一、落實主體責(zé)任,建立健全自我審查機制
各區(qū)(縣)政府(聯(lián)席會議辦公室)、市屬成員單位建立健全《公平競爭審查工作實施方案》,明確責(zé)任分工,完善審查流程,按照“誰起草,誰審查、誰制定,誰清理”的原則,做到責(zé)任到人,責(zé)任可追溯。
二、加強督促指導(dǎo),有效落實公平競爭審查制度
一是督促和指導(dǎo)各單位對涉及市場主體經(jīng)濟活動的有關(guān)政策措施要落實好公平競爭審查制度,按照《公平競爭審查制度實施細(xì)則》當(dāng)中的“18個不得”標(biāo)準(zhǔn)開展審查。二是印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈烏魯木齊市清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施工作方案〉的通知》(烏市監(jiān)〔2023〕75號),組織開展集中清理工作,對2020年以來的存量文件開展集中清理整改。共審閱涉及市場經(jīng)濟活動的相關(guān)規(guī)范性文件、招投標(biāo)公告,以及其他政策措施1422件,廢除含有排除、限制競爭內(nèi)容的政策措施3件,有效維護了公平競爭的市場秩序。三是落實抽查機制,組織開展自查和交叉檢查抽查工作,共審閱2023年增量文件167件,存量文件270件,交叉檢查抽查文件127件,未發(fā)現(xiàn)含有妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定及做法。
三、抓好宣傳培訓(xùn),提高全社會公平競爭意識
一是通過組織召開聯(lián)席會議、聯(lián)絡(luò)員會議,共同學(xué)習(xí)《公平競爭審查制度實施細(xì)則》《公平競爭審查基本流程》及典型案例,印發(fā)《公平競爭工作手冊》。二是圍繞“統(tǒng)一大市場 公平競未來”主題活動,邀請經(jīng)濟法學(xué)專家在市委黨校講授“全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展與公平競爭法治”課程,進一步提升黨員干部對反壟斷、反不正當(dāng)競爭、公平競爭審查制度的理解力與執(zhí)行力。組織企業(yè)開展對《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《公平競爭審查制度實施細(xì)則》《反壟斷常見問題解答》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)及宣傳活動,共同學(xué)習(xí)違反公平競爭審查制度典型案例,舉一反三,以案釋法,提高企業(yè)公平競爭意識。三是市公平競爭審查工作部門聯(lián)席會議成員單位以“中國公平競爭政策宣傳周”為契機,充分發(fā)揮宣傳陣地優(yōu)勢,通過微博、微信公眾號、微信朋友圈、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺,開辟“公平競爭政策宣傳周”專欄,宣傳《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《公平競爭審查制度實施細(xì)則》等法律法規(guī),營造了濃厚的公平競爭宣傳氛圍。
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