市依法治市辦：

今年以來，市退役軍人事務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市委依法治市辦的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“一規(guī)劃兩綱要”和市委貫徹落實“一規(guī)劃兩綱要”實施方案要求，結(jié)合我市退役軍人事務(wù)工作實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任意識、狠抓任務(wù)落實，較好地完成了各階段任務(wù)。

一、工作開展情況

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會做好法治建設(shè)工作的重要意義。局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，不斷強化理論水平，將習(xí)近平法治思想作為新時代退役軍人工作法治建設(shè)的根本遵循。突出“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)。局黨組堅持以上率下、先學(xué)一步、學(xué)深一層，堅持局黨組會前學(xué)法“第一議題”制度，把《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、黨內(nèi)法規(guī)及退役軍人事務(wù)領(lǐng)域政策作為會前必學(xué)議題和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的必修課，定期組織學(xué)習(xí)交流研討，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。推動黨員干部職工全員學(xué)。局黨組書記對標(biāo)“以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，推進(jìn)退役軍人事務(wù)工作法治化建設(shè)”，為全局系統(tǒng)干部職工講專題法治課，帶頭參加“法治講堂·逢九必講”法治培訓(xùn)；組織機關(guān)科室負(fù)責(zé)人針對業(yè)務(wù)法規(guī)政策難點問題，舉辦專題培訓(xùn)；認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”等制度，把習(xí)近平法治思想作為“三會一課”、主題黨日、青年理論學(xué)習(xí)等必修課，局系統(tǒng)開展講黨課、“黨旗映天山”等主題黨日活動，進(jìn)一步提升全局系統(tǒng)干部用法水平和知識儲備。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深化規(guī)范管理。一是根據(jù)局黨組班子人事變動，及時調(diào)整更新以局黨組書記為組長，局黨組成員、副局長為副組長，局屬各單位和機關(guān)各科（室）負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將法治建設(shè)工作納入全局重要議事議程，與中心工作同部署、同考核。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作的意見》等機制辦法，推動政策落實制度化、規(guī)范化。設(shè)立法律援助室，為退役軍人和優(yōu)撫對象提供現(xiàn)場、電話等義務(wù)咨詢服務(wù)；聘請專職律師，為我局提供法律意見、合法性審查、參與起草、審查各類合同等法律服務(wù)；聯(lián)合市城市管理局、各區(qū)（縣）退役軍人事務(wù)局，對全市公共停車場殘疾軍人停車優(yōu)待落實情況進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，確保退役軍人工作始終在法治軌道上運行。二是加強規(guī)范性文件管理、檔案整理，以“八五”普法規(guī)劃中期評估為契機，對照普法規(guī)劃重點內(nèi)容，整理我局2021年至2023年法治檔案；履行重大行政決策法定程序，嚴(yán)格按照重大事項請示報告制度，落實重大問題及時向市委請示報告。三是對照市委依法治市辦第四督察組對我局2022年度以來法治建設(shè)工作的檢查指導(dǎo)內(nèi)容，完善了“全過程記錄、案卷歸檔及評查、雙隨機一公開、公示、回避、調(diào)解、審查”等各項行政執(zhí)法“試行制度”，對標(biāo)對表，積極落實四個方面的督察整改工作，實現(xiàn)通過整改促提升。

（三）依法履行職能，狠抓政策落實。一是開展“學(xué)思想 轉(zhuǎn)作風(fēng) 抓落實”專項行動，建立《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市退役軍人事務(wù)局黨組會議局務(wù)會議議題申報流程的通知》《烏魯木齊市退役軍人事務(wù)局“四個體系”實施辦法（試行）》等機制辦法，以查問題補短板為抓手，以建章立制為保障，推動工作系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化。二是對退役軍人事務(wù)領(lǐng)域的《退役士兵安置條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》等國家政策性文件全面落實。圓滿完成2023年度自治區(qū)下達(dá)烏魯木齊市由政府安排工作退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置任務(wù)；常態(tài)化開展慰問部隊工作，2023年春節(jié)、“八一”，全覆蓋走訪慰問駐烏部隊和涉軍類享受撫恤補貼優(yōu)撫對象，全市上下支持軍隊、尊崇軍人、優(yōu)待軍屬的社會氛圍日漸濃厚。三是落實信息公開，主動接受監(jiān)督。2023年度在市政府門戶網(wǎng)站我局所屬欄目，發(fā)布機構(gòu)職能、通知公告、政務(wù)公開等信息，進(jìn)一步保障廣大市民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是解決退役軍人合理訴求。會同衛(wèi)健委、人社、民政、醫(yī)保等部門先后召開政策咨詢聯(lián)席會議，適時掌握退役軍人相關(guān)政策，及時制定工作改進(jìn)措施，全力維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。

（四）加強普法宣傳，營造法治氛圍。一是抓準(zhǔn)普法時機。結(jié)合聯(lián)系退役軍人及節(jié)日慰問等活動，開展《中華人民共和國退役軍人保障法》宣傳；在退役軍人安置、春秋征兵之際開展《退役士兵安置條例》《中華人民共和國兵役法》宣傳；在清明節(jié)、“9·30”烈士紀(jì)念日開展《英雄烈士保護(hù)法》《烈士褒揚條例》宣傳。二是用好宣傳陣地。利用開展的退役軍人各類培訓(xùn)、專場招聘會，向退役軍人和其他優(yōu)撫對象面對面普法、點對點宣傳退役軍人保障法；利用各級服務(wù)中心（站）覆蓋面廣、傳播力強的優(yōu)勢，廣泛搭建普法宣傳展架、懸掛宣傳海報。三是拓寬宣傳渠道。借助“烏魯木齊市雙擁”公眾號平臺，及時轉(zhuǎn)載最新法律法規(guī)、政策解讀；利用機關(guān)、局屬單位LED屏播放普法宣傳標(biāo)語；參加新廣行風(fēng)熱線、《法眼看天下》等欄目活動。切實把法治建設(shè)貫穿首府退役軍人事務(wù)工作全過程、各方面。

二、下一步工作

一是充分利用黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、重大事項決策會前學(xué)法、黨支部 “三會一課”、“黨旗映天山”主題黨日、青年理論學(xué)習(xí)小組等形式開展《中華人民共和國退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等業(yè)務(wù)領(lǐng)域政策法規(guī)常態(tài)化學(xué)習(xí)；組織局機關(guān)業(yè)務(wù)骨干，圍繞優(yōu)待撫恤、安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、烈士褒揚等內(nèi)容，定期前往各區(qū)（縣）、社區(qū)，面向基層退役軍人工作者開展培訓(xùn)。

二是組織局機關(guān)各科（室）進(jìn)一步對退役軍人安置、優(yōu)待撫恤、烈士褒揚、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等法規(guī)、條例進(jìn)行梳理，完善權(quán)責(zé)清單相關(guān)內(nèi)容，制訂業(yè)務(wù)辦理“暖心手冊”；組織局機關(guān)中層干部與法律顧問召開專題會議，要求相關(guān)科（室）與聘請的專業(yè)律師密切配合、協(xié)同聯(lián)動，切實規(guī)范重大行政決策、規(guī)范性意見、各類合同等相關(guān)內(nèi)容研究、醞釀、起草前后的法制審核工作，并按要求出具《法制審核意見書》，確保退役軍人服務(wù)保障工作始終在法治軌道上運行。

三是依托“烏魯木齊雙擁”微信公眾號，積極轉(zhuǎn)載、推送退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)域各類法規(guī)、條例及政策解讀內(nèi)容，強化運用法治思維和法治方式指導(dǎo)工作、推動實踐；持續(xù)開展法治宣講進(jìn)軍營、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)“雙擁學(xué)?！钡然顒樱S富普法宣傳工作形式內(nèi)容。

????????????????????????????????????????????????烏魯木齊市退役軍人事務(wù)局

??????????????????????????????????????????????????2024年1月22日