烏房規(guī)〔2023〕6號

各有關(guān)單位：

為規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺發(fā)布房源信息行為，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國廣告法》《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第8號）、《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見》（建房規(guī)〔2023〕2號）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布房源信息有關(guān)事宜通知如下：

一、加強(qiáng)房源信息發(fā)布主體管理

（一）主體登記管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息平臺企業(yè)應(yīng)依法辦理市場主體登記，從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)注明“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”，從事住房租賃經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)注明“住房租賃”，并在經(jīng)營場所、網(wǎng)站首頁、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息。

（二）機(jī)構(gòu)備案管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在房管部門進(jìn)行備案，如實填報市場主體登記、從業(yè)人員信息，并領(lǐng)取機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員專屬信息編碼（二維碼），委托人可通過掃描二維碼獲取機(jī)構(gòu)備案情況及從業(yè)人員信用情況。同時要以規(guī)范格式向房管部門簽訂信用承諾，房管部門將經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的履約踐諾情況統(tǒng)一納入行業(yè)信用監(jiān)管，向社會公開。未備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)不得在門店或互聯(lián)網(wǎng)信息平臺發(fā)布房源信息。

（三）從業(yè)人員管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有烏魯木齊市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會頒發(fā)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員信息卡，實名在經(jīng)營場所、網(wǎng)站等渠道上發(fā)布房源信息，并標(biāo)注所屬機(jī)構(gòu)名稱，不得以個人名義擅自發(fā)布房源信息。

（四）房源信息審核。互聯(lián)網(wǎng)信息平臺受理房源信息發(fā)布委托前，應(yīng)當(dāng)履行必要的審查義務(wù)，包括但不限于驗證申請人提供房源核驗碼（二維碼）的真實性、明碼標(biāo)價、同一平臺上同一房源不得由同一機(jī)構(gòu)重復(fù)發(fā)布等。發(fā)布房源信息時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行同步展示房源核驗碼（二維碼）和房源核驗編號的要求，不得為被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)發(fā)布房源信息。

（五）互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測。互聯(lián)網(wǎng)信息平臺企業(yè)應(yīng)履行核查責(zé)任，加強(qiáng)實名制管理，要求申請發(fā)布房源信息的平臺用戶提交其身份、地址、聯(lián)系方式等真實性信息，平臺對收集的信息進(jìn)行核驗、登記，建立登記檔案；對收集的用戶信息嚴(yán)格保密，并定期核驗、更新。對發(fā)布的房源信息要進(jìn)行定期巡查，對違規(guī)和不實房源信息及時下架刪除，建立虛假房源信息投訴舉報機(jī)制，互聯(lián)網(wǎng)信息平臺應(yīng)在每套房源信息頁面醒目位置公布虛假房源信息舉報電話和舉報鏈接，設(shè)置烏魯木齊市房地產(chǎn)中介信用管理平臺鏈接，便于購房人（承租人）查看房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用信息。

（六）平臺準(zhǔn)入機(jī)制。互聯(lián)網(wǎng)信息平臺應(yīng)建立平臺準(zhǔn)入制度，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房屋租賃企業(yè)及其從業(yè)人員發(fā)布虛假房源信息的，應(yīng)限制或取消其房源發(fā)布權(quán)限。未在房管部門備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或被列入房管部門信用管理平臺“黑名單”的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，平臺不得為其提供房源信息發(fā)布服務(wù)。

二、規(guī)范房源信息發(fā)布行為

（一）經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)承接。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員在發(fā)布房源信息前，應(yīng)當(dāng)與委托人建立委托關(guān)系，簽訂紙質(zhì)或電子委托協(xié)議，并查看委托出售（租）的房屋、房屋權(quán)屬證書、委托人的身份證明等有關(guān)資料，不得為不符合交易條件的保障性住房以及存在查封等限制交易的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)。

（二）房源信息核驗流程。權(quán)利人或權(quán)利人委托的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)通過“安居廣廈”線上平臺或烏魯木齊市房產(chǎn)大廈線下業(yè)務(wù)窗口提交房源核驗資料，房管部門核驗并賦碼。房源核驗申請資料包括：權(quán)利人委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)出售（租）房屋的書面委托、房屋所有權(quán)證、權(quán)利人身份證明。房源核驗內(nèi)容如下：

1.不動產(chǎn)的權(quán)證號、坐落、建筑面積等基本信息，核驗權(quán)利人信息是否與不動產(chǎn)登記簿信息一致；

2.核實不動產(chǎn)是否存在租賃合同備案、抵押登記、異議登記、預(yù)告登記、文件登記（對損壞房屋承重結(jié)構(gòu)的認(rèn)定、對附有違法建筑的認(rèn)定等）、查封登記、居住權(quán)登記等信息。

房源核驗完成后，權(quán)利人或權(quán)利人委托的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以通過“安居廣廈”微信小程序進(jìn)行查詢，也可通過微信公眾號通知消息的方式獲得核驗結(jié)果。房源核驗未通過或權(quán)利人/權(quán)利人委托的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對核驗結(jié)果存在異議的，可申請結(jié)果復(fù)核，并提交相關(guān)證明材料。

（三）房源信息發(fā)布程序。權(quán)利人在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)門店、互聯(lián)網(wǎng)信息平臺等渠道發(fā)布房源信息前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房源核驗。房源信息發(fā)布時應(yīng)載明烏魯木齊市房管部門審核生成的房源核驗碼及房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案信息，并標(biāo)注該平臺或機(jī)構(gòu)的監(jiān)督舉報電話，主動接受社會監(jiān)督；對已出售（租）或取消委托、委托到期的房源信息，應(yīng)當(dāng)及時從各類渠道撤除。

（四）房源發(fā)布內(nèi)容規(guī)范。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員發(fā)布房源信息時要遵守《中華人民共和國廣告法》《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》，發(fā)布內(nèi)容不得出現(xiàn)夸張、夸大描述，房源要保證真實且符合交易條件，同一房源信息在不同互聯(lián)網(wǎng)信息平臺發(fā)布內(nèi)容要保持一致，發(fā)布的房源信息內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：房源核驗碼（二維碼）、小區(qū)名稱、建筑面積、房屋用途、產(chǎn)權(quán)情況、抵押狀態(tài)、租賃備案情況、擬售（租）價格、房屋現(xiàn)狀實景照片、受托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦經(jīng)紀(jì)人等，當(dāng)房源信息發(fā)生變化時，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)及權(quán)利人應(yīng)當(dāng)及時更新。

（五）房源信息撤除規(guī)定。房源信息發(fā)布后，若出現(xiàn)掛牌房源已出售、權(quán)利人委托期滿或取消委托、權(quán)利人申報事項基本信息與不動產(chǎn)登記信息及存量房合同備案信息不一致等情形，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)及當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)，將已發(fā)布的房源信息從各類渠道上撤除。

三、健全監(jiān)督管理機(jī)制

（一）建立健全監(jiān)管機(jī)制。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化市場監(jiān)管聯(lián)動和違法線索通報協(xié)查機(jī)制，完善行業(yè)信用和失信懲戒機(jī)制，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)自律懲戒機(jī)制，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息平臺發(fā)布房源信息的監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)和從業(yè)人員發(fā)布房源信息行為，依法查處違規(guī)中介、侵犯個人信息合法權(quán)益等違法行為，堅決打擊違法、違規(guī)發(fā)布房源信息、制造市場恐慌、擾亂房地產(chǎn)市場秩序行為，凈化房地產(chǎn)市場環(huán)境。

（二）開展聯(lián)合執(zhí)法工作。相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌推進(jìn)房源信息發(fā)布管理工作，在日常聯(lián)合執(zhí)法過程中，將發(fā)布虛假房源信息作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。市房管局負(fù)責(zé)組織經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對發(fā)布內(nèi)容開展全面自查，下架違規(guī)房源信息，對存在違規(guī)發(fā)布行為的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員進(jìn)行處罰，涉及其他部門職責(zé)的，及時移交處理；市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對違規(guī)發(fā)布虛假房源信息、虛假違法廣告的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員進(jìn)行查處；市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)督促房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺履行主體責(zé)任，完善平臺功能，協(xié)助行業(yè)主管部門按要求審核管理房源信息，規(guī)范各機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員線上發(fā)布房源信息的行為。

（三）加大違規(guī)行為懲罰力度。進(jìn)一步完善房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用評價制度，建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員房源信息發(fā)布“紅黑榜”，將嚴(yán)重失信主體列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，并向社會公示。綜合運(yùn)用約談告誡、責(zé)令改正、行政處罰、公示曝光、取消網(wǎng)上簽約資格、暫停信息發(fā)布等方式，對屢次發(fā)布虛假、違法違規(guī)房源信息的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺、企業(yè)及相關(guān)人員依法進(jìn)行懲戒，維護(hù)房地產(chǎn)市場良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

四、本通知自2023年10月20日起執(zhí)行，有效期5年。同時設(shè)置3個月過渡期，各互聯(lián)網(wǎng)信息平臺負(fù)責(zé)督促權(quán)利人或權(quán)利人委托的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對已上架的房源進(jìn)行房源核驗并補(bǔ)充房源核驗碼（二維碼），在2024年1月20日前清理下架所有沒有房源核驗碼（二維碼）的房源信息。

烏魯木齊市住房保障    烏魯木齊市市場    中共烏魯木齊市委員會網(wǎng)絡(luò)

和房產(chǎn)管理局           監(jiān)督管理局      安全和信息化委員會辦公室

2023年10月18日

????政策解讀：《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布房源信息的通知》政策解讀