一、中長期發(fā)展目標(biāo)

烏魯木齊統(tǒng)計改革發(fā)展堅持以人民為中心，緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，面向烏魯木齊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新實(shí)踐，面向各族人民生活新需求，堅持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：

1、構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動，局隊、兵地融合，協(xié)調(diào)共享的“大統(tǒng)計”格局

依靠創(chuàng)新驅(qū)動，堅持依法治統(tǒng)，建設(shè)調(diào)查制度健全、組織體系完善、調(diào)查行為規(guī)范、調(diào)查方法科學(xué)、法制保障有力、技術(shù)手段先進(jìn)、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、發(fā)布及時完整，市級、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）四級協(xié)調(diào)統(tǒng)一，兵地融合、統(tǒng)計部門與行業(yè)部門協(xié)同、資源共享的“大統(tǒng)計”工作新格局。形成充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查分析、咨詢監(jiān)督職能，全面服務(wù)市委市政府科學(xué)決策，充分滿足社會公眾統(tǒng)計需求，不斷夯實(shí)現(xiàn)代統(tǒng)計體系的基礎(chǔ)。

2、構(gòu)建完善科學(xué)、規(guī)范、完整、適用的統(tǒng)計指標(biāo)體系

在國家統(tǒng)計指標(biāo)體系總體框架基礎(chǔ)上，根據(jù)新疆和烏魯木齊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和統(tǒng)計改革發(fā)展需要，逐步構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、完整、適用的統(tǒng)計指標(biāo)體系。健全反映綜合發(fā)展質(zhì)量效益和新發(fā)展理念落實(shí)情況的統(tǒng)計指標(biāo)體系，全面反映創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，體現(xiàn)烏魯木齊特色的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的新經(jīng)濟(jì)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興、“旅游興疆”、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略的新發(fā)展、新特征、新規(guī)律。

3、建立資源整合、平臺開放、信息互通的數(shù)據(jù)共享環(huán)境

積極采用現(xiàn)代化技術(shù)手段，優(yōu)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集的方式方法。建立獲取直接、手段先進(jìn)、操作便捷、運(yùn)行安全的統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集與處理體系。通過打造統(tǒng)一完備的數(shù)據(jù)采集報送平臺、順暢高效的數(shù)據(jù)傳輸處理平臺、安全適用的數(shù)據(jù)存儲管理平臺、開放兼容靈活高效的數(shù)據(jù)共享平臺、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的統(tǒng)計行政工作平臺，全面推進(jìn)統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。積極利用數(shù)字化的部門行政記錄和企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營資料，探索開發(fā)將大數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計基礎(chǔ)資料的方式方法，建立市級、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）數(shù)據(jù)資源共享目錄清單，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，拓展應(yīng)用領(lǐng)域。

4、打造面向社會公眾、服務(wù)政府決策和企業(yè)咨詢的“智囊團(tuán)”

充分利用統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，強(qiáng)化統(tǒng)計分析咨政功能。加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重要政策實(shí)施效果的跟蹤監(jiān)測，突破傳統(tǒng)分析觀念，延伸統(tǒng)計分析的廣度，提高政策建議的分析深度和可操作性。充分利用研究機(jī)構(gòu)和大專院校的資源，開展重點(diǎn)領(lǐng)域問題的科學(xué)研究，為政府決策提供實(shí)用有效的統(tǒng)計智庫產(chǎn)品。

5、創(chuàng)新構(gòu)建重大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題跟進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查機(jī)制

加強(qiáng)對貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)測評價國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況、重大風(fēng)險挑戰(zhàn)應(yīng)對成效、人民群眾反映突出問題解決情況等。強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和重大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題的及時跟進(jìn)研究，快速準(zhǔn)確研判、深入調(diào)查統(tǒng)計、綜合分析研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，并提出前瞻性和針對性對策建議的常態(tài)化工作機(jī)制，為市委市政府決策提供及時、有力、高效的統(tǒng)計服務(wù)。

二、中長期發(fā)展主要任務(wù)

（一）改革完善現(xiàn)代統(tǒng)計制度方法體系

緊密結(jié)合國家統(tǒng)計現(xiàn)代化改革發(fā)展進(jìn)程，扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)、投資、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、能源、社會、科技等領(lǐng)域統(tǒng)計制度方法改革。準(zhǔn)確研判統(tǒng)計改革發(fā)展環(huán)境，研究推出統(tǒng)計創(chuàng)新改革舉措，改革統(tǒng)計制度方法，變革統(tǒng)計生產(chǎn)方式，提升統(tǒng)計服務(wù)水平，增強(qiáng)統(tǒng)計保障能力。深入研究新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計理論和方法，推動新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計調(diào)查制度的建設(shè)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題，加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查制度方法研究，不斷完善統(tǒng)計制度方法、提高統(tǒng)計工作水平，構(gòu)建和完善與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代統(tǒng)計制度方法體系。

1、深入推進(jìn)核算制度改革

進(jìn)一步深化地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革，健全完善《季度生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方法》，研究制定《各區(qū)（縣）生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方法》，實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值與區(qū)（縣）生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)的全面銜接，更加真實(shí)準(zhǔn)確反映全市及各區(qū)（縣）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)。

改進(jìn)和完善相關(guān)領(lǐng)域國民經(jīng)濟(jì)核算方法。根據(jù)國家和自治區(qū)的統(tǒng)一安排和部署，依據(jù)派生產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類，逐步建立和完善“三新”經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、旅游、體育、專利密集型等派生產(chǎn)業(yè)增加值核算工作機(jī)制。

2、強(qiáng)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系

進(jìn)一步完善各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、各專業(yè)、各領(lǐng)域統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目數(shù)據(jù)質(zhì)量工作規(guī)定，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計、任務(wù)布置、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)發(fā)布、統(tǒng)計分析等全流程制度化、程序化、規(guī)范化。加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和評估，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)技能，確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。

3、加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計管理機(jī)制

加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)。規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目設(shè)立，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，提高調(diào)查的針對性和有效性，避免重復(fù)調(diào)查。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)部門間資料共享，規(guī)范部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送制度，依法保障調(diào)查對象報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)的獨(dú)立性和真實(shí)性。

4、健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源整合共享機(jī)制

積極推動統(tǒng)計信息共享，保持同市屬各委、辦、局等職能部門的良好協(xié)作關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通聯(lián)系，定期交流信息，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動、數(shù)據(jù)資源共享。

（二）健全科學(xué)適用的統(tǒng)計調(diào)查制度

緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興、旅游興疆、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署，不斷拓展統(tǒng)計調(diào)查領(lǐng)域，豐富統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容，構(gòu)建完善全面客觀準(zhǔn)確反映新時代黨的治疆方略新理念新思想新戰(zhàn)略的統(tǒng)計調(diào)查制度。加快建立覆蓋領(lǐng)域全面、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一完善、指標(biāo)健全規(guī)范、方法設(shè)計科學(xué)的統(tǒng)計調(diào)查體系。

1、拓展統(tǒng)計調(diào)查領(lǐng)域

不斷拓展統(tǒng)計調(diào)查反映經(jīng)濟(jì)社會生活的覆蓋面。突出反映烏魯木齊在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新理念下推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐，進(jìn)一步強(qiáng)化新經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展和小微企業(yè)統(tǒng)計，深入研究統(tǒng)計監(jiān)測評價分析方法，真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

拓展統(tǒng)計監(jiān)測范圍。對推動高質(zhì)量發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)、“旅游興疆”戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大發(fā)展戰(zhàn)略開展有針對性的跟進(jìn)統(tǒng)計監(jiān)測。

健全經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計。健全“三新”和派生產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度。健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計,完善工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。探索服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計。完善能源資源環(huán)境統(tǒng)計。健全社會民生統(tǒng)計，改進(jìn)勞動工資統(tǒng)計。

完善需求側(cè)管理統(tǒng)計。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，優(yōu)化完善工業(yè)產(chǎn)能利用統(tǒng)計，完善房地產(chǎn)庫存統(tǒng)計。推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)市場和旅游景區(qū)（景點(diǎn)）客流量信息統(tǒng)計監(jiān)測。

2、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計改革

加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測，完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)度監(jiān)測。探索文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方法，積極應(yīng)對技術(shù)進(jìn)步及商業(yè)模式發(fā)展變化，完善電子商務(wù)統(tǒng)計，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”新興業(yè)態(tài)監(jiān)測，及時反映新經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

拓展充實(shí)社會民生統(tǒng)計。研究探索對居民收支、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會熱點(diǎn)以及各民族互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀開展專項(xiàng)調(diào)查分析研究。

加強(qiáng)生態(tài)能源統(tǒng)計。嚴(yán)格執(zhí)行國家能源消費(fèi)核算方法，完善能源統(tǒng)計報表制度，加強(qiáng)能源消費(fèi)統(tǒng)計監(jiān)測，全面反映能源生產(chǎn)、銷售、庫存、消費(fèi)等情況。完善能耗核算制度方法，健全能源核算數(shù)據(jù)聯(lián)審制度，提高能源核算的統(tǒng)一性、規(guī)范性和科學(xué)性，保持各區(qū)（縣）與全市能源數(shù)據(jù)基本銜接。完善資源環(huán)境綜合統(tǒng)計報表制度，加強(qiáng)資源環(huán)境綜合統(tǒng)計，加強(qiáng)碳排放、碳中和基礎(chǔ)統(tǒng)計。

探索文化高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計。逐步探索旅游、文化、體育、健康等產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測，為“文化潤疆”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

3、積極做好重大國情國力調(diào)查工作

開展重大國情國力調(diào)查，認(rèn)真組織、積極籌劃、精心部署，確保普查真實(shí)反映國情國力狀況。組織完成好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。持續(xù)用力、深度開發(fā)利用好第七次全國人口普查成果。創(chuàng)新普查手段，提高各類普查運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、行政記錄和大數(shù)據(jù)的水平。

（三）完善協(xié)調(diào)高效的統(tǒng)計管理體制

進(jìn)一步健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計管理體制，努力構(gòu)建體制完備、分工有序、工作高效的統(tǒng)計組織系統(tǒng)。夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，積極培育社會化調(diào)查力量?？茖W(xué)配置人力資源，打造高素質(zhì)的統(tǒng)計人才隊伍。

1、健全完善統(tǒng)計管理體制

健全政府綜合統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計共享機(jī)制，明確市級、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）各級統(tǒng)計業(yè)務(wù)職責(zé)、工作流程和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，突出各級統(tǒng)計工作職能重點(diǎn)，充分發(fā)揮各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在統(tǒng)計調(diào)查中的作用。加強(qiáng)統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理與指導(dǎo)，推進(jìn)綜合統(tǒng)計工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保職責(zé)落實(shí)到位、效率有效提升。

夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)，明確和充實(shí)基層統(tǒng)計部門的工作職責(zé)和內(nèi)容，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)對基層統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范基層統(tǒng)計人員工作行為，提高基層統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)。完善基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)硬件基礎(chǔ)，加快基層機(jī)構(gòu)通過政務(wù)網(wǎng)接入統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)的建設(shè)步伐。

強(qiáng)化部門統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)部門統(tǒng)計隊伍建設(shè)，根據(jù)部門工作職責(zé)和統(tǒng)計工作任務(wù)，強(qiáng)化對部門統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，確保部門統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定、人員素質(zhì)持續(xù)提高。加快推進(jìn)部門統(tǒng)計的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推進(jìn)部門行政記錄和信息共享。

2、優(yōu)化提升人才資源效能

優(yōu)化人員配置、提高人才效能。適應(yīng)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展需要，擴(kuò)充壯大統(tǒng)計隊伍，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)和專業(yè)構(gòu)成。加強(qiáng)高層次人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，按照人崗相適要求，提高人力資源配置的科學(xué)性，做到人適其事、事得其人。

建立多元化人才培養(yǎng)機(jī)制。拓寬教育培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式，進(jìn)一步完善多類型、多層次統(tǒng)計人才培訓(xùn)體系，加快提高統(tǒng)計隊伍素質(zhì)與能力。

（四）建立高效優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)體系

以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為根本要求、統(tǒng)計改革創(chuàng)新為根本動力，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化數(shù)據(jù)解讀，解答熱點(diǎn)問題，回應(yīng)社會關(guān)切，用權(quán)威真實(shí)數(shù)據(jù)反映人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型統(tǒng)計。

1、不斷提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面質(zhì)量管理。樹立真實(shí)統(tǒng)計理念，堅持獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報告、獨(dú)立監(jiān)督。執(zhí)行《國家統(tǒng)計質(zhì)量保證框架》，遵循統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程規(guī)范，建立健全統(tǒng)計全面質(zhì)量控制體系，落實(shí)全流程、全方位數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機(jī)制，嚴(yán)把“入庫、核查、評審”三道關(guān)口。建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)制度，加強(qiáng)對區(qū)（縣）、部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目執(zhí)行情況評估。

推進(jìn)統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建立基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)平臺，完成對統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源管理，推動統(tǒng)計信息共享、數(shù)據(jù)開放工程建設(shè)。充分整合資源，匯集統(tǒng)計工作采集、處理、分析、發(fā)布各流程的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)普查、人口普查歷史數(shù)據(jù)的集中管理、靈活高效應(yīng)用，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)資源跨專業(yè)、跨部門共享共用，滿足各類統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)需要。

深入推進(jìn)統(tǒng)計公開透明。進(jìn)一步做好市級、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計部門信息公開工作。推動制定統(tǒng)計數(shù)據(jù)公開相關(guān)規(guī)定，實(shí)施統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布清單式管理。堅持“能發(fā)布盡發(fā)布”原則，不斷豐富統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布內(nèi)容，更好滿足公眾多樣化統(tǒng)計信息需求。加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀，引導(dǎo)社會公眾正確理解和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

強(qiáng)化統(tǒng)計方法與數(shù)據(jù)研究。遵循統(tǒng)計科學(xué)規(guī)律，用科學(xué)的統(tǒng)計理論和方法指導(dǎo)統(tǒng)計工作實(shí)踐。推進(jìn)統(tǒng)計基礎(chǔ)理論研究，推進(jìn)統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量向研究型轉(zhuǎn)變，為社會提供更有深度的研究報告。深入開發(fā)微觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為科學(xué)研究提供便利。

2、持續(xù)加大統(tǒng)計監(jiān)測力度

強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢的分析研判。結(jié)合政策環(huán)境、決策需求，從經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價、居民收入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量效益等方面深入分析經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行態(tài)勢，強(qiáng)化苗頭性、傾向性、潛在性問題研判和深度分析。提高統(tǒng)計分析、研判報告質(zhì)量，努力做到形勢研判準(zhǔn)確、熱點(diǎn)追蹤及時、政策建議有效，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

開展高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價。圍繞反映高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計指標(biāo)，建立相關(guān)統(tǒng)計報表制度，夯實(shí)評價基礎(chǔ)。研究完善評價指數(shù)計算方法，精準(zhǔn)分析評價烏魯木齊高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。加強(qiáng)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，提升統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由事后服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變，由靜態(tài)服務(wù)向動態(tài)服務(wù)轉(zhuǎn)變，由一般服務(wù)向精準(zhǔn)服務(wù)轉(zhuǎn)變，為各級黨委、政府及社會各界提供針對性更強(qiáng)、價值更高的統(tǒng)計服務(wù)。

加強(qiáng)全市重大戰(zhàn)略監(jiān)測評價。立足鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)國家重大戰(zhàn)略開展統(tǒng)計監(jiān)測，重點(diǎn)突出監(jiān)測鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、絲綢之路核心區(qū)建設(shè)等的落實(shí)落地情況。圍繞市委市政府提出的重大戰(zhàn)略，扎實(shí)開展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“一港、五大中心”、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口就業(yè)等方面統(tǒng)計監(jiān)測。

（五）健全統(tǒng)計法治監(jiān)督體系

牢固樹立依法統(tǒng)計理念，堅定法治信仰，發(fā)揮法治對統(tǒng)計工作的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力的統(tǒng)計監(jiān)督體系，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計監(jiān)督法治化、制度化、規(guī)范化。

1、堅持依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)

牢固樹立依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)理念。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》要求，以解決突出矛盾問題為著力點(diǎn)，深入推進(jìn)依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)，加快構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力的統(tǒng)計法治體系。

建立健全防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的制度體系。堅決杜絕數(shù)據(jù)造假、數(shù)字出官。健全統(tǒng)計責(zé)任機(jī)制，堅持黨政同責(zé)，層層壓實(shí)各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任。

加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法力量。健全統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法力量，加強(qiáng)專職統(tǒng)計執(zhí)法隊伍和統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員資格管理，嚴(yán)肅查處各種統(tǒng)計違法行為。

強(qiáng)化條件保障。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)助力統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督工作；積極配合國家和自治區(qū)做好統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督信息化平臺應(yīng)用工作，不斷提升統(tǒng)計執(zhí)法信息化水平。完善制度機(jī)制；嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用和設(shè)備管理，切實(shí)提高資金使用效率；嚴(yán)格遵守財務(wù)管理相關(guān)制度規(guī)范，防范廉政風(fēng)險。

3、強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)督職能

科學(xué)有效實(shí)施統(tǒng)計督察。進(jìn)一步壓實(shí)市委、市政府及有關(guān)部門防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任，推動中央《意見》《辦法》《規(guī)定》得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計督察的政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。落實(shí)統(tǒng)計督察“五年一輪全覆蓋”，認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)計督察實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計督察工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平。注重督察反饋意見整改效果，跟進(jìn)督促整改落實(shí)，通過通報、約談、專項(xiàng)督察等措施壓實(shí)整改責(zé)任，推動整改落實(shí)到位。

有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。認(rèn)真抓好中央《更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》的貫徹落實(shí)。推動統(tǒng)計監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督、組織監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)計監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，及時向市紀(jì)委監(jiān)委報告統(tǒng)計督察、重大統(tǒng)計違紀(jì)違法案件查處情況，推進(jìn)統(tǒng)計監(jiān)督數(shù)據(jù)共享。

持續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。積極配合國家和自治區(qū)統(tǒng)計局各項(xiàng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計違紀(jì)違法線索核查，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，提高查辦案件的積極性主動性，努力形成統(tǒng)計違紀(jì)違法行為治理“一張網(wǎng)”。持續(xù)保持打擊統(tǒng)計違紀(jì)違法行為的高壓態(tài)勢，堅持查處重大典型統(tǒng)計違紀(jì)違法案件，嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任制，建立常態(tài)化執(zhí)法檢查機(jī)制。

（六）?構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)支撐體系

推進(jìn)信息技術(shù)與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作深度融合，發(fā)揮統(tǒng)計信息化服務(wù)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革、助力統(tǒng)計創(chuàng)新的重要作用，提高統(tǒng)計信息化服務(wù)統(tǒng)計核心工作的能力。

1、整合現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一管理

整合統(tǒng)計信息化基礎(chǔ)資源。充分利用電子政務(wù)云等資源，推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)、共享、發(fā)布能力建設(shè)和信息系統(tǒng)整合。推廣大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)應(yīng)用，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加快基于地理區(qū)域的數(shù)據(jù)應(yīng)用和分析。

實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的集中統(tǒng)一管理。加快推進(jìn)統(tǒng)計生產(chǎn)方式變革，運(yùn)用云計算技術(shù)和理念，實(shí)現(xiàn)計算資源、網(wǎng)絡(luò)資源、存儲資源和安全資源的統(tǒng)一管理。建立覆蓋全面、安全高效、互聯(lián)互通的統(tǒng)計業(yè)務(wù)應(yīng)用體系，支撐普查、常規(guī)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查業(yè)務(wù)開展。

2、推進(jìn)統(tǒng)計信息化和安全性建設(shè)

完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)與數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系。進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)資源分區(qū)分域管理，構(gòu)建層層遞進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)縱深防御體系。加強(qiáng)基層統(tǒng)計信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各級統(tǒng)計部門統(tǒng)計專網(wǎng)連接，提升統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性、安全性。建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保障平臺，增強(qiáng)正面防御能力。按照國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)和涉密信息系統(tǒng)分級保護(hù)要求，構(gòu)建云計算、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用環(huán)境下的新安全體系架構(gòu)，強(qiáng)化安全管理和安全運(yùn)維意識，保障云環(huán)境下的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)安全。

提升網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測能力。制定網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè)。構(gòu)建統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理及處置一體化管理。

（七）形成交流、合作與共享的良好機(jī)制

建立多區(qū)域、多部門、多渠道數(shù)據(jù)交換共享系統(tǒng)，形成業(yè)務(wù)交流與合作、數(shù)據(jù)共建與共享機(jī)制，有效提高統(tǒng)計生產(chǎn)能力和效率。

加強(qiáng)各部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)用和共享。拓寬數(shù)據(jù)收集渠道，加強(qiáng)部門行政記錄應(yīng)用研究。研究建立部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推進(jìn)統(tǒng)計信息共享工作。完善數(shù)據(jù)交換與共享機(jī)制，規(guī)范部門資料清理比對處理流程，動態(tài)維護(hù)統(tǒng)計基本單位名錄庫，確保統(tǒng)計調(diào)查單位真實(shí)準(zhǔn)確、不重不漏。

建立兵團(tuán)和地方統(tǒng)計系統(tǒng)交流機(jī)制。以推進(jìn)兵地融合發(fā)展為契機(jī)，推動兵地統(tǒng)計系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、分析、發(fā)布的相關(guān)研究工作，建立有效的合作機(jī)制。