2011年5月，市人民政府制定出臺(tái)了《烏魯木齊市城鄉(xiāng)困難家庭冬季取暖救助辦法》（以下簡(jiǎn)稱《救助辦法》）。《救助辦法》實(shí)施10年間，為我市各區(qū)（縣）實(shí)施困難家庭冬季取暖救助工作提供了政策遵循，有效解決了困難家庭冬季取暖的實(shí)際困難。但隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村自供暖方式發(fā)生了較大變化，由過(guò)去的普遍煤炭取暖過(guò)渡到目前的天然氣或電取暖等供暖方式，目前采取煤炭供暖的已經(jīng)是極少數(shù)家庭。另外，集中供暖的取暖救助資金統(tǒng)一撥付供熱單位的要求已不合時(shí)宜，亟需對(duì)《救助辦法》中的審核程序、發(fā)放形式、審批發(fā)放時(shí)間進(jìn)行修改完善。

為及時(shí)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，為我市困難家庭冬季取暖提供更加完善的政策保障，烏魯木齊市民政局制定并印發(fā)了《烏魯木齊市困難家庭冬季取暖救助實(shí)施細(xì)則》（烏民發(fā)規(guī)〔2022〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），在《烏魯木齊市城鄉(xiāng)困難家庭冬季取暖救助辦法》的基礎(chǔ)上，對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭冬季取暖救助的審批程序和發(fā)放時(shí)間以及發(fā)放方式進(jìn)行了修訂完善：

一是減少辦事環(huán)節(jié)，由申請(qǐng)人直接向戶籍所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出取暖救助申請(qǐng)。

二是減少證明事項(xiàng)，申請(qǐng)人不再提交身份證、戶口簿等身份證明材料，由戶籍所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）通過(guò)信息核查確認(rèn)其身份信息。

三是壓縮審批時(shí)限，所有審批工作在5個(gè)工作日內(nèi)完成。

四是保障措施更加完善，經(jīng) 審核批準(zhǔn)后的冬季取暖救助資金或煤炭于每年10月10日前發(fā)放到位；至次年采暖期結(jié)束期間，新增的城鄉(xiāng)低保、分散供養(yǎng)特困人員和低保邊緣對(duì)象等困難家庭申請(qǐng)冬季取暖救助的，按照本《實(shí)施細(xì)則》救助程序和標(biāo)準(zhǔn)給予及時(shí)救助。

《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái)，為我市各區(qū)（縣）民政部門更加高效便捷開展冬季取暖救助工作提供了政策支撐，為不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、滿足群眾企盼提供了政策保障。

                     烏魯木齊市民政局

                      2022年7月6日

政策文件：烏魯木齊市民政局 關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊市困難家庭冬季取暖救助實(shí)施細(xì)則》的通知