一、背景依據(jù)

“十四五”時期，“三農(nóng)”工作重心已歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。為抓好全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》和《烏魯木齊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）編制了《烏魯木齊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

二、編制過程

為做好《規(guī)劃》編制工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）與自治區(qū)農(nóng)科院、畜科院等科研院所積極對接，在充分吸納農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)＜乙庖姷幕A(chǔ)上，廣泛征集區(qū)（縣）、市屬相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)意見建議，經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議審核修改完善后，于 2023年5月10日提交市十七屆人民政府第38次常務(wù)會議審議通過。2023年5月29 日，十二屆市委第95次會議審議通過。6月7日，市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)。

三、主要內(nèi)容

（一）重要指標(biāo)。《規(guī)劃》參照自治區(qū)規(guī)劃主要指標(biāo)設(shè)置情況，結(jié)合我市實(shí)際，設(shè)置2025年發(fā)展目標(biāo)，共4個方面17項指標(biāo)。其中：穩(wěn)產(chǎn)保供方面，糧食、蔬菜、肉類產(chǎn)量分別達(dá)到4萬噸、46萬噸和7萬噸；農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效方面，一產(chǎn)增加值達(dá)到31億元，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)50萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)0.66，畜禽糞污綜合利用率和廢舊地膜回收率均達(dá)85%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)98%以上，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)95%；鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)方面，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、生活垃圾、污水治理率分別達(dá)85%、100%和60%，美麗鄉(xiāng)村示范村占比達(dá)40%；農(nóng)民富裕富足方面，農(nóng)村居民人均可支配收入增速達(dá)8%以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)3.5萬人次。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容。《規(guī)劃》共9章，主要圍繞農(nóng)產(chǎn)品保供和農(nóng)民增收兩條主線，鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點(diǎn)工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。一是提升農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供水平。堅持以糧食安全為底線，以豐富“菜籃子”供給為重點(diǎn)，加強(qiáng)糧食、蔬菜和肉類等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給能力；同時，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。二是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。堅持以鞏固拓展脫貧攻堅成果為基礎(chǔ)，以拓寬農(nóng)民增收致富渠道為重點(diǎn)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才、資金支撐和用地保障，推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，千方百計增加農(nóng)民收入。三是聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。發(fā)揮首府人才、科技、市場、流通等優(yōu)勢，挖掘鄉(xiāng)村特色資源，積極發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工流通業(yè)，做精做優(yōu)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。四是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。強(qiáng)調(diào)2023年完成全市村莊規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，持續(xù)提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。聚焦推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾污水治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù)，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，建立健全長效管護(hù)機(jī)制，創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范村。五是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。堅持強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，夯實(shí)黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。

政策解讀咨詢單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）

聯(lián)系方式：4629396

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