烏魯木齊縣、各區(qū)發(fā)展改革委，甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕467號(hào)）、自治區(qū)發(fā)展改革委《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革實(shí)施方案的通知》（新發(fā)改價(jià)綜〔2021〕496號(hào)）等相關(guān)文件精神，引導(dǎo)居民合理節(jié)約用氣、促進(jìn)公平負(fù)擔(dān)，推進(jìn)天然氣市場(chǎng)可持續(xù)健康發(fā)展，市發(fā)展改革委制定了《烏魯木齊市居民生活用氣階梯價(jià)格制度實(shí)施方案》，并已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2024年6月12日  

烏魯木齊市居民生活用氣階梯價(jià)格制度實(shí)施方案

為積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市天然氣價(jià)格改革，促進(jìn)居民節(jié)約用氣和天然氣可持續(xù)利用，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕467號(hào)）、自治區(qū)發(fā)展改革委《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革實(shí)施方案的通知》（新發(fā)改價(jià)綜〔2021〕496號(hào)）精神，制定烏魯木齊市居民生活用氣階梯價(jià)格制度實(shí)施方案。

一、基本原則

堅(jiān)持保障基本與反映資源稀缺程度相結(jié)合，對(duì)居民基本生活用氣實(shí)行相對(duì)較低的價(jià)格，對(duì)超出基本生活用氣需求的部分，適當(dāng)提高價(jià)格。

二、實(shí)施范圍

所有通過(guò)燃?xì)夤芫W(wǎng)供氣的城鎮(zhèn)居民生活用氣實(shí)行階梯氣價(jià)。天然氣獨(dú)立采暖的居民用戶納入統(tǒng)一的階梯價(jià)格制度范圍。

三、實(shí)施階梯氣價(jià)的主要內(nèi)容

（一）分檔氣量的確定

按照滿足不同用氣需求，將居民用氣量分為三檔：

第一檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求，其中：居民生活用氣氣量為0—300（含）立方米/年；獨(dú)立采暖（壁掛爐）用氣氣量為0—3000（含）立方米/年。

第二檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求，其中：居民生活用氣氣量為300—400（含）立方米/年；獨(dú)立采暖（壁掛爐）用氣氣量為3000—4000（含）立方米/年。

第三檔用氣量，為超出第二檔的用氣部分，其中：居民生活用氣氣量為400立方米以上/年；獨(dú)立采暖（壁掛爐）用氣氣量為4000立方米以上/年。

（二）居民用氣階梯價(jià)格比價(jià)關(guān)系

充分考慮供氣成本、合理收益等原則，將居民階梯用氣量設(shè)置為一、二、三檔，價(jià)格實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)，對(duì)應(yīng)的分檔氣價(jià)比價(jià)為1:1.2:1.5。

（三）獨(dú)立采暖壁掛爐用戶用氣量的核定

遵循多占用資源多付費(fèi)的原則，按照“保障基本住房采暖面積需求”，確保冬季取暖期室內(nèi)溫度不低于20℃為基準(zhǔn)用熱制定用氣量，同時(shí)保障居民生活用氣需求。

（四）計(jì)價(jià)周期

居民階梯氣價(jià)結(jié)算周期以年為單位，結(jié)算周期起始時(shí)間為每年1月1日到12月31日，用氣量在周期之間不累計(jì)、不結(jié)轉(zhuǎn)。

四、實(shí)施階梯氣價(jià)的工作要求

（一）居民用戶原則上以住宅為單位，一個(gè)房產(chǎn)證明對(duì)應(yīng)為一個(gè)居民戶；沒(méi)有房產(chǎn)證明的，以各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)為居民安裝的氣表為單位。超出4口人的家庭，可持房產(chǎn)證、戶口簿到各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，每增加1人，每檔用氣量增加75立方米/年。

（二）學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活，托育機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)（養(yǎng)老、兒童、精神衛(wèi)生、救助管理等福利機(jī)構(gòu)）、黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位（含村、社區(qū)）、醫(yī)院、部隊(duì)等執(zhí)行居民用氣價(jià)格的非居民用戶生活用氣不執(zhí)行階梯氣價(jià)，氣價(jià)水平按居民第一檔、第二檔氣價(jià)平均水平執(zhí)行。

（三）對(duì)最低生活保障對(duì)象家庭、特困人員家庭、最低生活保障邊緣家庭、剛性支出困難家庭，由民政部門(mén)每半年提供一次名單，經(jīng)各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)核實(shí)后，不執(zhí)行階梯氣價(jià)，按一檔氣價(jià)執(zhí)行。

（四）實(shí)行階梯氣價(jià)后，城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)增加的高于居民第一階梯基礎(chǔ)氣價(jià)產(chǎn)生的差價(jià)收入單獨(dú)建賬，在行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督下，主要用于“一戶一表”、“燃?xì)獗砗笾猎罹咔?/font>”相關(guān)設(shè)施更新、改造。