根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《中華人民共和國(guó)政府信息公開工作年度報(bào)告格式》(國(guó)辦公開辦函〔2021〕30號(hào))要求編制本報(bào)告。全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟、存在的主要問題及改進(jìn)情況,以及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)部分,報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2023年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2023年,烏魯木齊市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于政務(wù)公開工作的各項(xiàng)部署,持續(xù)加大公開力度、提升工作質(zhì)效,切實(shí)做到以公開促服務(wù),以公開促發(fā)展,為不斷增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力、深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供重要支撐。
(一)主動(dòng)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,聚焦社會(huì)關(guān)注度高、與群眾切身利益密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域,及時(shí)發(fā)布各項(xiàng)政策措施,準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息,市政府門戶網(wǎng)站累計(jì)發(fā)布各類政務(wù)信息13549條,“烏魯木齊政務(wù)”新浪微博發(fā)布信息60條,“烏魯木齊政府網(wǎng)”微信公眾號(hào)發(fā)布信息50條。調(diào)整完善新聞出版、旅游等領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄至31個(gè)。
(二)依申請(qǐng)公開。強(qiáng)化服務(wù)理念,以互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)、信函申請(qǐng)、傳真申請(qǐng)、電子郵箱申請(qǐng)等多渠道、多途徑豐富政府信息依申請(qǐng)公開獲取方式,提高依申請(qǐng)公開便民服務(wù)水平。正確適用《條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求和公開文本示例,進(jìn)一步規(guī)范全市依申請(qǐng)答復(fù)形式,確保程序合法、流程合規(guī)。健全完善登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等工作流程,確保依法依規(guī)按期做好答復(fù),2023年共辦理依申請(qǐng)公開1128件,同比增長(zhǎng)156%。
(三)政府信息管理。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)重要作用,積極轉(zhuǎn)載黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署等權(quán)威信息,通過平臺(tái)集約和鏈接等方式及時(shí)公布全市各部門、各區(qū)(縣)信息。健全完善政府信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制和公開信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布“三審三校”流程,指定專人做好信息發(fā)布情況的審查、整理、歸檔工作,確保公開信息規(guī)范準(zhǔn)確。
(四)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化政府門戶網(wǎng)站頁(yè)面布局、欄目設(shè)置,進(jìn)一步完善查閱、檢索、下載等功能,提升網(wǎng)站便利度和實(shí)用性。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)網(wǎng)站監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)信息安全排查,政府網(wǎng)站和全市政務(wù)新媒體總體高效、安全、平穩(wěn)、有序運(yùn)行。通過人工和技術(shù)相結(jié)合的方式,每日對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行全面檢查,確保內(nèi)容準(zhǔn)確、頁(yè)面有效、鏈接正常。
(五)監(jiān)督保障。組織開展全市政務(wù)公開集中整改提升工作,逐條逐項(xiàng)對(duì)照評(píng)估指標(biāo)體系,扎實(shí)抓好自治區(qū)2023年政務(wù)公開第三方評(píng)估反饋問題整改工作,確保以整改工作實(shí)效推動(dòng)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平持續(xù)提升。抓好全市政府信息公開工作的日常監(jiān)測(cè)、季度檢查、年度考評(píng),繼續(xù)將政務(wù)公開工作完成情況納入年度績(jī)效考評(píng)體系。認(rèn)真接受群眾監(jiān)督,全年收到并按時(shí)答復(fù)“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”留言18條。全年社會(huì)評(píng)議良好,未產(chǎn)生政府信息公開責(zé)任追求情況。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條 第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
2 |
6 |
79 |
行政規(guī)范性文件 |
213 |
198 |
353 |
第二十條 第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
2008265 |
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第二十條 第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
||
行政處罰 |
3134136 |
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行政強(qiáng)制 |
33523 |
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第二十條 第(八)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
124170 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
1091 |
10 |
5 |
0 |
15 |
2 |
1123 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
377 |
6 |
2 |
0 |
1 |
1 |
387 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
240 |
0 |
0 |
0 |
8 |
0 |
248 |
||
(三)不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
3 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
8.屬于行政查詢事務(wù) |
21 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
23 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
393 |
2 |
3 |
0 |
4 |
0 |
402 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
11 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
|
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)總計(jì) |
1089 |
10 |
5 |
0 |
15 |
2 |
1121 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
6 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
6 |
5 |
3 |
4 |
18 |
3 |
1 |
0 |
7 |
11 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2023年,我市政府信息公開各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展,但具體工作中尚存在一些短板和弱項(xiàng),一些工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn),主要是:一是部分單位對(duì)政務(wù)公開的重要性緊迫性認(rèn)識(shí)還不夠深刻,主動(dòng)公開意識(shí)不強(qiáng),公開深度不夠、公開不及時(shí)等問題依然存在。二是涉農(nóng)補(bǔ)貼、社會(huì)救助等領(lǐng)域相關(guān)結(jié)果信息公開不及時(shí),基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)仍需提升。三是政策解讀質(zhì)量水平有待提高,存在主要內(nèi)容解讀較為簡(jiǎn)單、政策解讀形式較為單一、政策解讀缺乏亮點(diǎn)等問題。
下一步,我市將準(zhǔn)確把握新時(shí)代政務(wù)公開工作的職責(zé)定位和面臨的新形勢(shì)新要求,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,著重加強(qiáng)以下工作:
一是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府有關(guān)要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決消除坐等觀望的消極態(tài)度,讓公開成為自覺、透明成為常態(tài),依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮好年度績(jī)效考核“指揮棒”作用,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改善工作態(tài)度、提升工作效能。
二是強(qiáng)化基層政務(wù)公開。堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,依托自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和市、區(qū)(縣)兩級(jí)政府門戶網(wǎng)站,及時(shí)公開保障性住房、食品藥品監(jiān)管、社會(huì)救助、衛(wèi)生健康等涉及群眾切身利益的相關(guān)信息。及時(shí)公開惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)、發(fā)放等信息,確保資金使用規(guī)范化、透明化。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制、更新和落實(shí),提供多渠道多形式的政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請(qǐng)接收、政策咨詢等服務(wù)。
三是提高政策解讀質(zhì)效。不斷創(chuàng)新解讀方式,通過卡通動(dòng)畫、音頻視頻、在線訪談、新聞發(fā)布會(huì)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀。加大政策咨詢窗口建設(shè)力度,提高政務(wù)服務(wù)便民熱線和市、區(qū)(縣)兩級(jí)實(shí)體服務(wù)大廳,特別是房產(chǎn)、稅務(wù)、醫(yī)保、社保、不動(dòng)產(chǎn)、交警支隊(duì)車駕管等部門所屬辦事大廳的政策咨詢服務(wù)水平,提升企業(yè)群眾辦事服務(wù)體驗(yàn),提高公眾對(duì)政策的“獲得感”。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
本機(jī)關(guān)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費(fèi)。
2023年市人民政府對(duì)以市人民政府及辦公室、部門、直屬機(jī)構(gòu)以及各區(qū)(縣)人民政府及其辦公室、部門、機(jī)構(gòu)以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定印發(fā)的現(xiàn)行有效的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了專項(xiàng)梳理,本年制發(fā)行政規(guī)范性文件件數(shù)包含本年實(shí)際制發(fā)文件數(shù)據(jù)和新界定行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)。
如需了解更多政府信息,請(qǐng)登錄烏魯木齊市人民政府門戶網(wǎng)站(http://www.wlmq.gov.cn)查詢。
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