市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議各成員單位、各區(qū)(縣)聯(lián)席會議辦公室:
根據(jù)國務院《關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2019〕5號)和自治區(qū)人民政府《關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施辦法》(新政發(fā)〔2019〕38號)要求,制定《烏魯木齊市2024年市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際,認真組織實施,并落實以下工作要求。
一、提高政治站位,健全工作機制
在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,是黨中央、國務院對市場監(jiān)管理念和方式的頂層設計和重要改革。黨的二十大報告提出“深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革”“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場”“建設高標準市場體系”,對推動形成高標準市場化、法治化、國際化營商環(huán)境提出了明確要求。各級各有關(guān)成員單位要充分認識到,“雙隨機、一公開”監(jiān)管是深化“放管服”改革、加強事中事后監(jiān)管、建設高標準市場體系的重要制度,要不斷健全“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管工作機制,進一步規(guī)范各類市場監(jiān)管領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法行為,從制度上杜絕多頭重復檢查、隨意任性執(zhí)法等問題,有效減輕企業(yè)負擔,為企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動營造寬松、公平、公正的監(jiān)管環(huán)境。
二、明確職責分工,形成監(jiān)管合力
按照“誰主管、誰監(jiān)管”原則,進一步健全各級市場監(jiān)管部門(各級市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議辦公室)總牽頭,行業(yè)主管部門具體負責、相關(guān)部門參與的長效監(jiān)管機制。持續(xù)做細做深做實做優(yōu)部門聯(lián)合雙隨機抽查,加強跨部門綜合監(jiān)管工作協(xié)調(diào),對涉及監(jiān)管領(lǐng)域多、檢查頻次高的行業(yè)領(lǐng)域,以跨部門聯(lián)合檢查為原則、部門單獨檢查為例外,統(tǒng)一組織任務抽取,統(tǒng)一開展名單比對,統(tǒng)一實施聯(lián)合檢查,切實減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動的干擾。
三、提升監(jiān)管效能,精心組織實施
堅持公開、公正原則,根據(jù)抽查計劃,實時隨機抽查檢查。要綜合考慮各方因素,隨機選擇檢查人員、隨機檢查方式,推進分級分類等梯次監(jiān)管方式,著力提高監(jiān)管有效性和靶向性。對抽查檢查結(jié)果信息要依法公開,并落實好監(jiān)管、執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等措施,切實做到依法打擊震懾違法行為,有力維護公平競爭市場秩序。
附件:烏魯木齊市2024年市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃.doc
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