朱立桂委員：

您好！您在烏魯木齊市第十四屆政治協(xié)商會(huì)議第三次會(huì)議上提出的“關(guān)于大力支持全民健身為市民身體健康保駕護(hù)的建議”收悉。感謝您對(duì)烏魯木齊市體育工作的關(guān)心和支持。經(jīng)認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、對(duì)于老舊小區(qū)健身場(chǎng)地不足，利用樓間空地建設(shè)健身場(chǎng)地的問題

（一）由于大街小巷和小區(qū)內(nèi)外的閑置空間的使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)涉及的單位多，需與開發(fā)商、小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)和相關(guān)部門對(duì)接落實(shí)使用權(quán)后，才能建設(shè)健身場(chǎng)地和安裝合適的健身器材建設(shè)健身場(chǎng)地。

市體育局將會(huì)同各區(qū)（縣）文化體育和旅游局積極調(diào)研，并與相關(guān)部門對(duì)接，大力開發(fā)利用城市高樓之間“巴掌大”的邊角地、零碎地、閑置地，見縫插針式布局建設(shè)健身微空間，根據(jù)空間的大小安裝適合的健身路徑、乒乓球桌、羽毛球網(wǎng)架等體育設(shè)施，滿足市民的健身要求。

（二）引導(dǎo)恢復(fù)小區(qū)運(yùn)動(dòng)設(shè)施場(chǎng)所。建議由社區(qū)黨組織引導(dǎo)業(yè)主通過召開業(yè)主大會(huì)的方式，將已拆除的羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地恢復(fù)，為居民運(yùn)動(dòng)鍛煉提供場(chǎng)地。同時(shí)鼓勵(lì)具備條件的小區(qū)，運(yùn)用小區(qū)公共收益，增設(shè)青少年運(yùn)動(dòng)鍛煉設(shè)施，讓公共收益取之于民用之于民，滿足青少年體育鍛煉的需求。

二、關(guān)于體育場(chǎng)館惠民問題

（一）烏魯木齊市一直以來認(rèn)真貫徹落實(shí)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放政策，自2021年起每年列支專項(xiàng)資金，面向社會(huì)化體育場(chǎng)館開展低免開放補(bǔ)助工作，并結(jié)合下達(dá)補(bǔ)助資金實(shí)際，確定場(chǎng)館開放要求為：場(chǎng)館全年免費(fèi)或低收費(fèi)開放天數(shù)一般不少于200天，每周免費(fèi)或低收費(fèi)開放時(shí)間不少于20小時(shí)。自行確定低免開放時(shí)段（必須在正常開放時(shí)段內(nèi)）。2021年共有烏魯木齊奧林匹克體育中心、紅山體育場(chǎng)等14個(gè)政府管理的公共體育場(chǎng)地場(chǎng)館以及嘉佑健身、5445運(yùn)動(dòng)工廠等10家體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所落實(shí)免費(fèi)低收費(fèi)開放工作，累計(jì)受益市民群眾31.8萬人次。2022年，奧體中心全民健身館、體育館等場(chǎng)館落實(shí)免費(fèi)低收費(fèi)開放工作，惠及人數(shù)超過30萬人次。2023年，烏魯木齊奧林匹克體育中心全民健身館和體育館、市業(yè)余體校體育館、紅山體育中心體育場(chǎng)、達(dá)坂城區(qū)全民健身中心、烏魯木齊縣全民健身中心、天山區(qū)允文體育羽毛球館、沙依巴克區(qū)華武文化武術(shù)俱樂部、高新區(qū)（新市區(qū)）新疆嘉行康健體育文化有限公司、水磨溝區(qū)體育場(chǎng)、米東區(qū)石化綜合體育館等12個(gè)體育場(chǎng)館開展免費(fèi)或低收費(fèi)開放，惠及92.9萬人次。2024年落實(shí)免費(fèi)或低收費(fèi)開放場(chǎng)館為：烏魯木齊奧林匹克體育中心全民健身館、體育館、游泳館，紅山體育中心（紅山體育場(chǎng)）、市業(yè)余體校體育館、經(jīng)開區(qū)文體中心、新疆嘉行康健體育文化有限公司、杰成鑫奧乒乓球體育俱樂部、新疆允文體育文化發(fā)展有限公司、沙區(qū)業(yè)余體校（沙區(qū)體育館）、新疆昊延體育文化有限公司、水磨溝區(qū)文體中心（籃球館）、米東區(qū)競(jìng)速田野新動(dòng)力體育綜合館、達(dá)坂城區(qū)全民健身中心（籃球館）、烏魯木齊縣全民健身中心。截至4月24日（含奧體中心今年以來開放惠民數(shù)據(jù)），累計(jì)惠民10.8萬人次。

（二）近年來，市體育局積極鼓勵(lì)體育消費(fèi)。一是2021年，投入300萬元專項(xiàng)資金，與民生銀行烏魯木齊分行合作，采取以銀行借記卡形式聯(lián)名發(fā)行體育惠民卡，對(duì)市民健身消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，鼓勵(lì)市民開展健身活動(dòng)，刺激體育消費(fèi)。按照自愿、平等、開放、擇優(yōu)和雙贏原則，先后在全市簽約具有一定規(guī)模、經(jīng)營(yíng)狀況良好的46家（63個(gè)實(shí)體店）體育惠民卡合作體育場(chǎng)所，進(jìn)一步扶持了體育健身服務(wù)行業(yè)發(fā)展；二是積極培育市場(chǎng)主體，深入各區(qū)（縣）、體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所廣泛開展調(diào)查研究，以體育產(chǎn)業(yè)為引導(dǎo)，圍繞體育項(xiàng)目投資、體育旅游等關(guān)鍵領(lǐng)域，著力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，帶動(dòng)體育市場(chǎng)主體培育持續(xù)增長(zhǎng)；三是鼓勵(lì)體育商戶以讓利打折促銷等方式，激發(fā)市民健身熱情，拉動(dòng)體育消費(fèi)。積極引導(dǎo)重點(diǎn)體育健身場(chǎng)所（雪場(chǎng)、奧體中心、圣丹亞、嘉佑健身等）夜間服務(wù)時(shí)間延長(zhǎng)至24:00，為全市消費(fèi)者的打好健身平臺(tái)；四是持續(xù)推動(dòng)、正確引導(dǎo)各體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)組織舉辦老少皆宜的體育活動(dòng)和指導(dǎo)，營(yíng)造全民健身的良好氛圍。

未來，市體育局將繼續(xù)尋求政府對(duì)體育市場(chǎng)政策、財(cái)政資金等方面的支持。擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠的覆蓋范圍，提高體育企業(yè)稅收優(yōu)惠力度，發(fā)揮財(cái)政資金在體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中的引領(lǐng)作用，通過政策、財(cái)政資金的支持，培育新的體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)熱點(diǎn)。擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，支持體育組織發(fā)展和群眾性體育活動(dòng)，激發(fā)群眾開展體育鍛煉的熱情。

三、關(guān)于“由市總工會(huì)牽頭舉辦健身活動(dòng)”建議

市總工會(huì)每年聯(lián)合市體育局、市委直屬機(jī)關(guān)工委等部門，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，組織開展全民健身賽事活動(dòng)。今年以來，市總工會(huì)已組織開展“工會(huì)杯”烏魯木齊市2024年職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，其中設(shè)置廣播體操、籃球、乒乓球、羽毛球、氣排球、足球、拔河等項(xiàng)目，各區(qū)（縣）總工會(huì)、產(chǎn)（行）業(yè)、局（系統(tǒng)）工會(huì)，市非公企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，各直屬企事業(yè)單位工會(huì)運(yùn)動(dòng)會(huì)及參賽項(xiàng)目選拔于3月底陸續(xù)正式啟動(dòng)。5月中下旬，市總工會(huì)將在奧體中心舉行“工會(huì)杯”烏魯木齊市2024年職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式，并進(jìn)行拔河比賽，其他項(xiàng)目分別由中心五個(gè)區(qū)（縣）總工會(huì)承辦，并將在微信、數(shù)字觸摸屏、戶外大屏、樓宇電視等戶外媒介集中投放公益廣告，出租車頂燈、公交車走字屏等播放賽事信息，多角度展示基層職工參與運(yùn)動(dòng)會(huì)的盛況。

四、關(guān)于開展科學(xué)健身指導(dǎo)建議

根據(jù)需求和群眾基礎(chǔ)，烏魯木齊市每年舉辦5-6期二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員300-500人，重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)技能型社會(huì)體育指導(dǎo)員，涉及廣場(chǎng)舞、民族舞、健身操、健美操、健身球、健身氣功、太極拳、健身秧歌、棋類、球類等適宜各類人群參與的全民健身項(xiàng)目。大力推進(jìn)全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層體育骨干隊(duì)伍和人員培訓(xùn)，選派優(yōu)秀的社會(huì)體育指導(dǎo)員開展健身指導(dǎo)和活動(dòng)組織工作，提升社區(qū)居民的科學(xué)健身素養(yǎng)，提升身體健康素質(zhì)。

對(duì)以上答復(fù)，如有意見，請(qǐng)及時(shí)告訴我們。