大香蕉视频精品在线视频-精品久久人人做人人爽综合试看-日韩女优视频国产一区-亚洲尤物亚洲福利精品

烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）、甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市屬各委、局、辦：

《烏魯木齊市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)市十七屆人民政府第12次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

烏魯木齊市人民政府辦公室

2022年6月14日

烏魯木齊市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)廣大職工群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患、非法違法行為和瞞報(bào)、謊報(bào)事故，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患，制止和懲處非法違法行為，根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)事故隱患和非法違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防、水上交通、油氣管道、民爆物品、特種設(shè)備、煙花爆竹、城市軌道交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、粉塵涉 爆、金屬冶煉、旅游、電力、鹽業(yè)、化工、紡織、輕工、建材、機(jī)電、寄遞物流和森林防火等行業(yè)（領(lǐng)域）的事故隱患和非法違法行為進(jìn)行舉報(bào)。國(guó)家、自治區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 任何單位、組織和個(gè)人（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人）有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患、非法違法行為和瞞報(bào)、謊報(bào)事故。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)一線的從業(yè)人員積極舉報(bào)身邊的安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為。

第四條 安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作，應(yīng)當(dāng)遵循“合法舉報(bào)、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰受理、誰獎(jiǎng)勵(lì)”的原則。

第五條 本辦法所稱事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。包括一般事故隱患和重大事故隱患，一般事故隱患和重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)按照負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門制定并向社會(huì)公布的判定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

第六條 本辦法所稱安全生產(chǎn)違法行為，按照國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》（安監(jiān)總政法〔2011〕158號(hào)）規(guī)定的原則進(jìn)行認(rèn)定，重點(diǎn)包括以下情形和行為：

（一）未取得安全生產(chǎn)有關(guān)許可證件，或者安全生產(chǎn)有關(guān)許可證件已經(jīng)超出規(guī)定的有效期限或許可范圍，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

（二）違反責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、查封、關(guān)閉等行政執(zhí)法指令擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，或者對(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患拒不采取措施消除的。

（三）生產(chǎn)作業(yè)中違章指揮、違章作業(yè)、違反操作規(guī)程等“三違”現(xiàn)象突出的。

（四）進(jìn)行動(dòng)火、有限空間、盲板抽堵、高處、吊裝、動(dòng)土、斷路、臨時(shí)用電、爆破、懸掛、挖掘等危險(xiǎn)作業(yè)，未制定具體的作業(yè)方案和安全防范措施的，或者未進(jìn)行作業(yè)審批的。

（五）將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的。

（六）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，作業(yè)場(chǎng)所與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)、與員工宿舍的距離不符合安全要求的，或者未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的。

（七）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未履行“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的。

（八）未為從業(yè)人員提供符合規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品并監(jiān)督教育使用的。

（九）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未考核合格的，或者特種作業(yè)人員未持證上崗的，或者未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的。

（十）生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)以及重大事故隱患隱瞞不報(bào)，或者不按規(guī)定期限予以整治的，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在發(fā)生傷亡事故后逃匿的。

（十一）未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行管理或者使用國(guó)家明令淘汰、禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

（十二）安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的報(bào)告、證明等材料的。

（十三）法律法規(guī)、國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)非法違法行為。

第七條 應(yīng)急管理部門綜合管理安全生產(chǎn)舉報(bào)的受理、獎(jiǎng)勵(lì)工作。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)舉報(bào)的核實(shí)、處理，提出獎(jiǎng)勵(lì)建議。

第八條 舉報(bào)人可以通過安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴特服電話“12345”，或者以書信、電子郵件、微信、傳真、走訪等方式舉報(bào)。舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，舉報(bào)人對(duì)其提供舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。對(duì)借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或者進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

第九條 舉報(bào)人對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患、非法違法行為，應(yīng)當(dāng)按照屬地原則實(shí)行逐級(jí)舉報(bào)。區(qū)（縣）無法受理或者未及時(shí)處理的，舉報(bào)人可以向上級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。

第十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)的受理、核查、處理、協(xié)調(diào)、督辦、移送、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告等制度，落實(shí)應(yīng)急管理部門分辦、督辦的安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)，并向社會(huì)公開通信地址、郵政編碼、電子郵箱、傳真電話和獎(jiǎng)金領(lǐng)取辦法。

第十一條 應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和黨內(nèi)法規(guī)明確的部門安全生產(chǎn)職責(zé)分工確定承辦安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，制作安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)分辦通知，自舉報(bào)事項(xiàng)受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)，以書面或者電子郵箱方式送達(dá)。

舉報(bào)的隱患或違法行為涉及多個(gè)部門的，由應(yīng)急管理部門牽頭，會(huì)同負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門開展舉報(bào)核查。

第十二條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)分辦通知，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理舉報(bào)事項(xiàng)；舉報(bào)事項(xiàng)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定作出處理。對(duì)不屬于本部門管轄的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到分辦通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)應(yīng)急管理部門并說明理由。

第十三條 對(duì)舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患、非法違法行為和瞞報(bào)、謊報(bào)事故，經(jīng)核查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)有功的實(shí)名舉報(bào)人給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）舉報(bào)謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的，按照最終確定的事故等級(jí)和查實(shí)的謊報(bào)、瞞報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，一般事故每查實(shí)謊報(bào)、瞞報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，較大事故每查實(shí)謊報(bào)、瞞報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)4萬元，重大事故按每查實(shí)謊報(bào)、瞞報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，特別重大事故每查實(shí)謊報(bào)、瞞報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)6萬元。最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過30萬元。

（二）舉報(bào)謊報(bào)、瞞報(bào)人員受傷事故的，按照最終確定的謊報(bào)、瞞報(bào)受傷人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每查實(shí)謊報(bào)、瞞報(bào)重傷1人獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，每查實(shí)謊報(bào)、瞞報(bào)輕傷（最低為勞動(dòng)功能障礙傷殘十級(jí)）1人獎(jiǎng)勵(lì)3000元。最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過30萬元。

（三）舉報(bào)重大事故隱患或者其他安全生產(chǎn)違法行為的，按照違法行為案件行政處罰額的15%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元，最高不超過30萬元。

（四）舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為屬實(shí)，但沒有對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政罰款的，依據(jù)安全生產(chǎn)違法行為的危害程度，給予舉報(bào)人1000元以上10000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的審核和實(shí)施：

（一）舉報(bào)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的處罰由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門依據(jù)職能分工實(shí)施，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由應(yīng)急管理部門實(shí)施。

（二）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門辦結(jié)舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自作出處理決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向應(yīng)急管理部門提出獎(jiǎng)勵(lì)額度建議，同時(shí)提供查處安全生產(chǎn)違法行為形成的執(zhí)法決定和主要證據(jù)材料。

（三）舉報(bào)事項(xiàng)屬實(shí)的，應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)部門提出的獎(jiǎng)勵(lì)額度建議和執(zhí)法決定、證據(jù)等情況，作出獎(jiǎng)勵(lì)決定，并以適應(yīng)的方式通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

（四）舉報(bào)人對(duì)同一安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為，不得同時(shí)重復(fù)舉報(bào)，重復(fù)舉報(bào)不再受理。多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的，經(jīng)核查，給予第一個(gè)作出有效舉報(bào)的實(shí)名舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)，憑舉報(bào)人有效證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金；無法通知舉報(bào)人的，受理舉報(bào)的單位，可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公告，逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金者，視為放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利；能夠說明理由的，可適當(dāng)延長(zhǎng)領(lǐng)取時(shí)間。

第十五條 下列情況不適用于本辦法：

（一）被舉報(bào)事項(xiàng)已被有關(guān)部門掌握，正在辦理或已結(jié)案的涉法涉 訴事項(xiàng)的。

（二）被舉報(bào)事項(xiàng)已被責(zé)令限期改正，正在責(zé)令期限內(nèi)的。

（三）被舉報(bào)單位在舉報(bào)前已排查出舉報(bào)事項(xiàng)并列入整改計(jì)劃或已整改的。

（四）經(jīng)核查，舉報(bào)事項(xiàng)不存在或者無法核實(shí)的。

（五）舉報(bào)事項(xiàng)已被新聞媒體曝光的。

（六）舉報(bào)人提供的線索與負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門查處安全生產(chǎn)違法行為無關(guān)的。

（七）舉報(bào)人為從事該項(xiàng)工作的相關(guān)人員或其直系親屬。

（八）其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依據(jù)所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，對(duì)同一舉報(bào)事項(xiàng)已給予獎(jiǎng)勵(lì)的。

（九）具有監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)的工作人員及其近親屬或其授意他人舉報(bào)的。

（十）法律法規(guī)規(guī)定不予獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形。

第十六條 舉報(bào)受理、核查等事項(xiàng)的工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，妥善保管和使用舉報(bào)材料，不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀；不得以任何方式泄露舉報(bào)人的姓名、住址、電話、有關(guān)案情及接受獎(jiǎng)勵(lì)等情況；核實(shí)情況時(shí)，不得暴露舉報(bào)人的身份；對(duì)匿名的舉報(bào)書信及材料，不得鑒定筆跡。

第十七條 安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金由各級(jí)財(cái)政部門納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，由應(yīng)急管理部門按程序?qū)徍藘冬F(xiàn)，同級(jí)財(cái)政部門監(jiān)督使用。應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)和發(fā)放的管理，建立健全責(zé)任制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

第十八條 本辦法所稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門是指依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查等監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第十九條 各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的督查考核工作。

第二十條 本辦法自2022年7月14日起施行，有效期5年?！蛾P(guān)于印發(fā)烏魯木齊市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（烏政辦﹝2014﹞249號(hào)）同時(shí)廢止。

文件下載：關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知.doc

政策解讀：《烏魯木齊市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》 政策解讀

附件下載：

（此件于重新編輯）

相關(guān)鏈接：