為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《新疆維吾爾自治區(qū)文化市場隨機(jī)抽查規(guī)范文化市場事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案》文件精神，烏魯木齊市文化市場綜合行政執(zhí)法隊按照工作要求，推動全市文化市場“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式向縱深發(fā)展，制定2025年“雙隨機(jī)一公開”抽查工作計劃。

一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：李凡啟  烏魯木齊市文化市場綜合行政執(zhí)法隊黨總支書記

王合生 烏魯木齊市文化市場綜合行政執(zhí)法隊隊長  

    副組長：秦曉東 烏魯木齊市文化市場綜合行政執(zhí)法副隊長

越  峰 烏魯木齊市文化市場綜合行政執(zhí)法隊副隊長

    成員：各科室、各區(qū)執(zhí)法隊負(fù)責(zé)人

    為統(tǒng)籌做好“雙隨機(jī)一公開”工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法制督查科，辦公室主任由法制督查科科長王蕾兼任。

二、組長、副組長職責(zé)及主要工作內(nèi)容

根據(jù)相關(guān)文件要求，上級工作部署，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌“雙隨機(jī)一公開”工作，不斷督促提高檢查抽查水平，切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。

三、辦公室職責(zé)及主要工作內(nèi)容

一是完善全市文化市場執(zhí)法檢查人員名錄庫，將所有執(zhí)法人員全部錄入文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺，在平臺中隨機(jī)抽取檢查人員，根據(jù)執(zhí)法人員變動情況及時調(diào)整執(zhí)法人員主體庫信息。

二是每月初通過文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺隨機(jī)抽取檢查人員和經(jīng)營場所，發(fā)布雙隨機(jī)任務(wù)，實(shí)行隨機(jī)檢查，進(jìn)一步提高全市文化市場執(zhí)法人員平臺操作運(yùn)用能力、執(zhí)法檢查能力。

三是每月定期將上月檢查處理結(jié)果以及行政處罰信息及時向社會公布，做到“雙隨機(jī)”抽查全程留痕，追溯責(zé)任有據(jù)。

四、成員職責(zé)及主要工作內(nèi)容

一是積極協(xié)調(diào)各區(qū)文化體育和旅游局建立檢查對象名錄庫，做到應(yīng)錄盡錄、應(yīng)減盡減，及時更新檢查對象庫信息，確保對象庫準(zhǔn)確無誤。

二是及時督促執(zhí)法人員每月及時完成全國文化市場技術(shù)監(jiān)管服務(wù)平臺分配任務(wù)，在檢查中使用統(tǒng)一的現(xiàn)場執(zhí)法檢查登記本，完成檢查記錄登記，并及時將檢查數(shù)據(jù)按要求錄入平臺，完成待辦任務(wù)。

三是每月按時上報“雙隨機(jī)”佐證材料，并配合辦公室開展執(zhí)法監(jiān)督，對執(zhí)法異常數(shù)據(jù)應(yīng)及時根據(jù)反饋情況，進(jìn)行核查落實(shí)，確保“雙隨機(jī)一公開”工作落實(shí)到位。

五、工作要求

一是提高執(zhí)法檢查服務(wù)意識，在“雙隨機(jī)一公開”抽查監(jiān)管工作中，執(zhí)法人員應(yīng)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，柔性執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促管理，讓市場參與主體、從業(yè)人員感受到法律的溫度，引導(dǎo)市場參與主體、從業(yè)人員不斷增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營意識，推動文化市場轉(zhuǎn)型升級邁向新的臺階。

二是落實(shí)執(zhí)法檢查規(guī)范化要求，執(zhí)法人員檢查時應(yīng)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法人員著裝要求，正確穿戴制式服裝，出示執(zhí)法證件證件，使用執(zhí)法記錄儀，彰顯執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)。

三是不斷提高執(zhí)法檢查水平，各區(qū)執(zhí)法隊?wèi)?yīng)合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量，對執(zhí)法人員開展執(zhí)法規(guī)范化、執(zhí)法儀態(tài)培訓(xùn)，及時檢查執(zhí)法情況，對發(fā)現(xiàn)的不良執(zhí)法檢查情況進(jìn)行批評指導(dǎo)，不斷提高執(zhí)法人員檢查水平、業(yè)務(wù)水平。

四是完善相應(yīng)工作機(jī)制，逐步建立抽查經(jīng)營單位誠信清單，將被抽查經(jīng)營單位的主體責(zé)任落實(shí)信息、監(jiān)督檢查信息、違法違規(guī)處置信息全部記入檔案（錄入平臺）；對列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的經(jīng)營單位進(jìn)行公開曝光，及時向社會公布；對投訴舉報多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄以及重點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)營單位，加大隨機(jī)抽查比例和頻次。

           烏魯木齊市文化市場綜合行政執(zhí)法隊        

                  2025年1月10日