6月11日，“同心護(hù)旅”成員單位聯(lián)合發(fā)布第一批典型案例，以案為戒，全區(qū)涉旅相關(guān)企業(yè)及從業(yè)人員，依法經(jīng)營，誠信經(jīng)營，切實(shí)維護(hù)好廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

1.哈密市某公司未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)案

【基本案情】2024年1月16日，哈密市文化體育廣播電視和旅游局對(duì)哈密市某科技公司未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)一案做出行政處罰。2023年9月，哈密市某科技公司組織開展了名為“神箭凌月逐夢(mèng)九雪”2天1晚觀禮團(tuán)赴酒泉研學(xué)活動(dòng)。該活動(dòng)總共組織了兩批，第一批是9月25日-28日，參團(tuán)人數(shù)9人，收取團(tuán)款21680元。第二批是10月1日-10月3日，參團(tuán)人員11人，收取團(tuán)款13588.96 元。公司未辦理旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

【處理結(jié)果】當(dāng)事人哈密市某科技公司未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款規(guī)定，決定給予當(dāng)事人沒收違法所得4588.96元，罰款1.1萬元的行政處罰。

2.新疆某旅行社向不合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)案

【基本案情】2024年1月21日，因喀納斯景區(qū)暫停開放，當(dāng)事人新疆某旅行社與游客何某一行協(xié)商同意后，通知司機(jī)沙某將旅游行程中的“喀納斯-禾木”調(diào)整為“禾木-喀納斯”，但沙某意圖將禾木景區(qū)調(diào)整為福海景區(qū)，遭到游客拒絕。旅行社收到游客反饋后督促司機(jī)按照調(diào)整后的行程執(zhí)行。游客何某所在旅游團(tuán)使用車輛具備營運(yùn)資質(zhì)，但執(zhí)法人員在調(diào)查取證過程中，發(fā)現(xiàn)該旅行社在接待其他旅游團(tuán)過程中存在使用無運(yùn)營資質(zhì)車輛的違法行為。

【處理結(jié)果】當(dāng)事人新疆某旅行社向不合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的行為，違反了《中華人民共和國旅游法》第三十四條的規(guī)定，因該旅行社于2023年9月向不合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)受到過行政處罰，屬于兩年內(nèi)再次被查處情形。根據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十七條規(guī)定，兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局對(duì)當(dāng)事人處以罰款4萬元，沒收違法所得1474元，對(duì)法定代表人肖某處以罰款1.5萬元的行政處罰。

3.富蘊(yùn)縣某旅行社未在規(guī)定期限內(nèi)繳存質(zhì)量保證金案

【基本案情】2024年4月7日，富蘊(yùn)縣文化體育廣播電視和旅游局執(zhí)法人員依法對(duì)富蘊(yùn)縣某國際旅行社有限公司檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)向其質(zhì)量保證金賬戶存入、增存、補(bǔ)足質(zhì)量保證金或者提交相應(yīng)的銀行擔(dān)保，且當(dāng)事人無法在限期內(nèi)改正。

【處理結(jié)果】當(dāng)事人富蘊(yùn)縣某國際旅行社未在規(guī)定期限內(nèi)向其質(zhì)量保證金賬戶存入、增存、補(bǔ)足質(zhì)量保證金或者提交相應(yīng)的銀行擔(dān)保且拒不改正，其行為違反了《旅行社條例》第十三條第一款的規(guī)定。依據(jù)《旅行社條例》第四十八條的規(guī)定，決定給予當(dāng)事人吊銷許可證的行政處罰。

4.新疆某旅游客運(yùn)公司主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)案

【基本案情】2024年4月15日，烏魯木齊市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）分局執(zhí)法人員在對(duì)新疆某旅游客運(yùn)有限公司安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)新A7****號(hào)車等5輛客運(yùn)車輛在2024年3月9日至4月15日期間，日行駛里程超過600公里，單日?qǐng)?zhí)行旅游包車運(yùn)輸任務(wù)時(shí)僅配備一名駕駛員，存在安全隱患。該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人趙某某作為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，未有效組織落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，未落實(shí)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，未及時(shí)消除以上安全隱患。在收到2024年2月15日責(zé)令改正通知后，仍再次發(fā)生同類違法行為。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)向該企業(yè)開具了《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人趙某某立即整改，并對(duì)該企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人趙某某履職情況立案調(diào)查。

【處理結(jié)果】經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人趙某某未落實(shí)督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，未能及時(shí)消除安全隱患的行為，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)第九十四條第一款，參照《新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)》之規(guī)定，2024年4月17日，烏魯木齊市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局依法給予該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人趙某某罰款5萬元，責(zé)令該企業(yè)新A7****號(hào)等5輛車停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰。

5.烏市某公司未按規(guī)定辦理汽車租賃備案從事小微型客車租賃案

【基本案情】2024年2月28日，烏魯木齊市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）分局執(zhí)法人員接市民李某投訴稱“烏市某商貿(mào)有限公司未退租賃押金”，在調(diào)查核實(shí)中確認(rèn)該企業(yè)將新AY****號(hào)車輛的租賃給李某，并簽訂新AY****號(hào)車輛的租賃使用合同，租賃期為2023年9月13日至2023年10月13日，收取汽車租賃費(fèi)用22000元、押金20000元。在核查車輛信息中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)已取得汽車租賃經(jīng)營備案證明，但新AY****號(hào)車輛未取得租賃備案手續(xù)，車輛使用性質(zhì)為非營運(yùn)。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)向該企業(yè)開具了《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令該企業(yè)限期整改、退還租賃押金，并立案調(diào)查。

【處理結(jié)果】經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)新AY****號(hào)車輛未按規(guī)定辦理汽車租賃備案從事小微型客車租賃的行為，違反了《小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)管理辦法》第七條第一款的規(guī)定，依據(jù)第二十五條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，2024年4月18日，烏魯木齊市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局依法給予該企業(yè)罰款3000元、沒收違法所得22000元的行政處罰。

6.吐魯番某賓館哄抬住宿服務(wù)價(jià)格案

【基本案情】2024年2月19日，吐魯番市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在對(duì)某賓館執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人2月17日部分房間入住成交價(jià)存在較大幅度漲幅情況。經(jīng)查：當(dāng)事人209房間2月14日入住成交價(jià)120元、15日80元、16日未入住、17日200元，漲幅達(dá)67%；215房間2月14日140元、15日130元、16日未入住、17日290元，漲幅達(dá)107%；315房間2月14日105元、15日80元、16日未入住、17日290元，漲幅達(dá)176%。2月17日因吐魯番大風(fēng)天氣，交通管制，滯留吐魯番人員較多，當(dāng)事人在成本未明顯增加時(shí)大幅度提高住宿服務(wù)價(jià)格，期間違法所得415元。

【處理結(jié)果】2024年2月27日，吐魯番市市場(chǎng)監(jiān)督管理局已責(zé)令當(dāng)事人將多收價(jià)款退還消費(fèi)者。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成哄抬價(jià)格的行為，依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第四十條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條第一款的規(guī)定，依法作出責(zé)令當(dāng)事人改正哄抬住宿服務(wù)價(jià)格行為，并給予1037.5元罰款的行政處罰。

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