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  • 號:010198161/2023-00417
  • 性:有效
  • 發(fā)文機關(guān): 烏魯木齊市人民政府辦公室
  • 發(fā)文字號:烏政辦規(guī)〔2023〕4號
  • 標(biāo)題:烏魯木齊市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展三年行動方案(2023—2025年)》的通知
  • 成文日期:2023-02-03
  • 發(fā)布日期:2023-02-06
烏魯木齊市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展三年行動方案(2023—2025年)》的通知

烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府,烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、甘泉堡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(工業(yè)區(qū))管委會,市屬各委、辦、局,各縣級事業(yè)單位,各大中型企業(yè):

烏魯木齊市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展三年行動方案(20232025年)》,已經(jīng)2023129日市第十七屆人民政府第30次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請認真遵照執(zhí)行。


烏魯木齊市人民政府辦公室

202323


烏魯木齊市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展三年行動方案(20232025年)

為認真貫徹落實市委十二屆六次全會以及科技創(chuàng)新大會精神,抓實抓好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快推進國家開放協(xié)同創(chuàng)新型城市、烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),著力強化企業(yè)主體地位,推動應(yīng)用科學(xué)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),加快培育高質(zhì)量發(fā)展動能,結(jié)合我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實際,制定本行動方案。

一、總體思路

(一)指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持科技創(chuàng)新“四個面向”,踐行新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,以促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為主線,圍繞我市裝備制造、能源化工、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,以培育高新技術(shù)企業(yè)為抓手,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),發(fā)展壯大一批創(chuàng)新能力強、成長性好的科技型中小企業(yè)、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè),壯大經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主體力量,為構(gòu)建首府新發(fā)展格局提供有力支撐。

(二)行動目標(biāo)

堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,培育扶持科技企業(yè)發(fā)展,特別是高新技術(shù)企業(yè)和科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè),形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。2023年,全社會R&D(研究與試驗發(fā)展)經(jīng)費總額增長20%,技術(shù)合同交易額增長20%,高新技術(shù)企業(yè)新增80家,達到600家,高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入突破1500億元;新建科技創(chuàng)新綜合體3家,新增國家級雙創(chuàng)載體3家;實行“揭榜掛帥”制度,突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù);優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進培養(yǎng)工程,組建“紅山科創(chuàng)專家服務(wù)團”,服務(wù)科技企業(yè)30家以上;舉辦跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新合作年會,初步形成烏魯木齊都市圈科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同新機制。

2025年,全社會R&D(研究與試驗發(fā)展)經(jīng)費總額GDP比重達到2%以上,技術(shù)合同年交易額達到5億元以上,全市高新技術(shù)企業(yè)突破760家;建成科技創(chuàng)新綜合體8家以上,國家級雙創(chuàng)載體達到50家以上;構(gòu)建更加高效完善的跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新合作體系,打造烏魯木齊都市圈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造高地,高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入力爭突破2000億元,成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引領(lǐng)力量。

二、重點任務(wù)

(一)深化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合,發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)

圍繞我市裝備制造、能源化工、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)體系做大做強和競爭力提升的緊迫需求,以高新技術(shù)企業(yè)為主體,強化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)開發(fā),攻克產(chǎn)業(yè)技術(shù)短板,突破產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)培育的技術(shù)瓶頸,支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)標(biāo)桿推進技術(shù)改造,全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平,布局產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新重大項目,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)。

(二)深化產(chǎn)城融合,構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展空間布局

統(tǒng)籌資源配置,完善硬條件和軟環(huán)境,以高新技術(shù)企業(yè)為載體,支持市域內(nèi)重點片區(qū)實現(xiàn)專業(yè)化、高端化、綠色化發(fā)展,形成“重點突出、協(xié)同創(chuàng)新、錯位發(fā)展”的空間布局。綜合考慮各區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位和資源稟賦條件,促進各區(qū)域協(xié)同發(fā)展。各區(qū)(縣)和國際陸港區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)、烏魯木齊綜合保稅區(qū)要加快編制相應(yīng)的高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,?gòu)建全域統(tǒng)籌、特色發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)全域發(fā)展空間格局。

(三)統(tǒng)籌高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)資源布局,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向科技企業(yè)配置

各區(qū)(縣)和重點區(qū)域要加大招商引資和招才引智力度,支持項目引才,制定差異化、定制化的人才和項目引進政策,以優(yōu)質(zhì)園區(qū)吸引國內(nèi)外高校院所、知名研究機構(gòu)、龍頭企業(yè)和高成長性創(chuàng)新型企業(yè)落戶,結(jié)合高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,精準(zhǔn)布局新型研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新載體,加快實驗檢測平臺、科技信息平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺等產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),建設(shè)一批精準(zhǔn)定位、配套完善、產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合的智慧型、生態(tài)型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造高新技術(shù)企業(yè)集聚區(qū)。

三、專項行動

(一)壯大高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模。開展規(guī)上企業(yè)及符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)摸底調(diào)查,完善高新技術(shù)企業(yè)培育庫,開展高新技術(shù)企業(yè)梯度培育,對認定的高新技術(shù)企業(yè)給予后補助獎勵政策支持,首次通過認定的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元獎勵,再次認定的高新技術(shù)企業(yè)給予5萬元獎勵?!藏?zé)任單位:市科技局、市財政局,各區(qū)(縣)〕

(二)激活科技企業(yè)培育源頭。著力加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè),加快建設(shè)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新孵化載體,孵化和培育科技型中小企業(yè)。穩(wěn)步推進國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、國家“雙創(chuàng)示范基地”、國家特色雙創(chuàng)載體和國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),努力培育和聚集一批具有核心關(guān)鍵技術(shù)的科技型中小企業(yè)群體?!藏?zé)任單位:市科技局、市工信局,各區(qū)(縣)〕

(三)培育科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)。建立“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育機制,每年遴選一批排名前列、技術(shù)水平領(lǐng)先、創(chuàng)新能力突出的企業(yè),聚焦科技、財稅、金融等政策,鼓勵依靠技術(shù)創(chuàng)新加快發(fā)展,推動成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)。對成功上市的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)給予300萬元獎勵支持?!藏?zé)任單位:市科技局、市工信局,各區(qū)(縣)〕

(四)積極引進科技企業(yè)。突出重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商,圍繞未來產(chǎn)業(yè)、消費升級、替代進口、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面,通過集群式、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)?、“飛地經(jīng)濟”“異地孵化”等方式,實現(xiàn)引進一個項目,培育一個龍頭,形成一個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。對落戶我市的高新技術(shù)企業(yè)新建的科研和高新技術(shù)領(lǐng)域生產(chǎn)性項目,優(yōu)先納入市科技創(chuàng)新發(fā)展基金后備企業(yè)庫和推薦自治區(qū)級技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化項目支持。對疆外高新技術(shù)企業(yè)整體遷入我市的,在其資格有效期內(nèi)給予企業(yè)一次性獎勵金20萬元;對疆外高新技術(shù)企業(yè)在我市設(shè)立具備獨立法人資格的研發(fā)生產(chǎn)類子公司,直接納入高新技術(shù)后備企業(yè)庫予以輔導(dǎo)支持?!藏?zé)任單位:市科技局、市工信局,各區(qū)(縣)〕

(五)打造科技企業(yè)聚集區(qū)。將高新技術(shù)企業(yè)增長作為經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(新市區(qū))、甘泉堡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(工業(yè)區(qū))三個國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展重要評估指標(biāo),打造高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展高地。將高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)年新增企業(yè)數(shù)量、有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)總量納入各區(qū)(縣)年終創(chuàng)新驅(qū)動績效定量指標(biāo)體系,定期對各區(qū)(縣)完成高新技術(shù)指標(biāo)情況進行督促,對完成較好的區(qū)(縣)年終考核給予加分。〔責(zé)任單位:市科技局、市工信局、市統(tǒng)計局,各區(qū)(縣)〕

(六)提升高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。堅持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化方向,實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,建立“專精特新”企業(yè)梯次培育機制,建立重點培育企業(yè)庫,量身定制支持政策,跟蹤對接服務(wù)。支持一批科技企業(yè)成為細分領(lǐng)域“單項冠軍”,支持一批成長期企業(yè)做大做強,支持一批潛力企業(yè)迅速上規(guī)納統(tǒng)。〔責(zé)任單位:市工信局、市科技局、市統(tǒng)計局,各區(qū)(縣)〕

(七)拓展延伸高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈。加大重大產(chǎn)業(yè)項目、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策支持力度,加快經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(新市區(qū))、甘泉堡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(工業(yè)區(qū))3個國家級開發(fā)區(qū)和烏魯木齊綜合保稅區(qū)等區(qū)域內(nèi)重大產(chǎn)業(yè)工程項目建設(shè),全面布局和推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈。選擇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的12家骨干企業(yè),集中力量支持其向產(chǎn)業(yè)鏈核心領(lǐng)域延伸,積極鼓勵其開展兼并重組、培育上市。支持上下游企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān),增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平?!藏?zé)任單位:市工信局、市發(fā)展改革委、市科技局、市金融辦,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(新市區(qū))、甘泉堡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(工業(yè)區(qū))、烏魯木齊綜合保稅區(qū)〕

(八)建立企業(yè)創(chuàng)新精準(zhǔn)服務(wù)長效機制。面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),定期組織召開高新技術(shù)企業(yè)申報和重新認定工作培訓(xùn)會,重點解讀高新技術(shù)企業(yè)申報政策、申報流程注意事項。面向成熟期企業(yè),重點輔導(dǎo)規(guī)范企業(yè)研發(fā)管理制度、研發(fā)項目費用輔助賬和高新技術(shù)產(chǎn)品輔助賬、知識產(chǎn)權(quán)管理等,會同稅務(wù)、市場監(jiān)管等相關(guān)部門對企業(yè)申報材料進行多方會診,輔導(dǎo)企業(yè)完善申報材料,幫扶企業(yè)建立研發(fā)創(chuàng)新體系?!藏?zé)任單位:市科技局、市市場監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局〕

(九)增強企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)能力。圍繞培育高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)增長點、扶持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推動科技與金融結(jié)合等方面,深入實施“紅山科技創(chuàng)新券”,發(fā)展科技創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器,帶動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、科技金融、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)企業(yè)認定等科技創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和法律稅務(wù)、商務(wù)咨詢等中介機構(gòu),為企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)。按工作成效予以相關(guān)服務(wù)機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器等獎勵支持,以“紅山科技創(chuàng)新券”后補助方式,對每服務(wù)1家成長為高新技術(shù)企業(yè)的給予5000元獎勵,最高不超過10萬元?!藏?zé)任單位:市科技局、市金融辦、市財政局、市市場監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、市人社局、市工信局〕

(十)聚力企業(yè)科技人才創(chuàng)新。推行企業(yè)科技專員制度,堅持在合作中提升自主創(chuàng)新能力,主動布局和積極利用現(xiàn)有科技企業(yè)資源,利用跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制吸引疆內(nèi)外創(chuàng)新人才在我市開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),遴選在我市企業(yè)開展科技創(chuàng)新的疆內(nèi)外人才,按照派駐企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)成效給予補助支持?!藏?zé)任單位:市科技局、市委組織部〕

四、政策措施

強化組織實施,在技術(shù)、資金、人才、準(zhǔn)入、監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等方面系統(tǒng)謀劃,多措并舉、不斷改革、持續(xù)創(chuàng)新,全面營造一流的創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)系統(tǒng),促進高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展壯大。

(一)構(gòu)建完善高效的科技研發(fā)支撐體系

以重大創(chuàng)新載體和平臺建設(shè)為主要抓手,匯聚高端創(chuàng)新資源,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,培育形成科技創(chuàng)新引領(lǐng)性力量。鼓勵支持企業(yè)和高??蒲性核_展產(chǎn)學(xué)研合作。支持建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、工程實驗室、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等國家、自治區(qū)級重大創(chuàng)新平臺載體。支持企業(yè)承擔(dān)國家、自治區(qū)級科技計劃(專項)項目,參與或發(fā)起關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)重點計劃。布局一批共性技術(shù)研發(fā)、測試、中試和應(yīng)用功能型平臺,構(gòu)建高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)全鏈條式基礎(chǔ)科研創(chuàng)新應(yīng)用平臺體系。加快建設(shè)一批面向市場需求的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構(gòu)?!藏?zé)任單位:市科技局、市工信局、市發(fā)展改革委、市財政局〕

(二)完善科技企業(yè)多元化資金支持體系

建立市、區(qū)(縣)兩級財政科技投入穩(wěn)定增長機制,不斷提高科技支出占財政支出比重。設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展專項資金,采用直接資助、股權(quán)投資、貸款貼息、風(fēng)險補償?shù)确龀址绞?,加快建立市場化、精?zhǔn)化、多元化的專項資金扶持體系。充分發(fā)揮市科技創(chuàng)新發(fā)展等基金作用,堅持市場化運作,撬動社會資本設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化和種子、天使、風(fēng)險投資等創(chuàng)業(yè)投資子基金。發(fā)揮好各區(qū)(縣),特別是經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(新市區(qū))、甘泉堡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(工業(yè)區(qū))三個國家級開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢,支持各區(qū)(縣)提升科技金融服務(wù)能力,加快建立全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)化的科技金融服務(wù)體系。建立健全政銀投企合作機制和多方參與的風(fēng)險分擔(dān)機制,組織開展優(yōu)質(zhì)“擬上市掛牌企業(yè)走進交易所活動”,鼓勵科技企業(yè)多渠道直接融資?!?/span>責(zé)任單位:市金融辦、市科技局、市工信局、市財政局、市發(fā)展改革委、市國資委〕

(三)完善企業(yè)創(chuàng)新人才引育與發(fā)展機制

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進培育專項計劃,組建“紅山科創(chuàng)專家服務(wù)團”,建設(shè)“紅山絲路人才大數(shù)據(jù)平臺”,提高多層次、多元化人才供給能力,健全科技人才評價體系,構(gòu)建創(chuàng)新要素價值分配機制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。在烏魯木齊職業(yè)大學(xué)建設(shè)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)示范點,根據(jù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才需求,引導(dǎo)高校、院所和職校調(diào)整優(yōu)化專業(yè)和課程設(shè)置,推進駐烏高校結(jié)對合作、校企合作,完善職業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系,聯(lián)合共建人才培養(yǎng)基地和人才實訓(xùn)基地。堅持求真務(wù)實的人才選用工作機制,落實以知識價值為導(dǎo)向的分配機制,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為要素的人才評價體系,堅決破除“四唯”不良導(dǎo)向,營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境?!藏?zé)任單位:市委組織部、市科技局、市人社局、市教育局、市科協(xié),烏魯木齊職業(yè)大學(xué)〕

(四)加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)的保護與運營

強化知識產(chǎn)權(quán)保護,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護工作格局,強化行政保護與司法保護銜接,切實加大對侵權(quán)者的懲戒力度。加強知識產(chǎn)權(quán)運營能力,加快產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心的培育進度。研究擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物范圍,進一步拓寬企業(yè)融資渠道。加強對企業(yè)專利全球化布局的引導(dǎo)。支持企業(yè)參與或主導(dǎo)制定國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),打造高新技術(shù)領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高新技術(shù)企業(yè)品牌。〔責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市科技局、市金融辦,市中級人民法院〕

五、組織實施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

建立完善“上下聯(lián)動、多方協(xié)同”的高新技術(shù)企業(yè)工作協(xié)調(diào)機制,全面統(tǒng)籌全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題,督促各區(qū)(縣)和市屬相關(guān)部門做好各項目標(biāo)任務(wù)的部署實施,推進重大高新技術(shù)項目建設(shè)。〔責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工信局、市商務(wù)局、市財政局、市統(tǒng)計局等相關(guān)部門,各區(qū)(縣)〕

(二)抓好任務(wù)落實

各區(qū)(縣)針對高新技術(shù)企業(yè)及其關(guān)鍵領(lǐng)域重點任務(wù)制定相應(yīng)的行動計劃和配套措施,加快落實行動方案明確的工作任務(wù)。推進高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策落實、重大項目建設(shè)、各類專項扶持計劃組織實施、專項資金使用和績效評價等工作。加強對各區(qū)(縣)和重點片區(qū)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的引導(dǎo),促進高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?!藏?zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工信局、市財政局等相關(guān)部門,各區(qū)(縣)〕

(三)強化評估考核

各部門要把推動高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項重要工作抓好抓實,健全考核評估機制和監(jiān)督檢查機制,確保上述各項措施落實到位。對照自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動考核要求,將高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)發(fā)展情況納入全市年度創(chuàng)新驅(qū)動(績效)考核指標(biāo)體系重要內(nèi)容;市統(tǒng)計局牽頭負責(zé)完善高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算測算制度,為高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策和監(jiān)督考核提供支撐?!藏?zé)任單位:市委組織部、市科技局、市統(tǒng)計局等相關(guān)部門,各區(qū)(縣)〕

本方案自202331日起施行,有效期3年。

文件下載:關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展三年行動方案(2023—2025年)》的通知.docx

政策解讀:關(guān)于《烏魯木齊市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展三年行動方案(2023—2025)》的政策解讀


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