目 錄 

第一部分  2024年烏魯木齊市財(cái)政局部門概況

一、 主要職能

二、 機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況

第二部分 2024年部門預(yù)算公開(kāi)表

一、 部門收支總體情況表

二、 部門收入總體情況表

三、 部門支出總體情況表

四、 財(cái)政撥款收支預(yù)算總體情況表

五、 一般公共預(yù)算支出情況表

六、 一般公共預(yù)算基本支出情況表

七、 一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出情況表

八、 政府性基金預(yù)算支出情況表

九、 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況表

十、 財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表

十一、 上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況明細(xì)表

第三部分 2024年部門預(yù)算情況說(shuō)明

一、 關(guān)于烏魯木齊市財(cái)政局2024年收支預(yù)算情況的總體說(shuō)明

二、 關(guān)于烏魯木齊市財(cái)政局2024年收入預(yù)算情況說(shuō)明

三、 關(guān)于烏魯木齊市財(cái)政局2024年支出預(yù)算情況說(shuō)明

四、 關(guān)于烏魯木齊市財(cái)政局2024年財(cái)政撥款收支預(yù)算情況的總體說(shuō)明

五、 關(guān)于烏魯木齊市財(cái)政局2024年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明

六、 關(guān)于烏魯木齊市財(cái)政局2024年一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明

七、 關(guān)于烏魯木齊市財(cái)政局2024年一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出情況說(shuō)明

八、 關(guān)于烏魯木齊市財(cái)政局2024年政府性基金預(yù)算撥款情況說(shuō)明

九、 關(guān)于烏魯木齊市財(cái)政局2024年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款情況說(shuō)明

十、 關(guān)于烏魯木齊市財(cái)政局2024年財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說(shuō)明

十一、 關(guān)于烏魯木齊市財(cái)政局2024年上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余預(yù)算情況說(shuō)明

十二、 其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

第四部分 名詞解釋

第一部分  2024年烏魯木齊市財(cái)政局部門概況

一、 主要職能

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)和我市有關(guān)財(cái)政、稅收、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的方針、政策和法律、法規(guī)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施，組織編制我市財(cái)政工作中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；參與有關(guān)稅收制度和辦法的擬訂。

（二）根據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃；分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議；擬訂市本級(jí)與區(qū)（縣）、財(cái)政與企業(yè)的分配政策，制定調(diào)節(jié)收入分配的財(cái)稅政策，完善促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（三）承擔(dān)全市各項(xiàng)財(cái)政收支管理責(zé)任；負(fù)責(zé)編制市本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受市人民政府委托向市人民代表大會(huì)報(bào)告預(yù)算及執(zhí)行情況，向市人大常委會(huì)報(bào)告決算；組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算工作；完善對(duì)區(qū)（縣）轉(zhuǎn)移支付制度。

（四）根據(jù)預(yù)算安排，擬訂財(cái)政稅收收入計(jì)劃，并組織實(shí)施、管理和監(jiān)督；按管理權(quán)限擬訂上報(bào)減免稅事項(xiàng)和對(duì)全市預(yù)算影響較大的臨時(shí)和特殊的地方稅減免事項(xiàng)；負(fù)責(zé)政府非稅收入和政府性基金管理；監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)（縣）、各部門非稅收入政策的執(zhí)行；監(jiān)管財(cái)政票據(jù)；參與行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定；執(zhí)行彩票管理政策和有關(guān)辦法，健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制，提高資金使用效益。

（五）組織實(shí)施國(guó)庫(kù)管理和國(guó)庫(kù)集中收付制度、公務(wù)卡制度，以及預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度；監(jiān)督管理區(qū)（縣）國(guó)庫(kù)資金繳撥使用；負(fù)責(zé)實(shí)施全市財(cái)政總預(yù)決算、部門預(yù)決算公開(kāi)和政府債務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)制定全市政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理，研究擬訂政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的政策措施和管理辦法并組織實(shí)施；管理全市財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資津貼工作。

（六）擬訂和執(zhí)行政府性債務(wù)管理制度和辦法，負(fù)責(zé)管理政府外債，組織實(shí)施外國(guó)政府、國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目和審核、申報(bào)、轉(zhuǎn)貸、簽訂貸款協(xié)定以及資金管理工作；負(fù)責(zé)建立全市政府債務(wù)監(jiān)控管理機(jī)制；研究控制政府債務(wù)規(guī)模；負(fù)責(zé)制定化解政府債務(wù)的政策措施并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市政府債券的管理工作；指導(dǎo)區(qū)（縣）政府債務(wù)管理工作。

（七）參與擬訂建設(shè)投資的有關(guān)政策，制定全市基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，負(fù)責(zé)政府性投資項(xiàng)目財(cái)政資金管理工作；制定政府和社會(huì)資本合作有關(guān)政策制度，承擔(dān)相關(guān)規(guī)范管理工作；承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作；管理農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金及財(cái)務(wù)；管理各項(xiàng)扶貧資金。

（八）貫徹執(zhí)行國(guó)家行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度和方針政策，制定全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理政策制度并組織實(shí)施，按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，擬訂和執(zhí)行需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策；負(fù)責(zé)市屬國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管工作。

（九）會(huì)同有關(guān)部門管理市財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生資金管理工作，會(huì)同有關(guān)部門研究制定社會(huì)保障資金（基金）政策和有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，編制全市社會(huì)保障預(yù)決算草案。

（十）負(fù)責(zé)審核和匯總編制全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法，收取市屬企業(yè)國(guó)有資本收益；組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度，參與制定企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。

（十一）管理和指導(dǎo)全市會(huì)計(jì)工作，規(guī)范會(huì)計(jì)行為；負(fù)責(zé)實(shí)施全市會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化、會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織管理會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作；承擔(dān)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和我市高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)價(jià)初評(píng)工作。

（十二）監(jiān)督檢査財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議；貫徹落實(shí)財(cái)政績(jī)效管理相關(guān)政策制度，組織指導(dǎo)市本級(jí)和區(qū)（縣）預(yù)算績(jī)效管理工作；組織實(shí)施專項(xiàng)資金績(jī)效考核工作；研究建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度和評(píng)價(jià)體系并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市財(cái)政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。

（十三）承擔(dān)財(cái)政政策和金融政策協(xié)調(diào)配合的政策研究工作；參與防范金融風(fēng)險(xiǎn)政策研究；承擔(dān)地方金融機(jī)構(gòu)的國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)監(jiān)管工作；承擔(dān)中央和自治區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)工作；承擔(dān)政策性金融業(yè)務(wù)管理工作。

（十四）承辦市委、市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、 機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況

烏魯木齊市財(cái)政局無(wú)下屬預(yù)算單位，下設(shè)22個(gè)處室，分別是：辦公室、組織人事科、綜合科、法制稅政科、預(yù)算科、政府債務(wù)管理科、國(guó)庫(kù)科、行政政法科、科教和文化科、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、自然資源和生態(tài)環(huán)境科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科、社會(huì)保障科、企業(yè)科、金融工作與對(duì)外財(cái)經(jīng)合作科、會(huì)計(jì)科、資產(chǎn)監(jiān)督管理科、市財(cái)政資金綜合評(píng)價(jià)中心、市財(cái)政國(guó)庫(kù)收付中心、市政府采購(gòu)與財(cái)政監(jiān)督檢查所、市政府和社會(huì)資本合作中心、市財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò)中心。

烏魯木齊市財(cái)政局編制數(shù)147，實(shí)有人數(shù)211人，其中：在職132人，增加1人；退休79人，增加0人；離休0人，增加0人。

烏魯木齊市財(cái)政局2024年部門預(yù)算公開(kāi).pdf