市各企業(yè)主管委辦局：
為規(guī)范市本級(jí)國有資本收益收取管理，我們制定了《烏魯木齊本級(jí)企業(yè)國有資本收益收取辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
烏魯木齊市財(cái)政局
2015年9月14日
烏魯木齊市本級(jí)企業(yè)國有資本收益收取辦法
第一章 總則
第一條 為健全完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，規(guī)范市本級(jí)企業(yè)（以下簡稱“市級(jí)企業(yè)”）國有資本收益收取管理，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《新疆 維吾爾自治區(qū)本級(jí)企業(yè)國有資本收益收取辦法》（新財(cái)企〔2014〕58號(hào)）及市人民政府《印發(fā)關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算意見的通知》（烏政辦〔2013〕457號(hào)）、《烏魯木齊市本級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理辦法》（烏財(cái)企〔2014〕35號(hào)）等法律法規(guī)和有關(guān)制度，制定本辦法。
第二條 納入市本級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算（以下簡稱“市級(jí)國資預(yù)算”）實(shí)施范圍的市級(jí)企業(yè)（一級(jí)企業(yè)，下同）國有資本收益的申報(bào)、核定、收取，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱市級(jí)企業(yè)國有資本收益具體包括：
（一）應(yīng)交利潤，即國有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上交國家的利潤；
（二）國有股股利、股息，即國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）獲得的股利、股息收入；
（三）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，即轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)（股份） 獲得的收入；
（四）企業(yè)清算收入，即國有獨(dú)資企業(yè)清算收入（扣除清算 費(fèi)用），國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）分享的公司清算 收入（扣除清算費(fèi)用）；
（五）其他國有資本收益。
第四條 國有獨(dú)資企業(yè)應(yīng)交利潤的上交比例在10%的基礎(chǔ)上，按每年不低于兩個(gè)百分點(diǎn)的比例逐年提高，至2020年提高至25%，分年度收繳比例由市財(cái)政局商市國資委后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第五條 市參股重組企業(yè)股利、股息收取辦法另行制定。
第六條 市級(jí)企業(yè)國有資本收益應(yīng)當(dāng)直接上交市財(cái)政局，納入市級(jí)國資預(yù)算收入管理。
第七條 市國資委及其他具有國有企業(yè)監(jiān)管職能的部門和單位（以下簡稱“預(yù)算單位”），負(fù)責(zé)組織市級(jí)企業(yè)上交國有資本收益。
第二章 國有資本收益的申報(bào)
第八條 市級(jí)企業(yè)、清算組、管理人（以下統(tǒng)稱“申報(bào)單位”） 應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫國有資本收益申報(bào)表（詳見附表1-4），按規(guī)定申報(bào)上交國有資本收益。具體申報(bào)要求如下：
（一）應(yīng)交利潤，每年5 月31日前，由市級(jí)企業(yè)據(jù)實(shí)填報(bào) 《市級(jí)企業(yè)國有資本收益（應(yīng)交利潤）申報(bào)表》（詳見附件2-1），并附送上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和中國注冊會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告；
（二）國有股股利、股息，在股東會(huì)或者股東大會(huì)表決日后30日內(nèi)，由市級(jí)企業(yè)據(jù)實(shí)填報(bào)《市級(jí)企業(yè)國有資本收益（國有股股利、股息）申報(bào)表》（詳見附件2-2），并附送股東會(huì)、股東大會(huì)的決議文件；
（三）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后30日內(nèi)，由產(chǎn)權(quán)持有單位或其授權(quán)單位、部門據(jù)實(shí)填報(bào)《市級(jí)企業(yè)國有資本收益（國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入）申報(bào)表》（詳見附件2-3），并附送產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告；
（四）在清算組或者管理人編制剩余財(cái)產(chǎn)分配方案后30日內(nèi)，由清算組或者管理人據(jù)實(shí)填報(bào)《市級(jí)企業(yè)國有資本收益（企業(yè)清算收入）申報(bào)表》（詳見附件2-4），并附送依法審計(jì)的清算報(bào)告；
（五）其他國有資本收益，在收益確定后30 日內(nèi)，由有關(guān)單位申報(bào)，并附送有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生和金額確認(rèn)的資料。
第九條 市級(jí)企業(yè)申報(bào)應(yīng)交國有資本收益，應(yīng)將申報(bào)表及相關(guān)資料同時(shí)報(bào)送預(yù)算單位和財(cái)政局。
第十條 市級(jí)企業(yè)應(yīng)交利潤應(yīng)當(dāng)按集團(tuán)公司（或總公司）年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司的凈利潤扣除實(shí)際提取的法定公積金后為基礎(chǔ)申報(bào)。市投資平臺(tái)類企業(yè)獲得的參股重組企業(yè)股利、股息不計(jì)入應(yīng)交利潤核定基數(shù)。
第十一條 國有獨(dú)資的社會(huì)服務(wù)業(yè)及市政公用企業(yè)暫時(shí)免交國有資本收益。其他行業(yè)國有獨(dú)資企業(yè)按經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的比例上交。
第十二條 國有控股、參股企業(yè)應(yīng)付國有投資者的股利、股息，按照股東會(huì)或者股東大會(huì)決議通過的利潤分配方案執(zhí)行。國有控股、參股企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法分配年度凈利潤。當(dāng)年不予分配的，應(yīng)當(dāng)說明不分配的原因和依據(jù)，并出具股東會(huì)或股東大會(huì)的決議。
第三章 國有資本收益的核定
第十三條 申報(bào)單位應(yīng)交國有資本收益區(qū)別以下情況核定：
（一）應(yīng)交利潤，根據(jù)經(jīng)中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的企業(yè)年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司的凈利潤（扣除實(shí)際提取法定公積金）和經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的當(dāng)年上交比例計(jì)算核定；
（二）國有股股利、股息，根據(jù)市級(jí)企業(yè)關(guān)于利潤分配的股東會(huì)決議核定；
（三）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，根據(jù)產(chǎn)權(quán)持有單位簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等資料，按照產(chǎn)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，扣除相關(guān)成本、費(fèi)用后核定；
（四）企業(yè)清算收入，根據(jù)清算組或者管理人提交的企業(yè)清算報(bào)告核定；
（五）其他國有資本收益，根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料核定。
第十四條 預(yù)算單位、市財(cái)政局按照以下程序核定市級(jí)企業(yè)應(yīng)交國有資本收益：
（一）預(yù)算單位負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)企業(yè)上報(bào)的國有資本收益申報(bào)表及相關(guān)資料進(jìn)行審核，并在15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核；
（二）市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在收到預(yù)算單位審核意見后15個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見，答復(fù)預(yù)算單位。
第十五條 預(yù)算單位逾期未提出審核意見的，市財(cái)政局可直接對(duì)市級(jí)企業(yè)上報(bào)的國有資本收益申報(bào)表及相關(guān)資料進(jìn)行審核，并出具最終審核意見。
第十六條 如遇政策及企業(yè)發(fā)展變化，由市財(cái)政局會(huì)同市國資委及其他主管部門（單位）就納入國有資本經(jīng)營收益收繳范圍企業(yè)的收益方式核定提出調(diào)整方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)確定。
第十七條 市級(jí)企業(yè)由于國家政策進(jìn)行重大調(diào)整，或者遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失，要求減免上交利潤的，應(yīng)當(dāng)通過預(yù)算單位向市財(cái)政局提出申請，市財(cái)政局同意報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，將減免的應(yīng)交利潤直接轉(zhuǎn)增國家資本或者國有資本公積。
第四章 國有資本收益的收取
第十八條 市級(jí)企業(yè)國有資本收益收取，按照以下程序執(zhí)行：
（一）預(yù)算單位收到市財(cái)政局復(fù)核意見后5個(gè)工作日內(nèi)，向市
級(jí)企業(yè)下達(dá)國有資本收益上交通知；
（二）市財(cái)政局根據(jù)核定的應(yīng)交國有資本收益，直接向市級(jí)企業(yè)開具“非稅收入一般繳款書”；
（三）市級(jí)企業(yè)應(yīng)在收到預(yù)算單位下達(dá)的國有資本收益上交通知和市財(cái)政局開具的“非稅收入一般繳款書”后15 個(gè)工作日內(nèi)，辦理國有資本收益交庫手續(xù)。
第十九條 市級(jí)企業(yè)國有資本收益上交，使用政府收支分類科目中的“國有資本經(jīng)營預(yù)算收入”科目。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十條 市財(cái)政局、預(yù)算單位應(yīng)對(duì)市級(jí)企業(yè)國有資本收益收取進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于欠交國有資本收益的，市財(cái)政局和預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)查明原因，采取措施予以催繳。
第二十一條 對(duì)于隱瞞、滯留、拖欠應(yīng)交國有資本收益的市級(jí)企業(yè)，依照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由市財(cái)政局會(huì)同市國資委負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《烏魯木齊市本級(jí)企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》（烏財(cái)企〔2013〕66號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1.
市本級(jí)企業(yè)國有資本收益（應(yīng)交利潤）申報(bào)表.doc
????? 2.市本級(jí)企業(yè)國有資本收益（國有股股息、股利）申報(bào)表.doc
3.市本級(jí)企業(yè)國有資本收益（國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入）申報(bào)表.doc
4.市本級(jí)企業(yè)國有資本收益（企業(yè)清算收入）申報(bào)表.doc
文件下載：關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊市本級(jí)企業(yè)國有資本收益收取辦法》的通知.doc
政策解讀:《烏魯木齊市本級(jí)企業(yè)國有資本收益收取辦法》政策解讀
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