2022年以來,市退役軍人事務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市委依法治市辦的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“一規(guī)劃兩綱要”和市委貫徹落實“一規(guī)劃兩綱要”實施方案要求,結(jié)合我市退役軍人事務(wù)工作實際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任意識、狠抓任務(wù)落實,較好地完成了各階段任務(wù):
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳教育
一是完善局黨組會前學(xué)法第一議題制度。將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《論堅持全面依法治國》《退役軍人保障法》等法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)納入會前必學(xué)議題及黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)必修課,先后開展法治專題學(xué)習(xí)20次。二是持續(xù)豐富法治宣傳渠道。攜手烏魯木齊廣播電視臺開通服務(wù)退役軍人品牌欄目《我的老班長》,宣傳解讀首府退役軍人集中關(guān)心的政策法規(guī)。先后攜業(yè)務(wù)骨干參加新廣行風(fēng)熱線退役軍人事務(wù)工作訪談和《法眼看天下——普法進(jìn)行時》解讀《退役軍人保障法》3次;對“烏魯木齊市雙擁”微信公眾號相關(guān)政策法規(guī)解讀性文章進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),多渠道為退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供“零跑腿”的“耳邊式”法治宣傳解讀服務(wù)。以“憲法法律宣傳月”“國家憲法日”等節(jié)點(diǎn)為契機(jī),結(jié)合黨員“雙報到”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動,與“訪惠聚”工作隊為社區(qū)居民“上門”講法十余次,推動法治精神家喻戶曉、深入人心。三是不斷提升法治能力水平。在全局系統(tǒng)內(nèi)以“以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng) 奮力開創(chuàng)‘八五’普法工作新局面”為主題,結(jié)合首府退役軍人事務(wù)工作具體實際情況,為全局干部職工進(jìn)行宣講、解讀。先后前往局派駐“訪惠聚”工作隊開展國旗下的宣講7次,深入分管單位宣講3次。
二、落實落細(xì)主體責(zé)任
一是根據(jù)局黨組班子人事調(diào)整,及時完善以市退役軍人事務(wù)局黨組書記、局長為組長的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將法治建設(shè)工作納入全局重要議事議程,與全局工作同謀劃、同部署、同落實。在局黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會議、周工作例會期間,及時聽取機(jī)關(guān)各科室和二級單位關(guān)于依法行政和貫徹落實法治政府、法治社會建設(shè)工作等情況匯報,安排部署相關(guān)工作。二是堅持依法依規(guī)決策。嚴(yán)格落實權(quán)責(zé)清單制度,根據(jù)市委編辦、市司法局要求,及時做好清單動態(tài)調(diào)整和運(yùn)行監(jiān)督工作。在市退役軍人服務(wù)中心大廳設(shè)立法律援助室,繼續(xù)聘請市司法局法律援助律師,為退役軍人和優(yōu)撫對象提供義務(wù)咨詢服務(wù)(每周制定1天法律援助日),接受現(xiàn)場、電話等來訪咨詢百余次。同時,聘請盈科律師事務(wù)所律師,在重大事項決策、規(guī)范性文件起草、重大項目簽約等實施前提供法律意見。三是做好答復(fù)、備案、公示。認(rèn)真研究辦理人大、政協(xié)各類提案及“人民網(wǎng)留言”“12345”熱線等各類意見,各類答復(fù)、反饋滿意度均為100%。依托政府門戶網(wǎng)站及“烏魯木齊雙擁”微信公眾號及時公示、公開各類政策解釋和工作信息動態(tài)。
三、健全完善各類制度
一是結(jié)合我局優(yōu)撫、褒揚(yáng)、安置等工作實際,制定“全過程記錄、案卷歸檔及評查,‘雙隨機(jī)、一公開’、公示、回避、調(diào)解、審查”等13項行政執(zhí)法“試行制度”。根據(jù)年度重點(diǎn)工作,完善9類執(zhí)法事項依據(jù)、機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、執(zhí)法責(zé)任等內(nèi)容,為推動退役軍人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力執(zhí)法保障。二是嚴(yán)格落實公眾參與、專家認(rèn)證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論等法定程序,扎實開展規(guī)范性文件評估工作,建立健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理制度,切實加強(qiáng)行政決策的公信力、執(zhí)行力。
四、依法依規(guī)落實政策
一是通過邀請專業(yè)律師、組織業(yè)務(wù)骨干,依托視聯(lián)網(wǎng)會議系統(tǒng)對全市各區(qū)(縣)退役軍人事務(wù)部門和局屬單位圍繞《退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等業(yè)務(wù)法規(guī)政策,進(jìn)行“線上、線下”同步培訓(xùn)7次,確保各項政策理解到位、工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是做好退役軍人事務(wù)部法律政策“蹲點(diǎn)抓落實”調(diào)研迎檢準(zhǔn)備,參照“法律政策落實年”的78項標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作實際梳理了223個政策點(diǎn)位,制定《烏魯木齊市具體政策點(diǎn)清單任務(wù)分解表》,圓滿完成迎檢工作。三是制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作的意見》《關(guān)于優(yōu)化安置程序 提升安置質(zhì)量 進(jìn)一步做好我市退役軍人及隨軍隨調(diào)家屬安置工作的通知》等機(jī)制辦法,推動政策落實制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
五、加大力度推動聯(lián)合執(zhí)法
一是認(rèn)真落實《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》,聯(lián)合市檢察院對零散烈士墓進(jìn)行實地踏勘,核定全市烈士紀(jì)念設(shè)施兩百余處。會同烏魯木齊警備區(qū)、人民檢察院、軍事檢察院、民政局等部門研究制定《烏魯木齊市周邊零散烈士墓修繕保護(hù)實施方案》;與烏魯木齊市人民檢察院和軍事檢察院共同簽訂《“檢軍同行”黨建業(yè)務(wù)融合共建協(xié)議》,通過加強(qiáng)行政管理和檢察職能協(xié)作配合的方式,不斷提升烏魯木齊市烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)水平。二是聯(lián)合市執(zhí)法局,將全市殘疾軍人車輛錄入各區(qū)(縣)“自動感知”停車場,積極配合市執(zhí)法局進(jìn)行現(xiàn)場檢查,加大精細(xì)化服務(wù)力度。
六、下一步計劃
(一)提高政治站位,統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作。持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化,切實落實好黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)法制度,全面加強(qiáng)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項任務(wù)高效高質(zhì)開展。
(二)堅持以上率下,落實好“第一責(zé)任人”職責(zé)。持續(xù)將法治建設(shè)工作擺在全局工作重要位置,納入年度工作要點(diǎn),全年研究部署法治建設(shè)工作不少于2次,主動將年終述法工作與述職述德述廉同推進(jìn)、同考核。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,抓好“八五”普法工作落實。抓好黨員干部學(xué)法用法,堅持每季度組織集中學(xué)法不少于1次,持續(xù)豐富“憲法宣傳周”活動效果和內(nèi)容,加強(qiáng)法律培訓(xùn),不斷提高干部職工法律素質(zhì)和依法辦事能力。切實把習(xí)近平法治思想貫穿首府退役軍人事務(wù)工作全過程、各方面。
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?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年12月20日
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