（五）第三個(gè)人口高增長(zhǎng)階段（1981—1990年）

進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，國(guó)家把實(shí)行計(jì)劃生育、控制人口增長(zhǎng)提升到了戰(zhàn)略高度，計(jì)劃生育被確定為一項(xiàng)基本國(guó)策。由于20世紀(jì)60年代初“第二次人口生育高峰”中出生的人口陸續(xù)進(jìn)入生育年齡，加之20世紀(jì)80年代初《中華人民共和國(guó)婚姻法》的修改造成許多不到晚婚年齡的人口提前進(jìn)入婚育行列，使得人口出生率出現(xiàn)回升。1981—1990年全國(guó)凈增人口1.43億人，平均年增長(zhǎng)人口1584萬(wàn)人，1990年總?cè)丝谶_(dá)到11.43億人。這是新中國(guó)成立以后出現(xiàn)的“第三次人口增長(zhǎng)高峰”。

（六）人口平穩(wěn)發(fā)展階段（1991—2021年）

進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，隨著計(jì)劃生育工作的不斷加強(qiáng)和完善，20世紀(jì)80年代人口的高出生率得到控制，并持續(xù)穩(wěn)步下降。1991年人口出生率為19.7‰，2021年降至7.52‰。從1991年開(kāi)始，每年凈增人口不斷下降，到2000年，凈增人口已低于1000萬(wàn)人，2000—2010年，年均增加735萬(wàn)人，2010—2020年，年均增加717萬(wàn)人，中國(guó)人口進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段。到2021年底，全國(guó)人口為14.1億人。

三、如何解讀2022年中國(guó)總?cè)丝跀?shù)據(jù)

表1反映了2022年全國(guó)和分地區(qū)人口、出生率、死亡率、自然增長(zhǎng)率的基本情況。從表1可以解讀出以下信息：

（一）從總體情況看

2022年末，全國(guó)人口為141175萬(wàn)人，比2021年減少85萬(wàn)人；全年出生人口956萬(wàn)人，比2021年減少106萬(wàn)人；死亡人口1041萬(wàn)人，比2021年增加27萬(wàn)人。人口出生率為6.77‰，比2021年下降0.75個(gè)千分點(diǎn)；人口死亡率為7.37‰，上升0.19個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率為-0.60‰，下降0.94個(gè)千分點(diǎn)。2022年我國(guó)人口總量略有下降主要是由于出生人口減少。一是因?yàn)橛g婦女持續(xù)減少。2022年，我國(guó)15—49歲育齡婦女人數(shù)比2021年減少400多萬(wàn)人，其中21—35歲生育旺盛期育齡婦女減少近500萬(wàn)人。二是因?yàn)樯嚼^續(xù)下降。受生育觀念變化、婚育推遲等多方面因素影響，2022年育齡婦女生育水平繼續(xù)下降。

表1　2022年全國(guó)和分地區(qū)人口、出生率、死亡率、自然增長(zhǎng)率

（二）從地區(qū)人口變動(dòng)情況看

2022年末，東部地區(qū)人口為56569萬(wàn)人，占各省（區(qū)、市）人口合計(jì)的40.1％；中部36456萬(wàn)人，占25.8％；西部38306萬(wàn)人，占27.1％；東北9644萬(wàn)人，占6.8％，人口東多西少的格局仍然持續(xù)。從各省份人口規(guī)模來(lái)看，13個(gè)省份人口減少，18個(gè)省份人口增加，區(qū)域人口增減分化。常住人口位居前三位的省份分別是廣東、山東和河南，分別是12657萬(wàn)人、10163萬(wàn)人和9872萬(wàn)人。