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　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈政府信息公開(kāi)條例〉辦法》的有關(guān)要求，現(xiàn)就烏魯木齊市人民政府機(jī)關(guān)2013年度政府信息公開(kāi)工作情況報(bào)告如下。

　　一、概述

　　政府信息公開(kāi)是轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)效率、提升政府形象的重要舉措。2013年，市政府辦公廳認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府及市人民政府一系列安排部署，認(rèn)真加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的組織和推進(jìn)，狠抓政府信息公開(kāi)制度落實(shí)，擴(kuò)展政府信息公開(kāi)內(nèi)容，充分發(fā)揮政府信息對(duì)各族市民經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，穩(wěn)步有序地推進(jìn)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。按照國(guó)務(wù)院、自治區(qū)的安排部署，近年來(lái)，我市始終將政務(wù)公開(kāi)作為實(shí)現(xiàn)依法治市、促進(jìn)政府機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境以及構(gòu)建和諧首府的重大舉措。成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委、市政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督我市的政務(wù)公開(kāi)及政府信息公開(kāi)工作。各區(qū)（縣）和市屬各有關(guān)部門(mén)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，在全市形成了“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，為全市政府信息公開(kāi)工作的深入開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，市、區(qū)（縣）兩級(jí)政府均已成立職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織機(jī)構(gòu)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。

　?。ǘ┻M(jìn)一步完善信息公開(kāi)制度。為確保信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展，方便公民、法人及社會(huì)其他組織對(duì)政府公開(kāi)信息的查詢(xún)，我市一方面充分發(fā)揮信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所的作用，在市檔案館、市圖書(shū)館設(shè)置兩處市政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，各區(qū)（縣）人民政府在本區(qū)（縣）檔案館、圖書(shū)館或政務(wù)服務(wù)大廳也建立了政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)。另一方面，通過(guò)新聞發(fā)布和政府民主決策程序等一系列規(guī)范有序、科學(xué)合理的制度措施，使涉及公共利益、社會(huì)管理的重大事項(xiàng)，都能夠及時(shí)有效的向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，保障了各族群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　（三）不斷擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍。我市在政府信息公開(kāi)的內(nèi)容方面，堅(jiān)持做到凡是不涉及黨和國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密的，都力爭(zhēng)做到全方位、全領(lǐng)域向社會(huì)公開(kāi)，把公開(kāi)透明的要求貫穿于政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。如我市的城市發(fā)展規(guī)劃、市政府財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、重大項(xiàng)目審批和實(shí)施、行政許可事項(xiàng)辦理、政府采購(gòu)、征地拆遷和經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和利用、稅費(fèi)征收和減免政策的執(zhí)行、突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況都做到了公開(kāi)。特別是與事權(quán)、財(cái)權(quán)等有關(guān)的事項(xiàng)，以及水、電、氣、暖、公交、醫(yī)療衛(wèi)生等公用服務(wù)行業(yè)成為公開(kāi)的重點(diǎn)，并及時(shí)將機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序和方法、辦事時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督方式、責(zé)任人和責(zé)任追究辦法等事項(xiàng)定期向社會(huì)公開(kāi)。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　一是以實(shí)施政府網(wǎng)站信息安全等級(jí)保護(hù)和網(wǎng)站群升級(jí)改造項(xiàng)目為契機(jī)，針對(duì)國(guó)家對(duì)政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)的要求，收集整理了64家單位機(jī)構(gòu)代碼信息，為政府信息公開(kāi)目錄編碼的編制提供數(shù)據(jù)資料。確立了64家政府工作部門(mén)十九大類(lèi)、十一小類(lèi)信息公開(kāi)目錄的分類(lèi)體系，完善了政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)框架系統(tǒng)。

　　二是開(kāi)展了政府網(wǎng)站群后臺(tái)維護(hù)及信息公開(kāi)培訓(xùn)工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，60家市屬委辦局初步掌握了對(duì)新網(wǎng)站公開(kāi)信息的填報(bào)、內(nèi)容更新、標(biāo)簽維護(hù)等內(nèi)容。目前已有41家單位在新網(wǎng)站添加了政府公開(kāi)信息和服務(wù)信息1083條。

　　三是圍繞今年熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)做好信息發(fā)布工作，今年政府外網(wǎng)更新發(fā)布動(dòng)態(tài)信息及政務(wù)信息、圖片、標(biāo)題信息和視頻、公示公告、招標(biāo)、人事任免等信息2.42萬(wàn)余條，及時(shí)發(fā)布了2013年市政府工作報(bào)告、財(cái)政報(bào)告等；內(nèi)網(wǎng)、專(zhuān)網(wǎng)共上載電子政務(wù)、國(guó)務(wù)院文告、今日烏魯木齊、國(guó)家政策法規(guī)等各類(lèi)信息1.37萬(wàn)條；《2013烏魯木齊交通改造出行專(zhuān)題》發(fā)布通知公告、田字路、道路交通等信息、圖片1328條?！稇?yīng)急管理專(zhuān)題》近百條。

　　四是在政府外網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布了國(guó)家地理信息中心的“天地圖”和“3D烏魯木齊模擬地圖”；制作的《交通出行》《120件實(shí)事》《改善民生熱點(diǎn)解讀》、《應(yīng)急專(zhuān)題》4個(gè)專(zhuān)題欄。

　　發(fā)布了《回眸2012》、《如何預(yù)防H7N9》《2013年中考》、《烏魯木齊住房保障》、《爭(zhēng)做文明市民，建設(shè)美麗烏魯木齊》、《日日更新的“田”字路》、《爭(zhēng)做最美烏魯木齊人》、《“田”字路二期開(kāi)工建設(shè)》、《2013年烏魯木齊市兩會(huì)專(zhuān)題》、《烏魯木齊市第三屆城市運(yùn)動(dòng)會(huì)》、《國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法宣傳》、《烏魯木齊啟動(dòng)垃圾分類(lèi)試點(diǎn) 》、《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市》、《第三屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)》、《煤改氣》等24個(gè)專(zhuān)題欄目。

　　三、工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　2013年烏魯木齊市政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一些成效，但也存在信息公開(kāi)的內(nèi)容需進(jìn)一步豐富，方式需進(jìn)一步改進(jìn)等問(wèn)題。今年，我們將按照國(guó)家和自治區(qū)的要求，繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)工作力度，著重做好以下幾方面工作：

　　（一）進(jìn)一步健全和完善政府信息公開(kāi)制度，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，提高公開(kāi)質(zhì)量，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的制度化和規(guī)范化。

　?。ǘ┻M(jìn)一步深化政府信息公開(kāi)的內(nèi)容，加大政府公共職能信息公開(kāi)力度，推進(jìn)決策領(lǐng)域信息公開(kāi)步伐。

　?。ㄈ﹫?jiān)持以服務(wù)公眾為中心，以“發(fā)布政務(wù)信息、提供網(wǎng)上服務(wù)、開(kāi)展互動(dòng)交流”為功能定位，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，完善門(mén)戶(hù)網(wǎng)站功能，健全信息收集、發(fā)布、分析、反饋機(jī)制和更新維護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。

　　本報(bào)告內(nèi)容主要為烏魯木齊市人民政府機(jī)關(guān)2013年度政府信息公開(kāi)工作情況。各區(qū)（縣）及市屬各委、局、辦機(jī)關(guān)2013年度政府信息公開(kāi)工作情況根據(jù)《條例》和《辦法》由各區(qū)（縣）、各部門(mén)提交公布，可參見(jiàn)各區(qū)（縣）、各部門(mén)政府網(wǎng)站或其它媒體上所發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容。

　　本報(bào)告中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總期限截止到2013年12月31日。本報(bào)告的電子版可在烏魯木齊市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站——烏魯木齊之窗（www.upcchem.com）的“政府信息公開(kāi)”欄目?jī)?nèi)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與烏魯木齊市政府辦公廳電子政務(wù)辦公室聯(lián)系，地址：烏魯木齊南湖東路30號(hào)；郵編：830063；電話(huà)：0991-4689311；電子郵箱：xxgk@upcchem.com。

　　以上報(bào)告，歡迎社會(huì)各界對(duì)我們的工作提出建議和意見(jiàn)。