法、誰用工誰普法”,創(chuàng)新普法宣傳新形式新方法。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),運(yùn)用辦事大廳、服務(wù)窗口、辦公樓周邊設(shè)施,增加法治文化元素,積極開展普法宣傳,建成有部門行業(yè)特色的法治文化陣地。推動旁聽案件庭審活動常態(tài)化制度化,采取網(wǎng)上觀看或現(xiàn)場旁聽等形式,組織交通運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員參加旁聽法院庭審。做好法治宣傳典型案例報送、審核工作,結(jié)合熱點(diǎn)案(事)件開展以案釋法普法宣傳。培育交通運(yùn)輸行業(yè)法治文化,讓法治成為全體交通運(yùn)輸從業(yè)者的思維方式和行為習(xí)慣。(牽頭單位:政策法規(guī)科,責(zé)任單位:局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室)
(二)加強(qiáng)國家工作人員法治教育。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險的能力。落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、重大事項決策會前學(xué)法、“一把手”講法制度,落實(shí)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前考法工作。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、法制工作骨干及廣大干部職工的法治培訓(xùn)教育。健全學(xué)法制度,把法律知識學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計劃,定期開展法律知識培訓(xùn)和考核,做到工作人員帶頭學(xué)法用法,依法辦事,依法行政。
積極組織工作人員參加自治區(qū)“法治講堂·逢九必講”法治培訓(xùn),“法治新疆”微信平臺“學(xué)法達(dá)人月月賽”,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“新疆智慧普法依法治理云平臺”開展線上學(xué)法和以案釋法,組織開展干部職工網(wǎng)絡(luò)學(xué)法考法。抓好“一把手”講法治工作,開展領(lǐng)導(dǎo)干部講法述法活動。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員及干部職工學(xué)法情況的督促檢查,理論學(xué)習(xí)中心組每年學(xué)法不少于4次,領(lǐng)導(dǎo)干部每年領(lǐng)學(xué)不少于4次。做好交通運(yùn)輸執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn)工作,組織開展交通運(yùn)輸依法行政專題講座,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、路政、海事、工程質(zhì)量監(jiān)督等方面的法治培訓(xùn),不斷提升交通運(yùn)輸執(zhí)法人員依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。(牽頭單位:政策法規(guī)科,責(zé)任單位:組織人事科、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局)
(三)落實(shí)法治工作保障。加強(qiáng)法治工作人員、經(jīng)費(fèi)保障,研究解決實(shí)際困難和問題。堅持從政治上、工作上、生活上關(guān)心法治宣傳教育工作者,打造一支過硬的法治宣傳教育骨干隊伍,確保2023年交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治建設(shè)全面有效推進(jìn)。(牽頭單位:組織人事科,責(zé)任單位:局屬各單位、財務(wù)審計科)
各單位、各科室要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)工作任務(wù)和責(zé)任分工,抓好貫徹落實(shí),牽頭單位(科室)負(fù)責(zé)工作要點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促工作,加強(qiáng)對要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況的督辦,推動各項任務(wù)按時完成,落地見效。
附件2 |
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《2023年市交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治工作要點(diǎn)》任務(wù)分解表 |
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序號 | 分類 | 任務(wù)名稱 | 主要內(nèi)容 | 牽頭單位 (科室) | 責(zé)任單位 (科室) | 完成時限 | |
| 加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè) | 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想 | 堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為普法的重大政治任務(wù),納入黨政主要負(fù)責(zé)人學(xué)法述法內(nèi)容。以《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》(以下簡稱《綱要》)為重點(diǎn),作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合起來,落實(shí)《烏魯木齊市學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的26項工作措施》,依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、自治區(qū)“法治講堂·逢九必講”法治培訓(xùn)、“新疆智慧普法依法治理云平臺(法宣在線)”等學(xué)習(xí)平臺,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述,切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅定不移用習(xí)近平法治思想引領(lǐng)交通法治建設(shè)各項工作。嚴(yán)格落實(shí)《烏魯木齊市建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度工作細(xì)則》《烏魯木齊市領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試實(shí)施辦法》,推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考法工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。 | 組織人事科、政策法規(guī)科 | 局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室 | 按照相關(guān)工作時限要求予以落實(shí) | |
| 加強(qiáng)黨對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé) | 黨政主要責(zé)任人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單,指導(dǎo)制定年度法治工作要點(diǎn),明確工作目標(biāo)任務(wù)和年度工作計劃,對交通運(yùn)輸行業(yè)法治宣傳、行政立法、行政執(zhí)法等法治建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。根據(jù)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單將法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)履行情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終述法主要內(nèi)容,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。按照要求及時向市委、市人民政府報送法治政府部門建設(shè)情況,并向社會公開。將法治建設(shè)工作情況納入年度績效考核目標(biāo),強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用。采取隨機(jī)抽查、日??己说确绞介_展法治政府部門建設(shè)考核評價。 | 政策法規(guī)科 | 局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室 | 年底開展考核考評及總結(jié)工作 | ||
| 動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)事項清單 | 嚴(yán)格落實(shí)權(quán)責(zé)清單管理,堅持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,執(zhí)行權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制。結(jié)合交通工作實(shí)際,根據(jù)自治區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單的調(diào)整,梳理調(diào)整烏魯木齊市交通運(yùn)輸系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單,報經(jīng)市人民政府審核后予以公布。嚴(yán)格按照《烏魯木齊市本級部門實(shí)施的行政審批事項目錄》確定的事項實(shí)施行政審批,并及時通過信用烏魯木齊平臺對外公示。依據(jù)權(quán)責(zé)事項清單,明確執(zhí)法單位執(zhí)法事項清單和事業(yè)單位政務(wù)清單,落實(shí)法治政府部門的主體責(zé)任。 | 政策法規(guī)科 | 局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室 | 按照上級統(tǒng)一工作安排及時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整 | ||
| 加強(qiáng)合法性和公平競爭審查工作 | 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《市交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政規(guī)范性文件管理制度》,規(guī)范行政規(guī)范性文件的制定流程,加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件的管理,及時做好行政規(guī)范性文件報備工作。同時,健全行政規(guī)范性文件合法性和公平競爭審查工作機(jī)制,推進(jìn)審核工作流程化、規(guī)范化、信息化。依法依規(guī)做好重大行政決策合法性和公平競爭審查工作,進(jìn)一步加大法律顧問、對有關(guān)審查工作的參與力度,有效發(fā)揮好智囊、助手作用。 | 政策法規(guī)科 | 局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室 | 持續(xù)開展,長期堅持 | ||
| 著力優(yōu)化營商環(huán)境 | 深入貫徹市委、市人民政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,深化“放管服”改革,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力,著力營造市場化法治化國際化營商環(huán)境,為市場主體提供穩(wěn)定可預(yù)期的市場環(huán)境、法治環(huán)境、政策環(huán)境和高效便捷的服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單和涉企經(jīng)營許可事項清單全覆蓋管理,清理破除隱性準(zhǔn)入壁壘,進(jìn)一步放寬交通領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。配合上級交通主管部門,落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于取消和調(diào)整一批罰款事項的決定》等措施。 | 政策法規(guī)科 | 局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室 | 持續(xù)開展,長期堅持 | ||
| 不斷改進(jìn)行政復(fù)議和訴訟應(yīng)訴工作 | 認(rèn)真落實(shí)《烏魯木齊市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》(烏依委發(fā)〔2021〕3號)工作要求,配合有關(guān)部門做好行政復(fù)議工作。加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法治素養(yǎng),嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》,涉及重大公共利益、社會高度關(guān)注、可能引發(fā)群體性事件以及檢察機(jī)關(guān)提起的行政公益訴訟案件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率應(yīng)達(dá)到100%。深入開展以案釋法,加強(qiáng)對基層行政執(zhí)法和行政訴訟有關(guān)工作的指導(dǎo),提高基層行政執(zhí)法部門依法行政的水平和能力,有效預(yù)防和化解矛盾糾紛,認(rèn)真做好應(yīng)訴案件統(tǒng)計報送工作。 | 政策法規(guī)科 | 市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局 | 持續(xù)開展,長期堅持 | ||
| 充分發(fā)揮法律顧問的作用 | 認(rèn)真落實(shí)《烏魯木齊市交通運(yùn)輸局法律顧問工作制度》,通過召開座談會、論證會等形式,邀請法律顧問參加重大事項決策法律咨詢和論證,提高法律顧問對重大決策、合同協(xié)議審查、涉法事務(wù)處理、訴訟應(yīng)訴等工作的參與度,充分發(fā)揮法律專家、律師的智囊、助手作用,加強(qiáng)法律顧問履職評價考核,切實(shí)發(fā)揮好法律顧問的作用,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法決策。 | 政策法規(guī)科 | 局屬各單位 | 持續(xù)開展,長期堅持 | ||
| 推進(jìn)完善交通運(yùn)輸制度體系建設(shè) | 積極推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)立法調(diào)研和政策研究 | 結(jié)合交通運(yùn)輸發(fā)展新形勢,推進(jìn)城市公共交通、出租汽車等行業(yè)各項法規(guī)修訂的前期準(zhǔn)備工作,組織開展立法需求調(diào)研、起草工作,在充分調(diào)研論證和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,做好年度立法項目申報工作。圍繞貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》,發(fā)揮政策措施對交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的保障和促進(jìn)作用,結(jié)合交通行業(yè)法治建設(shè)熱點(diǎn)難點(diǎn)以及交通行業(yè)新政策法律的出臺實(shí)施,開展交通運(yùn)輸體制機(jī)制、行政執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“放管服”改革等方面的政策研究工作。 | 政策法規(guī)科 | 局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室 | 根據(jù)立法工作規(guī)劃,積極開展工作 | |
| 組織開展行業(yè)制度立改廢釋工作 | 結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)管理實(shí)際和改革要求,及時制定、修訂完善一批行業(yè)制度規(guī)范。推進(jìn)單一式公交票制票價改革,研究制定既體現(xiàn)公益屬性又適度發(fā)揮價格調(diào)控作用的科學(xué)票制體系。改革我市巡游出租車運(yùn)價管理方式,建立巡游出租車運(yùn)價動態(tài)調(diào)整機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際,配套做好“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、公平競爭審查等相關(guān)文件的立、改、廢、釋工作。確保制定的有關(guān)規(guī)范性文件符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求。 | 政策法規(guī)科 | 局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室 | 2023年底完成有關(guān)機(jī)制建立 | ||
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| 嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序 | 堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,深入貫徹《重大行政決策程序暫行條例》,嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定,依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序。全面落實(shí)法律顧問制度,將法律顧問參與決策過程、提出法律意見作為依法決策的重要程序。健全重大行政決策跟蹤反饋、實(shí)施后評估及決策監(jiān)督制度,加強(qiáng)重大行政決策的跟蹤問效。 | 政策法規(guī)科 | 局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室 | 持續(xù)開展,長期堅持 | |
| 深入推進(jìn)交通運(yùn)輸“放管服”改革 | 提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平 | 進(jìn)一步提升道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)人員從業(yè)資格證電子證照推廣使用率,促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門互信互認(rèn)和共享共用,促進(jìn)電子證照在交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管常態(tài)化運(yùn)用。穩(wěn)步提高現(xiàn)有“跨省通辦”事項的辦理生成率,并按交通運(yùn)輸部、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一部署繼續(xù)做好跨省通辦新增事項的認(rèn)領(lǐng)與辦事指南維護(hù);配合市屬相關(guān)部門完成“一件事一次辦”主題套餐上線運(yùn)行;持續(xù)推進(jìn)道路運(yùn)輸電子證照的“掌上辦”應(yīng)用,提升網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理能力。 | 政策法規(guī)科科 | 交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局、科技信息科、行政審批科 | 按照上級統(tǒng)一工作安排積極配合推進(jìn) | |
| 深化事中事后監(jiān)管 | 貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》,組織實(shí)施《交通運(yùn)輸領(lǐng)域事中事后監(jiān)管三年行動方案(2021—2023年)》。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施執(zhí)法重心下沉為重點(diǎn),建立“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段,以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)“信用交通”建設(shè),探索建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)完善烏魯木齊市交通運(yùn)輸領(lǐng)域《包容免罰清單》,探索建立包容審慎監(jiān)管制度。嚴(yán)格落實(shí)《行政?處罰法》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),確保行政處罰與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng),充分保障當(dāng)事人陳述申辯權(quán)、聽證權(quán),依法保障當(dāng)事人合法權(quán)益。繼續(xù)推廣說理式執(zhí)法,在執(zhí)法過程中對當(dāng)事人和社會公眾講事實(shí)、擺道理,以理服人,將法治宣傳融入執(zhí)法全過程。 | 政策法規(guī)科 | 市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局、交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心 | 持續(xù)開展,長期堅持 | ||
| 推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 | 深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè) | 嚴(yán)格落實(shí)交通行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、執(zhí)法全過程記錄制度、行政執(zhí)法評議考核制度等,進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰、行政檢查,完善執(zhí)法程序,督促交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊伍嚴(yán)格履行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》,改進(jìn)執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。推行執(zhí)法文書規(guī)范化,確定執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化樣本,提高案卷質(zhì)量;規(guī)范執(zhí)法視音頻記錄工作,提高執(zhí)法音視頻對調(diào)查取證的支撐度;進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),強(qiáng)化行政處罰裁量基準(zhǔn)的執(zhí)行力,針對執(zhí)法規(guī)范化問題突出環(huán)節(jié),加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)和經(jīng)驗交流學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員執(zhí)法觀念,不斷提升交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法能力和水平。 | 政策法規(guī)科 | 市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局 | 持續(xù)開展,長期堅持 | |
| 持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè) | 堅持以信息化建設(shè)助推交通執(zhí)法工作提質(zhì)增效,扎實(shí)推進(jìn)我市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法信息化建設(shè)工作。依托“新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)”,積極推進(jìn)智慧執(zhí)法、APP掌上執(zhí)法。加大系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)工作,促進(jìn)執(zhí)法人員掌握執(zhí)法信息查驗、執(zhí)法裝備應(yīng)用、案件辦理、執(zhí)法信息管理等操作方法。充分利用交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺推進(jìn)監(jiān)管工作遠(yuǎn)程化非現(xiàn)場執(zhí)法,推動執(zhí)法信息共享,提升執(zhí)法信息化水平。 | 政策法規(guī)科 | 市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局 | 持續(xù)開展,長期堅持 | ||
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| 認(rèn)真開展執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,完善?zhí)法監(jiān)督體系
| 將習(xí)近平法治思想貫穿于交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的全過程和各環(huán)節(jié),以踐行法治為民理念、整治執(zhí)法頑瘴痼疾、促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為著力點(diǎn),有力有效解決人民群眾反映強(qiáng)烈的道路安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,引導(dǎo)執(zhí)法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠,加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象,樹牢宗旨意識、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),優(yōu)化執(zhí)法方式,推動執(zhí)法制約監(jiān)督體系嚴(yán)密規(guī)范。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、制約規(guī)范公正文明執(zhí)法的堵點(diǎn)、妨礙執(zhí)法制約監(jiān)督體制的難點(diǎn),堅持糾錯性、警示性、導(dǎo)向性,全面摸排、清理、糾正道路安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域中存在的突出問題,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,切實(shí)維護(hù)人民群眾和從業(yè)人員的合法權(quán)益,打一場正風(fēng)肅紀(jì)、自我凈化、自我革新的攻堅戰(zhàn)。 | 政策法規(guī)科 | 市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局 | 2023年8月底完成 | |
| 扎實(shí)開展普法宣傳和法治培訓(xùn)工作 | 推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)普法工作 | 按照《烏魯木齊市交通運(yùn)輸系統(tǒng)第八個五年普法規(guī)劃》和《市交通運(yùn)輸行業(yè)2023年法治工作要點(diǎn)》,認(rèn)真組織實(shí)施“八五”普法工作。宣傳貫徹實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)密切相關(guān)的重點(diǎn)法律法規(guī)。在國家憲法宣傳周、國家憲法日、自治區(qū)憲法法律宣傳月及其他重要節(jié)日、重大活動期間,深入開展憲法“十三進(jìn)”活動(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)公共場所、進(jìn)媒體、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)宗教活動場所、進(jìn)軍營、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)萬家)。加強(qiáng)國旗法、國歌法、國徽法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)各族干部群眾“五個認(rèn)同”,增強(qiáng)憲法意識,弘揚(yáng)憲法精神。 進(jìn)一步鞏固深化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,落實(shí)“誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法、誰用工誰普法”,創(chuàng)新普法宣傳新形式新方法。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),運(yùn)用辦事大廳、服務(wù)窗口、辦公樓周邊設(shè)施,增加法治文化元素,積極開展普法宣傳,建成有部門行業(yè)特色的法治文化陣地。推動旁聽案件庭審活動常態(tài)化制度化,采取網(wǎng)上觀看或現(xiàn)場旁聽等形式,組織交通運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員參加旁聽法院庭審。做好法治宣傳典型案例報送、審核工作,結(jié)合熱點(diǎn)案(事)件開展以案釋法普法宣傳。培育交通運(yùn)輸行業(yè)法治文化,讓法治成為全體交通運(yùn)輸從業(yè)者的思維方式和行為習(xí)慣。 | 政策法規(guī)科 | 局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室 |
按照上級統(tǒng)一安排和規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真組織開展各項宣傳活動 | |
| 加強(qiáng)國家工作人員法治教育 | 抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險的能力。落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、重大事項決策會前學(xué)法、“一把手”講法制度,落實(shí)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前考法工作。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、法制工作骨干及廣大干部職工的法治培訓(xùn)教育。健全學(xué)法制度,把法律知識學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計劃,定期開展法律知識培訓(xùn)和考核,做到工作人員帶頭學(xué)法用法,依法辦事,依法行政。 積極組織工作人員參加自治區(qū)“法治講堂·逢九必講”法治培訓(xùn),“法治新疆”微信平臺“學(xué)法達(dá)人月月賽”,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“新疆智慧普法依法治理云平臺”開展線上學(xué)法和以案釋法,組織開展干部職工網(wǎng)絡(luò)學(xué)法考法。抓好“一把手”講法治工作,開展領(lǐng)導(dǎo)干部講法述法活動。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員及干部職工學(xué)法情況的督促檢查,理論學(xué)習(xí)中心組每年學(xué)法不少于4次,領(lǐng)導(dǎo)干部每年領(lǐng)學(xué)不少于4次。做好交通運(yùn)輸執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn)工作,組織開展交通運(yùn)輸依法行政專題講座,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、路政、海事、工程質(zhì)量監(jiān)督等方面的法治培訓(xùn),不斷提升交通運(yùn)輸執(zhí)法人員依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。 | 政策法規(guī)科 | 組織人事科、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局 | 按照上級統(tǒng)一安排和規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真組織開展各項培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動 | ||
| 落實(shí)法治工作保障 | 加強(qiáng)法治工作人員、經(jīng)費(fèi)保障力度,研究解決實(shí)際困難和問題。堅持從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)法治宣傳教育工作者,打造一支過硬的法治宣傳教育骨干隊伍,確保2023年交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治建設(shè)全面有效推進(jìn)。 | 組織人事科 | 局屬各單位、財務(wù)審計科 | 持續(xù)開展,長期堅持 |
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