各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：
為加強(qiáng)我市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員監(jiān)督管理，提升房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，規(guī)范房地產(chǎn)中介市場秩序，保障房地產(chǎn)交易及經(jīng)紀(jì)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》（住建部令第8號）、《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》（建房〔2016〕168號）和《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見》（建房規(guī)〔2023〕2號）有關(guān)精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案以及從業(yè)人員實名登記管理有關(guān)事宜通知如下：
一、嚴(yán)格落實機(jī)構(gòu)備案工作
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立，辦理營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案，從事二手房咨詢、居間、代理、房屋租賃以及新建商品房自有銷售和銷售代理等房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)、加盟機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其渠道、房地產(chǎn)信息咨詢機(jī)構(gòu)、營銷代理機(jī)構(gòu)）。
凡在本市注冊營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包括“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”項目的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，在取得營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向烏魯木齊市住房保障和房產(chǎn)管理局（以下簡稱“市房管局”）市場管理科申請辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)備案（備案申請材料見附件1）。設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)時，應(yīng)當(dāng)具有1名以上（含）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人或2名以上（含）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理。
市房管局加大日常執(zhí)法檢查力度，通過日常巡查、雙隨機(jī)抽查、舉報核查等方式發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)不再符合備案條件的、根據(jù)機(jī)構(gòu)備案的注冊地址和聯(lián)系電話無法與機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系的，將通過市人民政府門戶網(wǎng)站向社會公示1個月，對仍未改正的可直接注銷其備案并公告?zhèn)浒缸C書作廢。對因此被注銷備案而再次申請備案的機(jī)構(gòu)，需經(jīng)市房管局實地檢查且符合備案條件后，方可受理備案申請。
二、全面開展從業(yè)人員實名登記工作
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員是指從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員（房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理）和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)一般從業(yè)人員及行業(yè)其他從事輔助工作的從業(yè)人員。全市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行實名登記并掛牌上崗。烏魯木齊市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會（以下簡稱“市房協(xié)”）具體實施從業(yè)人員實名登記管理工作，并接受市房管局的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市房協(xié)負(fù)責(zé)起草實名認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、編制培訓(xùn)教材以及做好日常實名登記認(rèn)證管理等工作。
實名登記工作牌是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的有效證件，實行全市統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一制作、統(tǒng)一從業(yè)編號，每人一牌一號。實名工作牌信息主要包括：姓名、照片、登記編號、服務(wù)監(jiān)督電話、二維碼等。
實名登記工作牌是從業(yè)人員從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的有效證件，從業(yè)期間必須全程佩戴，在接受房屋交易咨詢、在開發(fā)項目售樓部開展商品房代理銷售服務(wù)、在居民小區(qū)開展存量房買賣及租賃看房服務(wù)、協(xié)助客戶辦理過戶等交易事項時主動出示，接受社會監(jiān)督。
從業(yè)人員獲取實名登記工作牌后，市民通過“安居廣廈”微信小程序或者掃描實名工作牌二維碼，可實時查詢機(jī)構(gòu)和人員的信用信息，并對從業(yè)人員的服務(wù)在線投訴和評價。同時，信用系統(tǒng)記錄并公示從業(yè)人員的良好行為和不良行為，為市民選擇經(jīng)紀(jì)人與相應(yīng)的服務(wù)提供重要參考。
市房協(xié)采取線上和線下相結(jié)合的方式定期組織繼續(xù)教育或培訓(xùn)，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按時參加。參加繼續(xù)教育或培訓(xùn)通過的從業(yè)人員可更新實名登記工作牌有效期限，未參加培訓(xùn)或考核未通過的從業(yè)人員將被取消其實名登記工作牌。
三、監(jiān)督管理
（一）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）有下列情形之一的，社會公眾、服務(wù)對象可通過“安居廣廈”微信小程序向市房管局舉報或向市房協(xié)進(jìn)行投訴：
1.未按規(guī)定辦理相關(guān)備案；
2.提供虛假備案材料或隱瞞真實情況備案的；
3.使用失效、偽造的備案證書的；
4.實際從業(yè)人員與平臺備案人員信息不符超過30%的；
5.拒不配合行業(yè)主管部門監(jiān)管改正違法違規(guī)行為的；
6.未取得備案證書從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的；
7.從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動，但未在我市市場監(jiān)管部門辦理注冊登記手續(xù)的；
8.從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動，但營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍無“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”項目的；
9.注銷或被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；
10.違反相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德，造成不良影響的。
已備案房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）有上述違法違規(guī)行為，市房管局可暫停或注銷房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)備案，同時將相關(guān)行為錄入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案系統(tǒng)，并向社會進(jìn)行公示。
未備案房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）有上述違法違規(guī)行為的，可采取列入行業(yè)黑名單、向社會公示等舉措，壓縮不良機(jī)構(gòu)生存空間。發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動但經(jīng)營范圍內(nèi)無“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”項目的，市房管局應(yīng)告知房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）及時辦理經(jīng)營范圍變更后申請辦理備案；未在我市市場監(jiān)管部門辦理注冊登記手續(xù)以及其他需由市場監(jiān)管部門處理的情況，市房管局應(yīng)及時移送至市場監(jiān)管部門處理，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處理。
（二）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員有下列情形之一的，社會公眾、服務(wù)對象可通過“安居廣廈”微信小程序向市房管局舉報或向市房協(xié)進(jìn)行投訴：
1.執(zhí)業(yè)時未佩戴實名登記工作牌；
2.佩戴失效、偽造的從業(yè)人員實名登記工作牌；
3.借用他人實名登記工作牌的；
4.轉(zhuǎn)讓、出租、出借實名登記工作牌的；
5.以不正當(dāng)手段獲取實名登記工作牌的；
6.未取得實名登記工作牌從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的；
7.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理或其他從業(yè)人員未按時參加并完成培訓(xùn)學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育的；
8.從業(yè)機(jī)構(gòu)被依法依規(guī)終止業(yè)務(wù)且無新受聘機(jī)構(gòu)的；
9.通過互聯(lián)網(wǎng)制作、發(fā)布、傳播虛假信息或不實言論，造成不良影響的；
10.違反相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德，造成不良影響的。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員有上述違法違規(guī)行為的，市房協(xié)可根據(jù)實際情況取消從業(yè)人員實名登記，并將相關(guān)行為錄入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案系統(tǒng)，向社會進(jìn)行公示。
（三）群眾投訴舉報流程
登錄“安居廣廈”微信小程序→線上辦→其他→投訴→投訴中心→中介機(jī)構(gòu)投訴→新增從業(yè)人員投訴→填寫投訴內(nèi)容。
本通知自發(fā)布之日起施行，有效期三年。
市房管局聯(lián)系人：李若銀 0991-4619836
市房協(xié)聯(lián)系人：張磊 0991-4881136
附件：
1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案以及從業(yè)人員實名登記辦理方式及流程.docx
2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)注冊備案登記申請書.docx
3.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)變更備案申請表.docx
4.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)注銷備案申請表.docx
烏魯木齊市住房保障和房產(chǎn)管理局
2024年3月29日
政策解讀：《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案以及從業(yè)人員實名登記工作的通知》的政策解讀
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