雷鳴委員：

您好！您在烏魯木齊市第十四屆政治協(xié)商會議第三次會議上提出的“關(guān)于做好公益性體育場館維護及面向群眾開放的建議”收悉。感謝您對烏魯木齊市體育工作的關(guān)心和支持。經(jīng)認真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、紅山游泳館和紅山體育館基本情況

（一）紅山游泳館暫未開放的原因

紅山游泳館作為我市唯一一家公益性游泳場館，一直以優(yōu)質(zhì)的環(huán)境、低廉的價格服務(wù)我市廣大游泳愛好者，為我市培養(yǎng)游泳和救生人才做著積極貢獻，長期以來為廣大群眾所喜愛。2019年，紅山游泳館因存在重大安全隱患，自2020年7月14日至2024年4月30日無法營業(yè)。

2024年3月，由市財政撥付專項資金對紅山游泳館進行維修改造，對主體結(jié)構(gòu)進行了抗震加固，網(wǎng)架進行整體更換，對游泳館館內(nèi)水、電、暖、鍋爐設(shè)備設(shè)施完成維修改造。工程于4月30日施工完畢，5月1日，市紅山游泳館恢復(fù)營業(yè)，對社會進行開放。

（二）公益性體育場館維護以及免費或低收費面向群眾的開放力度還需加強問題

紅山體育場：體育場跑道和足球場草坪在2020年因水區(qū)政府使用受損嚴重，水區(qū)政府遲遲未能按照約定給予修復(fù)。通過主管局協(xié)調(diào)，水區(qū)建設(shè)局于2023年6月15日完成了對體育場草坪的修復(fù)工作并交付使用。紅山體育中心與足球俱樂部合作，常態(tài)化開展青少年足球培訓(xùn)。預(yù)計于2024年5月啟動招投標程序，利用財政專項資金對體育場塑膠跑道進行維修，繼續(xù)做好體育場分時段免費開放工作。每天8:00-10:00和19:30-22:00面向市民免費開放。同時，體育場還為消防、公安、特警常年無償提供體能測試及訓(xùn)練場地。為社區(qū)、管委會無償提供賽事活動場地。

紅山體育館：體育館房產(chǎn)自2014年11月起，登記在市機關(guān)事務(wù)管理局名下。2022年資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)體育館資產(chǎn)不在體育局名下，故中央財政不再撥付大型場館免費低收費開放補助金。因場館2002年10月底竣工投入使用，設(shè)備設(shè)施日趨老化，尤其是消防設(shè)備。場館各項維修維護費用需求大。紅山體育中心已開始辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作，合法合規(guī)地爭取各級財政資金支持，做好場館日常維修維護工作，更好地服務(wù)健身群眾。

二、存在問題的原因

根據(jù)近些年紅山體育中心運營實際來看，場館維修維護費用、人員費用隨著場館老化和社會發(fā)展逐年遞增，場館面臨多方面的運營資金需求，已無法負荷與日俱增的運營成本和維修支出。紅山體育中心作為自收自支事業(yè)單位，一方面需要自主創(chuàng)收，另一方面又要最大限度保持公益屬性，發(fā)揮場館公益效能，實現(xiàn)場館免費或低收費開放、保障我市運動員日常體育訓(xùn)練，體制和市場的矛盾突出。

三、關(guān)于“加大體育場館開放力度”建議

（一）您關(guān)于“加大我市公益性體育場館開放力度，已開放的公益性體育場館在全年免費或低收費開放天數(shù)不少于330天，每周免費或低收費開放時間不少于35小時，公休日、國家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間，每天免費低收費開放時間不少于8小時等”的建議，是國家制定的“公共體育場館基本公共服務(wù)規(guī)范”里面的基本服務(wù)要求，要求享受國家給予專項場館免費或低收費開放補貼的場館按照此標準落實，對其他場地場館未做硬性要求。

（二）烏魯木齊市一直以來認真貫徹落實公共體育場館免費低收費開放政策，自2021年起每年列支專項資金，面向社會化體育場館開展低免開放補助工作，并結(jié)合下達補助資金實際，確定場館開放要求為：場館全年免費或低收費開放天數(shù)一般不少于200天，每周免費或低收費開放時間不少于20小時。自行確定低免開放時段（必須在正常開放時段內(nèi)）。2021年共有烏魯木齊奧林匹克體育中心、紅山體育場等14個政府管理的公共體育場地場館以及嘉佑健身、5445運動工廠等10家體育經(jīng)營場所落實免費低收費開放工作，累計受益市民群眾31.8萬人次。2022年，奧體中心全民健身館、體育館等場館落實免費低收費開放工作，惠及人數(shù)超過30萬人次。2023年，烏魯木齊奧林匹克體育中心全民健身館和體育館、市業(yè)余體校體育館、紅山體育中心體育場、達坂城區(qū)全民健身中心、烏魯木齊縣全民健身中心、天山區(qū)允文體育羽毛球館、沙依巴克區(qū)華武文化武術(shù)俱樂部、高新區(qū)（新市區(qū)）新疆嘉行康健體育文化有限公司、水磨溝區(qū)體育場、米東區(qū)石化綜合體育館等12個體育場館開展免費或低收費開放，惠及92.9萬人次。2024年落實免費或低收費開放場館為：烏魯木齊奧林匹克體育中心全民健身館、體育館、游泳館，紅山體育中心（紅山體育場）、市業(yè)余體校體育館、經(jīng)開區(qū)文體中心、新疆嘉行康健體育文化有限公司、杰成鑫奧乒乓球體育俱樂部、新疆允文體育文化發(fā)展有限公司、沙區(qū)業(yè)余體校（沙區(qū)體育館）、新疆昊延體育文化有限公司、水磨溝區(qū)文體中心（籃球館）、米東區(qū)競速田野新動力體育綜合館、達坂城區(qū)全民健身中心（籃球館）、烏魯木齊縣全民健身中心。截至4月24日（含奧體中心今年以來開放惠民數(shù)據(jù)），累計惠民10.8萬人次。

（三）今后繼續(xù)認真貫徹落實國家體育總局和自治區(qū)體育局關(guān)于公共體育場館免費低收費開放政策，通過對開展免費低收費開放的場地（館）給予財政補貼的方式，加大免費低收費開放場館的數(shù)量和延長開放時間，有效緩解室內(nèi)場館欠缺的問題。鼓勵各區(qū)縣文體中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)、街道）、社區(qū)（村）文體中心和文化活動室對社會開放，加大社區(qū)室內(nèi)外文體中心、小廣場、小游園建設(shè)力度，更加有效滿足市民的健身要求。

對以上答復(fù)，如有意見，請及時告訴我們。