委托單位：烏魯木齊市衛(wèi)生健康委員會(huì)

法定代表人：柯明

受托單位：烏魯木齊市疾病預(yù)防控制中心（烏魯木齊市衛(wèi)生監(jiān)督所）

法定代表人：王君

為嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范烏魯木齊市衛(wèi)生健康行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)違法行為，及時(shí)查處衛(wèi)生健康領(lǐng)域違法案件，依法實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，保護(hù)人民群眾合法利益，烏魯木齊市衛(wèi)生健康委員會(huì)委托烏魯木齊市疾病預(yù)防控制中心（烏魯木齊市衛(wèi)生監(jiān)督所）按下列要求行使衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)。

一、依據(jù)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章

（一）法律（共31部）

《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國國家賠償法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國禁毒法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國紅十字會(huì)法》《中華人民共和國母嬰保健法》《中華人民共和國獻(xiàn)血法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中華人民共和國疫苗管理法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國生物安全法》。

（二）行政法規(guī)（共42件）

《罰款決定與處罰收繳分離實(shí)施辦法》《重大行政決策程序暫行條例》《行政復(fù)議法實(shí)施條例》《信訪工作條例》《中華人民共和國政府信息公開條例》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《戒毒條例》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《塵肺病防治條例》《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》《放射性藥品管理辦法》《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》《中藥品種保護(hù)條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》《紅十字標(biāo)志使用辦法》《血液制品管理?xiàng)l例》《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》《艾滋病防治條例》《血吸蟲病防治條例》《人體器官移植條例》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》《護(hù)士條例》《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》《中華人民共和國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》。

（三）地方性法規(guī)（9件）

    ??《新疆維吾爾自治區(qū)艾滋病防治條例》《新疆維吾爾自治區(qū)保護(hù)老年人合法權(quán)益條例》《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國獻(xiàn)血法>若干規(guī)定》《新疆維吾爾自治區(qū)愛國衛(wèi)生工作條例》《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》《新疆維吾爾自治區(qū)中醫(yī)藥條例》《烏魯木齊市艾滋病防治條例》《烏魯木齊市公共場所禁止吸煙規(guī)定》《烏魯木齊市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。

（四）政府規(guī)章（10件）

    ??《新疆維吾爾自治區(qū)<塵肺病防治條例>實(shí)施辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例>若干規(guī)定》《新疆維吾爾自治區(qū)優(yōu)待老年人規(guī)定》《烏魯木齊市公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建筑工程預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《烏魯木齊市生活飲用水二次供水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《烏魯木齊市優(yōu)待老年人規(guī)定》《烏魯木齊市院前醫(yī)療急救管理辦法》《烏魯木齊市鼠疫防控管理辦法》《烏魯木齊市病媒生物預(yù)防控制管理辦法》。

二、委托執(zhí)法范圍

負(fù)責(zé)烏魯木齊市行政區(qū)域內(nèi)綜合執(zhí)法工作，直接查處烏魯木齊市衛(wèi)生健康委職權(quán)范圍內(nèi)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的違法行為。

三、委托執(zhí)法權(quán)限

受托方在委托執(zhí)法權(quán)限范圍內(nèi)，以委托方的名義行使下列監(jiān)督管理職權(quán)：

（一）行政檢查權(quán)

按照衛(wèi)生健康領(lǐng)域相關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府和部門規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定，對(duì)委托區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生健康管理行政相對(duì)人行使行政檢查權(quán)。在檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)違法行為的，有權(quán)要求立即改正或限期改正。必要時(shí)可依法采取抽樣取證、抽樣檢測、先行登記保存、查封（扣押）等措施。

（二）行政處罰權(quán)

依法查處委托區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生健康違法違規(guī)案件。受托方發(fā)現(xiàn)違法行為需要進(jìn)行行政處罰的，有權(quán)依據(jù)衛(wèi)生健康領(lǐng)域相關(guān)法律、行政法規(guī)和政府規(guī)章，對(duì)行政處罰案件進(jìn)行調(diào)查，作出行政處罰決定，并負(fù)責(zé)實(shí)施行政處罰。

（三）行政強(qiáng)制權(quán)

按照委托方權(quán)責(zé)清單確定的行政強(qiáng)制事項(xiàng)，依法對(duì)委托區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生健康工作進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法行為的，有權(quán)采取強(qiáng)制措施，要求立即改正或限期改正。

（四）其他權(quán)限

委托方交辦的其他衛(wèi)生健康行政監(jiān)督及行政執(zhí)法事項(xiàng)。

四、委托執(zhí)法責(zé)任

（一）委托單位責(zé)任

1﹒指導(dǎo)和監(jiān)督受委托單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托單位名義實(shí)施行政執(zhí)法行為；

2﹒對(duì)受委托單位因違法導(dǎo)致案件錯(cuò)誤所產(chǎn)生的法律后果由委托單位承擔(dān)，委托單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任后，可以根據(jù)受委托單位的過錯(cuò)責(zé)任大小，依法予以追償；

3﹒對(duì)受委托單位違法或者不適當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為予以糾正或者撤銷；受委托單位違法實(shí)施行政執(zhí)法行為造成嚴(yán)重后果的，委托單位可以解除委托執(zhí)法協(xié)議；

4﹒委托單位應(yīng)組織受委托單位執(zhí)法人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織申辦和管理行政執(zhí)法證件；

5﹒委托單位為受委托單位提供相關(guān)資料及規(guī)范的行政執(zhí)法文書；

6﹒負(fù)責(zé)解釋委托權(quán)限和范圍。

（二）受托單位責(zé)任

1﹒受委托單位只能在委托權(quán)限和范圍內(nèi)以委托單位的名義實(shí)施行政執(zhí)法行為；

2﹒受委托單位在履行行政執(zhí)法行為時(shí)，必須出示有效的行政執(zhí)法證件，并按法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為；

3﹒受委托單位不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施委托單位委托的行政執(zhí)法行為；

4﹒主動(dòng)接受委托單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，參與和配合委托單位的行政執(zhí)法工作；

5﹒及時(shí)向委托單位書面報(bào)告在委托行政執(zhí)法過程中存在的問題；

6﹒受委托單位以自己的名義執(zhí)法或者超越委托權(quán)限，亂施行政處罰所產(chǎn)生的法律后果由受委托單位自行承擔(dān)。

五、委托期限

自2024年5月15日至2026年12月31日止。

六、附則

（一）本委托書經(jīng)雙方法定代表人或者委托代理人簽字或者加蓋單位公章之日起生效。

（三）本委托書一式三份，委托方和受托方各執(zhí)一份，烏魯木齊市委全面依法治市委員會(huì)辦公室（市司法局）備案一份。

委托單位（蓋章）：            受委托單位（蓋章）：

法定代表人（簽名）：           法定代表人（簽名）：

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