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2024

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市交通運(yùn)輸局

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烏魯木齊市交通運(yùn)輸局2023年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告

市交通運(yùn)輸局緊緊圍繞市委、市人民政府重要決策部署,嚴(yán)格按照要求不斷改善交通法治環(huán)境,在交通運(yùn)輸行業(yè)全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,深化法治交通建設(shè)。根據(jù)有關(guān)工作要求,現(xiàn)將市交通運(yùn)輸局2023法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。

一、2023年法治政府建設(shè)情況

(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù),納入黨政主要負(fù)責(zé)人學(xué)法述法內(nèi)容,為班子成員相關(guān)部門購(gòu)買配發(fā)10套《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律匯編(上下冊(cè))》,將習(xí)近平法治思想和憲法法律列入普法學(xué)法清單,持續(xù)開展常態(tài)化學(xué)習(xí)。2023年,黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)法治內(nèi)容共計(jì)1430篇。

二是學(xué)習(xí)貫徹“一規(guī)劃兩綱要”、自治區(qū)及我市貫徹落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”實(shí)施方案,制定《烏魯木齊市交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治建設(shè)工作方案》,從健全完善機(jī)構(gòu)職能體系、依法行政制度體系、行政決策程序體系、行政執(zhí)法工作體系、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系、社會(huì)矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系、健全完善行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系、法治政府建設(shè)保障體系、普法責(zé)任體系等方面提出50條目標(biāo)任務(wù)和配套措施,并進(jìn)行任務(wù)分解,切實(shí)推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。

三是黨政主要責(zé)任人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),建立并落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單指導(dǎo)制定《2023年市交通運(yùn)輸法治工作要點(diǎn)》,明確工作目標(biāo)任務(wù)和年度工作計(jì)劃,對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)法治宣傳、行政立法、行政執(zhí)法等法治建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。及時(shí)向市委市人民政府和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳報(bào)告《市交通運(yùn)輸局2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告》,并通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開我局法治政府建設(shè)情況。

)推進(jìn)依規(guī)治黨、實(shí)施黨內(nèi)法規(guī)、落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制、執(zhí)行檢查相關(guān)法律法規(guī)情況

加強(qiáng)日常監(jiān)督,落實(shí)好局機(jī)關(guān)紀(jì)委和各基層黨支部的責(zé)任,認(rèn)真完成信訪舉報(bào)、問題線索處置,全面排查分析機(jī)關(guān)及所屬單位權(quán)利責(zé)任清單和黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單并制定相應(yīng)的防控措施。深化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查,開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,定期研判、分析在行政執(zhí)法方面存在的不足,嚴(yán)肅查處以罰代管、只罰不糾等違規(guī)執(zhí)法行為,會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)涉嫌違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案審查。精準(zhǔn)運(yùn)用第一種形態(tài),全面落實(shí)提醒談話和約談?dòng)涗浿贫龋瑢?duì)苗頭性傾向性問題,及時(shí)通過談心談話、工作約談、提醒告誡等方式予以糾正和處置。

)嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出重大行政決策

我局堅(jiān)持重大行政決策事項(xiàng)集體討論決策制度,明確合法性審查為必經(jīng)程序,決策草案未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交局黨組會(huì)議討論決策。通過召開座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式積極開展重大事項(xiàng)決策法律咨詢和論證,提高法律顧問對(duì)重大決策工作的參與度,充分發(fā)揮法律專家、律師的智囊、助手作用,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、依法行政、依法決策。20236月,經(jīng)市人民政府研究同意,《烏魯木齊市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法正式出臺(tái),巡網(wǎng)融合模式開展網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)推進(jìn)烏魯木齊市出租汽車行業(yè)改革邁出了重要的一步,標(biāo)志著我市網(wǎng)約車正式投入運(yùn)營(yíng)。

)深入推進(jìn)放管服改革、持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境情況

一是結(jié)合我局牽頭事項(xiàng)及工作實(shí)際,制定市交通運(yùn)輸局關(guān)于落實(shí)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境改革試點(diǎn)工作方案的實(shí)施方案,明確責(zé)任部門及人員,針對(duì)我局牽頭的7項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真貫徹部署,并召開局黨組會(huì)聽取有關(guān)工作推進(jìn)情況匯報(bào),全部完成。

二是嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委?商務(wù)部市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單2022年版),嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單所列事項(xiàng)持續(xù)優(yōu)化管理方式,嚴(yán)格規(guī)范審批行為,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,推進(jìn)非禁即入普遍落實(shí)。

三是持續(xù)開通“兩客一?!逼髽I(yè)綠色通道服務(wù)。“兩客一?!逼髽I(yè)開設(shè)專窗,縮短企業(yè)排隊(duì)等候時(shí)間。2023年累計(jì)辦理道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可18件,與去年同期相比增加28%;道路旅客運(yùn)輸許可50件,與去年同期相比增加284%;新增道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛1044輛,去年同期相比增加68.9%;新增道路客運(yùn)車輛2592輛,與去年同期相比增加467%,增幅明顯。

四是持續(xù)推廣使用市交通運(yùn)輸局微信公眾號(hào)預(yù)約系統(tǒng)。我局利用微信公眾號(hào)平臺(tái),開發(fā)預(yù)約系統(tǒng),道路普通貨物新增車輛業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)線上預(yù)約辦理。2023年累計(jì)辦理道路普通貨物運(yùn)輸車輛業(yè)務(wù)5328件,與去年同期相比增加100.9%。

五是深化電子證照、電子印章應(yīng)用。積極推進(jìn)交通運(yùn)輸電子證照互信互認(rèn)和共享共用工作,配合自治區(qū)交通運(yùn)輸廳推送各類電子證照電子印章模板。2023年我市道路運(yùn)輸電子證照正式啟動(dòng)開始推廣使用,共發(fā)放電子道路運(yùn)輸經(jīng)許可證1792件、電子道路運(yùn)輸證34912件、電子道路運(yùn)輸從業(yè)資格證19610件。?

)全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法,全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度等情況

一是常態(tài)化開展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查工作。根據(jù)《行政執(zhí)法案件質(zhì)量評(píng)查辦法(試行)》,建立評(píng)查機(jī)構(gòu),健全評(píng)查程序,細(xì)化評(píng)查比例,完善評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),明確獎(jiǎng)懲措施。采取各執(zhí)法分局法制專干交叉混合檢查方式,定期開展案卷評(píng)查工作,形成調(diào)研報(bào)告,發(fā)現(xiàn)問題追蹤提醒,立行立改。2023,共開展案件質(zhì)量專項(xiàng)評(píng)查2輪次,評(píng)查案卷144份,開展日常案卷審核1512份,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題全面落實(shí)整改。

二是全面推行行政執(zhí)法公示制度。嚴(yán)格實(shí)施“雙公示”制度,規(guī)范行政處罰案件公示,有效落實(shí)行政處罰案件7個(gè)工作日和雙隨機(jī)、一公開檢查結(jié)果20個(gè)工作日公示規(guī)定。本年度主動(dòng)通過信用中國(guó)、信用新疆征信平臺(tái)共上報(bào)公示6332行政處罰案件,行政許可信息9924件,公示率100%。督促執(zhí)法單位持續(xù)公示工作職責(zé)、執(zhí)法人員照片、執(zhí)法證號(hào)、崗位信息、業(yè)務(wù)辦理示范文本、咨詢服務(wù)、投訴舉報(bào)電話等,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

三是全面落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,規(guī)范、強(qiáng)化行政執(zhí)法人員及協(xié)管人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、詢問筆錄、調(diào)查取證、舉行聽證、留置和公告送達(dá)、行政強(qiáng)制措施等執(zhí)法行為的音像記錄工作。為交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局配備移動(dòng)手持執(zhí)法終端65臺(tái)、執(zhí)法記錄儀145臺(tái)、對(duì)講機(jī)50臺(tái)高拍儀20臺(tái)、筆記本電腦5臺(tái)、車載云臺(tái)攝像機(jī)5臺(tái)、便攜式打印機(jī)5臺(tái),光盤刻錄機(jī)7臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政處罰案件一案一盤。同時(shí),組織專業(yè)人員到交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行調(diào)試安裝和操作培訓(xùn),提高執(zhí)法人員專業(yè)設(shè)備應(yīng)用水平。加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀等裝備保障,申請(qǐng)資金,維護(hù)、更換各分局執(zhí)法記錄設(shè)備,及時(shí)保障一線執(zhí)法人員執(zhí)法需求。

四是全面開展重大行政執(zhí)法決定法制審核。按照“誰(shuí)審核誰(shuí)簽字、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”分級(jí)審核原則,確定審核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,壓實(shí)法制審核工作機(jī)構(gòu)人員責(zé)任。目前,交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法人員中法制審核人員14人,占比達(dá)6.5%,年度內(nèi)開展法制審核案件808件,重大案件審核率100%。交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局上海建緯(烏魯木齊)律師事務(wù)所簽訂了法律顧問合同,聘請(qǐng)專業(yè)律師,全面參與重大案件的法制審核工作,為依法行政工作提供專業(yè)、有效的法律保障。

五是建立包容審慎監(jiān)管制度。通過推廣說理式執(zhí)法,在執(zhí)法過程中對(duì)當(dāng)事人和社會(huì)公眾講事實(shí)、擺道理,以理服人,將法治宣傳融入執(zhí)法全過程。堅(jiān)持執(zhí)法為民理念,嚴(yán)格執(zhí)行制度要求,努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,修訂完善烏魯木齊市交通運(yùn)輸領(lǐng)域《輕微違法行為免罰清單》,2023局屬執(zhí)法單位適用《交通運(yùn)輸領(lǐng)域輕微違法行為免罰事項(xiàng)清單》共辦理輕微免罰案件44,積極協(xié)助有關(guān)企業(yè)開展信用修復(fù)工作,全年共辦理信用修復(fù)12件。

)全面落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法普法責(zé)任制情況

一是落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法的普法責(zé)任制。制定年度學(xué)法培訓(xùn)計(jì)劃,通過專題法律知識(shí)講座、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)全體干部學(xué)習(xí)會(huì),組織領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法的普法責(zé)任制,圍繞關(guān)鍵少數(shù),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、法制工作骨干及廣大干部職工的法治培訓(xùn)教育。

二是開展憲法法律宣傳月活動(dòng)。我市交通行業(yè)組織圍繞主題,組織開展三個(gè)一活動(dòng),46日,組織召開了交通運(yùn)輸局黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí),交通運(yùn)輸局黨組書記李強(qiáng)同志在理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)中領(lǐng)學(xué)講解了《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例>辦法》,要求廣泛宣傳,聽取企業(yè)心聲,幫助企業(yè)解決困難訴求。開展了“總體國(guó)家安全觀”的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《習(xí)近平關(guān)于總體國(guó)家安全觀論述摘編》《國(guó)家安全法》等。組織交通系統(tǒng)全體工作人員參加“新疆智慧普法依法治理云平臺(tái)”自治區(qū)憲法宣傳月和“4.15”全民國(guó)家安全教育日答題活動(dòng),350人參加了本次網(wǎng)絡(luò)答題。

三是強(qiáng)化以案釋法工作,完善典型案例法治宣傳。積極開展以案釋法宣講及典型案例選送工作,20231典型案例被市司法局選編入《烏魯木齊市以案釋法典型案例匯編》。組織一線執(zhí)法人員以行政訴訟、申請(qǐng)聽證案件為素材舉辦以案釋法專題講座,通過分析案件存在的問題、訴訟風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等執(zhí)法實(shí)務(wù)不斷提高執(zhí)法人員辦案能力和水平。

)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制運(yùn)行情況

2023辦理信訪件、領(lǐng)導(dǎo)信箱留言、互聯(lián)網(wǎng)+督查平臺(tái)、12345市長(zhǎng)熱線、12328交通服務(wù)熱線等各類政務(wù)信息17282件,辦結(jié)率99%,群眾滿意率98%,實(shí)現(xiàn)了事事有回音、件件有落實(shí)。2023年有關(guān)行政負(fù)責(zé)人參加行政訴訟案件應(yīng)訴2起,無(wú)敗訴案件;配合市司法局做好35起行政復(fù)議案件的答復(fù)工作,對(duì)司法局提出的有關(guān)案件建議意見,認(rèn)真落實(shí)整改。

(八)推行以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制

市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局全面實(shí)施雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,并根據(jù)行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)行分類分級(jí)監(jiān)管。根據(jù)市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心交通運(yùn)輸領(lǐng)域質(zhì)量信譽(yù)考核工作結(jié)果,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、信用水平的檢查對(duì)象采取差異化分類監(jiān)管措施。2023市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局依照質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果,以各區(qū)行政管轄為劃分,共創(chuàng)建雙隨機(jī)抽查計(jì)劃187個(gè),基本做到AAA級(jí)企業(yè)年度抽查率不高于10%,AA級(jí)企業(yè)年度抽查率不低于50%A、B級(jí)企業(yè)年度抽檢率100%,貨運(yùn)代理(代辦)企業(yè)年度抽查率不低于30%等各類抽檢要求開展行政執(zhí)法檢查。

(九)創(chuàng)新培訓(xùn)形式,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)

一是積極運(yùn)用新技術(shù)新媒體開展精準(zhǔn)普法。市交通運(yùn)輸局創(chuàng)新執(zhí)法培訓(xùn)新形式,委托第三方公司開發(fā)烏魯木齊交通執(zhí)法培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺(tái),將信息化培訓(xùn)手段融入日常執(zhí)法,通過線上培訓(xùn)考核、輔助執(zhí)法查詢、政策文件解讀答疑等模塊,幫助一線執(zhí)法員減少出錯(cuò)率。2023向平臺(tái)上傳30法律法規(guī)及政策文件,同時(shí)組織開展線上考試,執(zhí)法人員完成線上學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)都在30學(xué)時(shí)以上,對(duì)執(zhí)法人員素質(zhì)提升工作起到了良好的推動(dòng)作用。

二是對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行集中輪訓(xùn)。制定2023年執(zhí)法隊(duì)伍集中輪訓(xùn)實(shí)施方案》組織開展執(zhí)法隊(duì)伍集中輪訓(xùn)工作,培訓(xùn)分三期,每期五天共11個(gè)課程,合計(jì)40學(xué)時(shí),共輪訓(xùn)執(zhí)法人員175人。根據(jù)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一安排,執(zhí)法人員參加了交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)。2023年度全體執(zhí)法人員都已全部完成全年60個(gè)學(xué)時(shí)的培訓(xùn)要求。

(十)扎實(shí)開展烏魯木齊市交通運(yùn)輸局道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作

堅(jiān)持面向群眾、面向社會(huì)、刀刃向內(nèi)開展專項(xiàng)整治,利用烏魯木齊晚報(bào)、紅山眼、974融媒體等途徑開展專項(xiàng)整治工作宣傳報(bào)道,在重點(diǎn)場(chǎng)所張貼整治通告179,向全行業(yè)企業(yè)推送通告5093份。執(zhí)法單位深入企業(yè)、從業(yè)人員開展走訪調(diào)研574次,發(fā)放無(wú)記名問卷調(diào)查5143,梳理行政執(zhí)法普通程序案卷2732件,抽查行政執(zhí)法典型重點(diǎn)案卷408件。圍繞逐利執(zhí)法、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡(jiǎn)單僵化、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法尋租五個(gè)整治重點(diǎn)內(nèi)容,梳理問題線索90個(gè)建立臺(tái)賬并及時(shí)整改,對(duì)問題涉及的執(zhí)法人員嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)進(jìn)行處理,對(duì)4個(gè)部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。為了加強(qiáng)對(duì)未成年人的乘車安全知識(shí)教育,提高防范危險(xiǎn)的能力,結(jié)合道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,烏魯木齊市交通運(yùn)輸局聯(lián)合教育、司法、新聞媒體等部門,開展“平安出行進(jìn)校園,拒乘黑車享平安”主題宣傳教育活動(dòng),同時(shí)加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)行為的打擊力度,全年查處非法營(yíng)運(yùn)車輛4271以道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作為契機(jī),注重推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)與日常執(zhí)法工作互融互促,著力打造一支多專多能,能打勝仗、敢打硬仗的新時(shí)期綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

二、存在問題

(一)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)需要加強(qiáng)。對(duì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法,行政辦公會(huì)議學(xué)法、黨政負(fù)責(zé)人講法等學(xué)法用法制度要進(jìn)一步貫徹落實(shí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)和法治思維。

信用體系建設(shè)方面還需加強(qiáng)。在構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的交通運(yùn)輸行業(yè)新型監(jiān)管機(jī)制、對(duì)違法失信市場(chǎng)主體的監(jiān)管、對(duì)違法失信企業(yè)及從業(yè)人員實(shí)行聯(lián)合懲戒、推進(jìn)交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)與應(yīng)用等方面還需加強(qiáng)。

)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制還不完善。通過交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法體制改革,執(zhí)法機(jī)構(gòu)合并工作已經(jīng)完成,但執(zhí)法職能整合等方面有不足,法制部門對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)沒有完全達(dá)到精準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,需要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法制度建設(shè),加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化水平

三、下一步打算

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、一規(guī)劃兩綱要作為黨政主要負(fù)責(zé)人學(xué)法主要內(nèi)容。二是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善法治政府部門建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。三是黨政主要責(zé)任人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真落實(shí)法治職責(zé)清單。

持續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè)。用好“一體化+智慧監(jiān)管+信用監(jiān)管”的工作手段。充分依托烏魯木齊交通綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),找出重點(diǎn)人員、車輛和企業(yè),利用信用分級(jí)分類監(jiān)管,精準(zhǔn)執(zhí)法,提升行業(yè)安全監(jiān)管效能。斷完善我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)信用體系建設(shè)相關(guān)制度,推進(jìn)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。

不斷提升行政執(zhí)法質(zhì)量。一是強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn),通過理論學(xué)習(xí)、執(zhí)法輪訓(xùn)和大比武,確保執(zhí)法隊(duì)伍政治素質(zhì)和執(zhí)法能力得到提升。二是落實(shí)執(zhí)法規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)和減免責(zé)清單。三是鞏固和拓展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治成果,持續(xù)開展整治工作,抓實(shí)常態(tài)化查糾整改,不斷提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能。

不斷推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)依托新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法辦公平臺(tái),全面推行網(wǎng)上執(zhí)法辦案,確保行政執(zhí)法案件從受案、立案、處理到執(zhí)行均在執(zhí)法信息化系統(tǒng)中流轉(zhuǎn),案件信息、人員信息、物品信息及時(shí)錄入執(zhí)法辦案平臺(tái),案件證據(jù)材料及時(shí)上傳,全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受案、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督。在日常行政執(zhí)法檢查和監(jiān)管工作中引進(jìn)視頻監(jiān)控等現(xiàn)代化監(jiān)管方式,推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、網(wǎng)上辦案,實(shí)施科技執(zhí)法,把執(zhí)法信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié),提高辦案質(zhì)量和辦案效率

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