????第一條根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的《烏魯木齊市機(jī)構(gòu)改革方案》（新黨廳字〔2019〕2號(hào)）和市委、市人民政府印發(fā)的《烏魯木齊市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》（烏黨發(fā)〔2019〕1號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條烏魯木齊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）是市人民政府工作部門(mén)，為正縣級(jí)。

第三條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署以及市委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)和我市有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的方針、政策和法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施；組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；擬訂并組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理工作中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。組織實(shí)施商事制度改革；負(fù)責(zé)各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶(hù)以及外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作；建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

（三）組織指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)區(qū)（縣）市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管；組織查處重大違法案件；規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易，網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為；組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標(biāo)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為；依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，指導(dǎo)、監(jiān)督管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記和拍賣(mài)行為；指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)；指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；指導(dǎo)市消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。

（五）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施；統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作；組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度；推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)；負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。

（七）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（八）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；落實(shí)食品安全重要信息直報(bào)制度。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)；推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系；組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、檢查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作；組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)核查、備案和監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)管理制度，配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度；監(jiān)督、指導(dǎo)實(shí)施藥品、化妝品經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量管理規(guī)范；監(jiān)督、指導(dǎo)實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量管理規(guī)范；負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理，組織開(kāi)展藥品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作；依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度，推行國(guó)家法定計(jì)量單位，依法管理計(jì)量器具，組織量值傳遞，開(kāi)展強(qiáng)制檢定工作；規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為；負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)及檢定人員的資質(zhì)資格進(jìn)行監(jiān)督管理。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和批準(zhǔn)發(fā)布等工作；依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作；管理和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。依法對(duì)獲得資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可）的實(shí)驗(yàn)室、檢查機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理；依法組織實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理。

（十五）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技與信息化建設(shè)、新聞宣傳，以及對(duì)外交流合作；按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十六）負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)工作。擬訂實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施；依法承擔(dān)商標(biāo)、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作；監(jiān)督指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處；組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)政策措施；指導(dǎo)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展；組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、推廣工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流與合作。

（十七）承擔(dān)市食品安全委員會(huì)的具體工作。

（十八）承辦市委、市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際提高國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息便捷開(kāi)放，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)有關(guān)政策措施，減少行政審批事項(xiàng)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，提升監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。

4.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專(zhuān)線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

6.完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場(chǎng)監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，形成市場(chǎng)監(jiān)管合力。深化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體制改革，統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源，相對(duì)集中行使處罰權(quán)，整合精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題。加快推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法稽查機(jī)制建設(shè)，加大跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)大案要案查處力度。推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力量下沉。

（二十）與有關(guān)部門(mén)職責(zé)分工。

1.與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防治、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門(mén)要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與市衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)制定、實(shí)施食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)和聯(lián)合處置機(jī)制。市衛(wèi)生健康委員會(huì)通過(guò)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到通報(bào)、舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品藥品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品藥品，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。

4.與市商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

第四條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

????（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)綜合協(xié)調(diào)、文秘、檔案、保密、信訪、綜合治理等行政管理工作；負(fù)責(zé)辦理人大代表和政協(xié)委員議案、提案；承擔(dān)對(duì)外宣傳工作；承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合統(tǒng)計(jì)工作。

????（二）政治處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位黨務(wù)、思想政治、組織人事、機(jī)構(gòu)編制和精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)人才隊(duì)伍建設(shè)和干部培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。

（三）政策法規(guī)處。宣傳貫徹市場(chǎng)監(jiān)督管理工作方針、政策和相關(guān)法律、法規(guī)，起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施；負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理法治建設(shè)，推進(jìn)和監(jiān)督依法行政工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作；負(fù)責(zé)組織重大處罰案件的聽(tīng)證，承擔(dān)行政復(fù)議、應(yīng)訴等工作。

（四）執(zhí)法稽查處。負(fù)責(zé)擬訂市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施；指導(dǎo)查處市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作；承擔(dān)組織查辦、督查督辦有重大影響、跨區(qū)域的大案要案和疑難案件工作；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。

（五）行政審批處。承擔(dān)本部門(mén)行政審批制度改革相關(guān)工作；制定和完善市場(chǎng)監(jiān)管行政許可相關(guān)工作制度和辦事流程，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)承辦市場(chǎng)監(jiān)管行政許可事項(xiàng)。

（六）綜合規(guī)劃協(xié)調(diào)處。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管綜合調(diào)研工作，并組織開(kāi)展相關(guān)政策研究和綜合分析；負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)綜合業(yè)務(wù)工作；擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)重要文件、綜合文稿的起草工作。

（七）信用監(jiān)督管理處。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施；組織指導(dǎo)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作；組織指導(dǎo)信用分類(lèi)管理和信息公示工作，承擔(dān)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（新疆）的建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體年度報(bào)告、經(jīng)營(yíng)異常名錄和違法失信企業(yè)名單工作；指導(dǎo)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等監(jiān)管工作；承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

（八）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作；組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作；組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作；組織指導(dǎo)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管工作；依法組織實(shí)施合同、拍賣(mài)行為監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。

（九）廣告監(jiān)督管理處。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)測(cè)制度，并組織實(shí)施；擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施，組織實(shí)施藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作；組織監(jiān)測(cè)各類(lèi)媒介廣告發(fā)布情況；指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。

（十）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施；擬訂質(zhì)量提升活動(dòng)的政策措施；組織實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)工作；貫徹落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告、缺陷產(chǎn)品召回等制度；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事項(xiàng)和產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作；開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)組織重大質(zhì)量事故調(diào)查；擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度并組織實(shí)施；管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類(lèi)監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專(zhuān)業(yè)性監(jiān)督。

（十一）食品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理處。負(fù)責(zé)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管；擬訂生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理具體措施、辦法，并組織實(shí)施；監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范和質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)；指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系；組織食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作，綜合協(xié)調(diào)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管中的重大問(wèn)題，推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（十二）餐飲服務(wù)監(jiān)督管理處。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管；擬訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理具體措施、辦法，并組織實(shí)施；監(jiān)督實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范和質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)；組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)；承擔(dān)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作。

（十三）藥品化妝品監(jiān)督管理處。負(fù)責(zé)全市藥品、化妝品和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的市場(chǎng)監(jiān)管工作；擬訂藥品、化妝品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理具體措施、辦法，并組織實(shí)施；監(jiān)督、指導(dǎo)實(shí)施藥品、化妝品經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量管理規(guī)范；承擔(dān)權(quán)限內(nèi)流通使用環(huán)節(jié)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品和藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理工作；組織開(kāi)展藥品、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。

（十四）醫(yī)療器械監(jiān)督管理處。負(fù)責(zé)醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作；擬訂醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理的具體措施、辦法，并組織實(shí)施；監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范；指導(dǎo)實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量管理規(guī)范；監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械分級(jí)分類(lèi)管理制度；組織開(kāi)展醫(yī)療器械不良事件的上報(bào)和再評(píng)價(jià)監(jiān)督管理。

（十五）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處。負(fù)責(zé)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作，擬訂消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和投訴舉報(bào)工作的具體措施、辦法，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)整合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào)受理渠道和處置管理信息平臺(tái)；開(kāi)展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作；指導(dǎo)開(kāi)展明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)制工作；指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢(xún)、申訴、舉報(bào)的受理、處理工作；指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)；指導(dǎo)消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作。

（十六）特種設(shè)備安全監(jiān)察處。擬訂特種設(shè)備安全制度措施；監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口；監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員；推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

（十七）計(jì)量與認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理處。推行國(guó)家法定計(jì)量單位；承擔(dān)地方計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作；承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作；調(diào)解計(jì)量糾紛，組織計(jì)量仲裁檢定；依法規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用；依法對(duì)獲得資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可）的實(shí)驗(yàn)室、檢查機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理；依法組織實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理。

（十八）標(biāo)準(zhǔn)化與科技信息處。宣傳貫徹和組織實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，推行采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作；承擔(dān)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼相關(guān)工作；管理商品條碼工作；按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作；組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)信息系統(tǒng)和工程項(xiàng)目建設(shè)，指導(dǎo)開(kāi)展信息化平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)，統(tǒng)籌開(kāi)展綜合數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用、管理和服務(wù)；組織管理技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升工作。

（十九）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急管理處。分析預(yù)測(cè)食品藥品安全總體狀況，組織開(kāi)展食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流；參與擬訂并落實(shí)食品安全監(jiān)測(cè)方案；制定評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織制定應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練；承擔(dān)食品藥品重大安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；擬訂食品藥品安全信息統(tǒng)一公布制度，承擔(dān)食品藥品安全科普宣傳、新聞和日常監(jiān)督管理信息發(fā)布工作；負(fù)責(zé)食品藥品安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)，及時(shí)核查、回應(yīng)媒體和公眾關(guān)切；推進(jìn)食品藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。

（二十）知識(shí)產(chǎn)權(quán)處。擬訂實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施；負(fù)責(zé)商標(biāo)、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處；擬訂實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)政策措施；指導(dǎo)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展；組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、推廣工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外聯(lián)絡(luò)與合作交流。

（二十一）財(cái)務(wù)審計(jì)處。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi)的管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和內(nèi)部審計(jì)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)裝備配備工作。

????第五條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列派出機(jī)構(gòu)：

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)區(qū)）分局，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第六條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制148名（含派出機(jī)構(gòu)編制8名），其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)48名（含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名、派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名）。

機(jī)關(guān)工勤崗位控制數(shù)8名。

第七條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條本規(guī)定具體解釋工作由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

辦公地址：烏魯木齊市天山區(qū)中山路33號(hào)

辦公時(shí)間：10:30-14:00；15:00-19:30（星期一至星期五，北京時(shí)間）

聯(lián)系方式：12365（舉報(bào)投訴熱線），0991-4184068 0991-2815906

負(fù)責(zé)人：王松原