為更好地開展政府信息公開工作，便利社會(huì)公眾快速、準(zhǔn)確地獲取烏魯木齊市人民政府依法公開的政府信息，規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)?zhí)峤缓徒邮招袨椋岣哒ぷ魍该鞫?，助力法治政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號(hào)公布，國務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡稱《條例》）有關(guān)規(guī)定，編制本指南。
一、主動(dòng)公開政府信息
遵循公正、公平、合法、便民原則，本機(jī)關(guān)按照《條例》第三章規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開涉及公眾利益調(diào)整、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息。具體內(nèi)容可登錄烏魯木齊市人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.wlmq.gov.cn）查看。
（一）公開內(nèi)容
1．烏魯木齊市政府領(lǐng)導(dǎo)信息；
2．烏魯木齊市政府工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、政府工作規(guī)則；
3．烏魯木齊市政府規(guī)章，烏魯木齊市依法公開的政府文件；
4．烏魯木齊市政府工作報(bào)告、重要會(huì)議主要內(nèi)容、重點(diǎn)工作、人事任免等；
5．烏魯木齊市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)信息等；
6．財(cái)政預(yù)決算、政府集中采購、行政事業(yè)性收費(fèi)等；
7．行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和其他對(duì)外管理服務(wù)等；
8．其他需要公開的政府信息。
（二）公開渠道
1．政府網(wǎng)站：烏魯木齊市人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.wlmq.gov.cn）；
2．政務(wù)新媒體：“烏魯木齊政府網(wǎng)”微信公眾號(hào)，“烏魯木齊政務(wù)”新浪微博；
3．市政府新聞發(fā)布會(huì)；
4．其他：報(bào)刊、廣播、電視等。
5．現(xiàn)場查閱點(diǎn)：（1）烏魯木齊市檔案局（館），地址：水磨溝區(qū)安居南路58號(hào)烏魯木齊市檔案局（館）查閱中心；辦公時(shí)間：周一至周五 上午10:30-13:30，下午15:30-19:30（節(jié)假日除外），聯(lián)系電話：0991-4182405；
（2）烏魯木齊市圖書館，地址：烏魯木齊市水磨溝區(qū)南湖南路121號(hào)；辦公時(shí)間：周二至周日（周一閉館）10:00-20:30，聯(lián)系電話：0991-4661096；
（3）烏魯木齊市政務(wù)服務(wù)中心，地址：烏魯木齊市水磨溝區(qū)準(zhǔn)噶爾街299號(hào)益民大廈A座；辦公時(shí)間：周一至周五10:30-18:30，聯(lián)系電話：0991-4184150；
（4）各級(jí)政務(wù)服務(wù)場所設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)。
二、依申請(qǐng)公開政府信息
公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請(qǐng)人）可申請(qǐng)烏魯木齊市人民政府主動(dòng)公開以外的政府信息。本機(jī)關(guān)在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
烏魯木齊市人民政府提供政府信息時(shí)除區(qū)分處理外，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供，不承擔(dān)對(duì)政府信息進(jìn)行加工、分析的義務(wù)。
凡涉及黨委、政府聯(lián)合發(fā)文的信息，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》規(guī)定執(zhí)行。
（一）受理機(jī)構(gòu)
受理機(jī)構(gòu)：烏魯木齊市人民政府電子政務(wù)中心
工作時(shí)間：夏季上午10:30至14:00，下午16:00至20:00；冬季上午10:30至14:00，下午15:30至19:30（節(jié)假日除外）。
聯(lián)系地址：烏魯木齊市南湖東路30號(hào)市委、市政府辦公樓
聯(lián)系電話：0991-4689363
傳真號(hào)碼：0991-4689654
（二）申請(qǐng)所需材料
申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：
1．申請(qǐng)人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
2．申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容。
3．申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)上傳或提供身份證明。
（三）申請(qǐng)方式
申請(qǐng)人填寫《烏魯木齊市人民政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡稱《申請(qǐng)表》，申請(qǐng)表可以在烏魯木齊市人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄的政府信息公開指南或依申請(qǐng)公開欄目下載打印，申請(qǐng)表復(fù)印有效。
申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)獲取政府信息的，可采取以下方式提出申請(qǐng)：
1．當(dāng)面提交
地址：烏魯木齊市南湖東路30號(hào)市委、市政府辦公樓315室
工作時(shí)間：夏季上午10:30至14:00，下午16:00至20:00；冬季上午10:30至14:00，下午15:30至19:30（節(jié)假日除外）。
聯(lián)系電話：0991-4689363
2．信函申請(qǐng)
收件人名稱：烏魯木齊市人民政府電子政務(wù)中心
通信地址：烏魯木齊市南湖東路30號(hào)市委、市政府辦公樓315室
聯(lián)系電話：0991-4689363
郵政編碼：830063
其他：本機(jī)關(guān)只接收中國郵政寄件，來信請(qǐng)?jiān)谛欧怙@著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。
3．傳真申請(qǐng)
申請(qǐng)人通過傳真方式進(jìn)行申請(qǐng)的，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》并傳真至烏魯木齊市人民政府電子政務(wù)中心，傳真后請(qǐng)致電進(jìn)行確認(rèn)，聯(lián)系電話兼?zhèn)髡嫣?hào)碼：0991-4689654。
4．政府網(wǎng)站申請(qǐng)
申請(qǐng)人進(jìn)入烏魯木齊市政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開—依申請(qǐng)公開”欄目，在線填寫相關(guān)信息后提交申請(qǐng)表。申請(qǐng)人成功提交申請(qǐng)后，請(qǐng)妥善保存申請(qǐng)單編碼和查詢密碼，以便查詢申請(qǐng)辦理情況。
5．電子郵箱申請(qǐng)
申請(qǐng)人通過電子郵箱方式進(jìn)行申請(qǐng)的，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》并通過電子郵箱（wlmqdzzw@xj.gov.cn）發(fā)送，發(fā)送郵箱后請(qǐng)致電0991-4689363進(jìn)行確認(rèn)。
（四）申請(qǐng)?zhí)幚?/font>
1．答復(fù)時(shí)限
本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)后，予以登記。除可以當(dāng)場答復(fù)的外，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。
2．答復(fù)情形
（1）屬于已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑；
（2）屬于可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
（3）屬于不予公開范圍的，告知申請(qǐng)人并說明理由；
（4）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
（5）申請(qǐng)的政府信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；如能確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
（6）行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
（7）申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
（五）申請(qǐng)注意事項(xiàng)
1．申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料。
2．政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
3．申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
4．本行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本行政機(jī)關(guān)可以按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號(hào)）有關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi)。
三、不予公開范圍
1．依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2．涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。
3．本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4．本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
市人民政府辦公室是本行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。
工作機(jī)構(gòu)名稱：烏魯木齊市人民政府政務(wù)服務(wù)辦公室
辦公地址：烏魯木齊市南湖東路30號(hào)市委、市政府辦公樓
辦公時(shí)間：夏季上午10:30至14:00，下午16:00至20:00；冬季上午10:30至14:00，下午15:30至19:30（節(jié)假日除外）。
聯(lián)系電話：0991-4168983
傳真號(hào)碼：0991-4689654
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：wlmq_zfxxgk@xj.gov.cn（僅用于接收政府信息公開工作有關(guān)意見建議，不受理依申請(qǐng)公開申請(qǐng)）
五、監(jiān)督和救濟(jì)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，根據(jù)《條例》第四十七條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
附件：烏魯木齊市人民政府信息公開申請(qǐng)表.docx
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