為全面落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于擴(kuò)種大豆的決策部署，確保2024年大豆種植補(bǔ)貼資金及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到位，切實(shí)保障農(nóng)民種豆基本收益。結(jié)合全市實(shí)際，制定本方案。

 一、主要內(nèi)容

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為所有合法從事大豆種植的實(shí)際種植者。包括基本農(nóng)戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（含農(nóng)場(chǎng)職工）。

（二）補(bǔ)貼面積。補(bǔ)貼面積以實(shí)際大豆種植面積為準(zhǔn)。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。大豆按照300元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

（四）補(bǔ)貼方式。直補(bǔ)。補(bǔ)貼資金通過(guò)一卡通方式，對(duì)大豆實(shí)際種植者予以補(bǔ)貼。

    （五）補(bǔ)貼發(fā)放。根據(jù)2024年自治區(qū)財(cái)政安排補(bǔ)貼資金量、各區(qū)（縣）大豆種植面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及歷年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金四項(xiàng)因素，核定下達(dá)各區(qū)（縣）補(bǔ)貼資金。對(duì)歷年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金超過(guò)實(shí)際需求資金，利用歷年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金給予補(bǔ)貼；對(duì)未種植大豆區(qū)（縣）的歷年結(jié)余資金財(cái)政予以收回。撥付各區(qū)（縣）大豆補(bǔ)貼資金有結(jié)余的，可轉(zhuǎn)入下一年度大豆補(bǔ)貼繼續(xù)使用；資金不足的，原則上由本級(jí)財(cái)政配套資金予以補(bǔ)齊。

二、補(bǔ)貼程序

建立實(shí)名公示制度，實(shí)行嚴(yán)格管理。概括為“自行申報(bào)、核實(shí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、核實(shí)認(rèn)定、二次公示、發(fā)放補(bǔ)貼”。

（一）自行申報(bào)。補(bǔ)貼對(duì)象自愿申請(qǐng)，向村委會(huì)據(jù)實(shí)申報(bào)符合條件的大豆種植補(bǔ)助面積。

（二）核實(shí)公示。村兩委組織全面核實(shí)，進(jìn)行實(shí)名公示（公示內(nèi)容主要包括申報(bào)種類(lèi)、品種、面積等），公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

（三）復(fù)核認(rèn)定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織對(duì)村級(jí)上報(bào)的大豆種植面積開(kāi)展復(fù)核，區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)核實(shí)認(rèn)定，再次公示，公示內(nèi)容主要包括補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額等，公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。

（四）發(fā)放補(bǔ)貼。公示無(wú)異議后，要按照分戶(hù)清冊(cè)向農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼兌現(xiàn)通知書(shū)，補(bǔ)貼對(duì)象領(lǐng)取補(bǔ)貼兌現(xiàn)通知書(shū)時(shí)在發(fā)放清冊(cè)上簽字、按手印。向區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提供補(bǔ)貼發(fā)放清單，明確補(bǔ)貼資金為“大豆種植補(bǔ)貼”。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)辦理補(bǔ)貼兌付工作。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大豆種植補(bǔ)貼政策的實(shí)施涉及農(nóng)民切身利益，關(guān)系重大，各區(qū)（縣）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照惠民補(bǔ)貼發(fā)放要求，嚴(yán)格落實(shí)大豆種植補(bǔ)貼政策。

（二）做好宣傳培訓(xùn)。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)大豆種植補(bǔ)貼信息公開(kāi)制度。充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、微信公眾號(hào)、鄉(xiāng)村“大喇叭”、宣傳手冊(cè)等多種形式，將政策宣傳到村到戶(hù)，并在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站公布大豆種植補(bǔ)貼政策實(shí)施方案，讓基層干部和農(nóng)民充分了解改革政策內(nèi)容。各區(qū)（縣）要加強(qiáng)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，設(shè)立熱線(xiàn)電話(huà)，向社會(huì)各界釋疑解惑，為補(bǔ)貼政策的落實(shí)創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要聯(lián)合同級(jí)自然資源、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，落實(shí)資金執(zhí)行定期調(diào)度工作機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。對(duì)虛報(bào)面積，騙取、套取、貪污、擠占、挪用大豆種植補(bǔ)貼資金的，或違規(guī)發(fā)放大豆種植補(bǔ)貼資金的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（市級(jí)舉報(bào)電話(huà)：0991-4621092）