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烏魯木齊市生態(tài)環(huán)境局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

發(fā)布時(shí)間:2023-11-30   瀏覽次數(shù):4234次   【字體:

第一條 根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的《烏魯木齊市機(jī)構(gòu)改革方案》(新黨廳字〔2019〕2號(hào))和市委、市人民政府印發(fā)的《烏魯木齊市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》(烏黨發(fā)〔2019〕1號(hào)),制定本規(guī)定。

第二條 烏魯木齊市生態(tài)環(huán)境局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市生態(tài)環(huán)境局)是市人民政府工作部門(mén),為正縣級(jí)。

第三條 市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策和決策部署以及市委工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境制度。貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境工作政策、規(guī)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂我市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施,起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案;會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃,并監(jiān)督實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理;組織編制突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置的制度措施,負(fù)責(zé)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置工作;牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)(縣)生態(tài)環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市流域、區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理我市減排目標(biāo)的落實(shí)。貫徹落實(shí)國(guó)家污染物排放總量控制和排污許可證制度并監(jiān)督實(shí)施;編制我市總量控制計(jì)劃并組織實(shí)施,監(jiān)督檢查各區(qū)(縣)污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、總量減排考核并公布考核結(jié)果。

(四)提出我市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向以及國(guó)家、自治區(qū)和我市財(cái)政性資金安排的意見(jiàn),配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作;參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē)等的污染防治管理制度,擬訂我市污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作;組織開(kāi)展大氣環(huán)境保護(hù)工作,擬訂并監(jiān)督實(shí)施大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控實(shí)施方案和重污染天氣應(yīng)對(duì)政策措施。

(六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制我市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作;貫徹落實(shí)各類(lèi)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法;監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作;協(xié)調(diào)和監(jiān)督生物多樣性保護(hù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物遺傳資源工作,參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

(七)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。貫徹實(shí)施國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)核與輻射安全政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),參與核事故應(yīng)急處理,組織實(shí)施輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作,監(jiān)督管理放射源安全和核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。

(八)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受市人民政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);按照國(guó)家、自治區(qū)和我市規(guī)定,負(fù)責(zé)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查和項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批;組織擬訂并實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

(九)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境相關(guān)監(jiān)測(cè)工作。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

(十)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。組織擬訂我市應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排的規(guī)劃和政策措施;協(xié)調(diào)組織應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)外合作和能力建設(shè)。

(十一)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法工作。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng),查處生態(tài)環(huán)境違法案件;負(fù)責(zé)環(huán)境信訪投訴案件的辦理;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

(十二)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育規(guī)劃,推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù);開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè);承擔(dān)生態(tài)環(huán)境國(guó)際合作交流。

(十三)承辦市委、市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

第四條 市生態(tài)環(huán)境局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)綜合協(xié)調(diào)、文秘、檔案、保密、信訪、綜合治理等行政管理工作;擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育規(guī)劃和計(jì)劃;組織開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作;承擔(dān)新聞審核與發(fā)布,開(kāi)展生態(tài)環(huán)境輿情收集、研判、應(yīng)對(duì)工作;負(fù)責(zé)辦理人大代表和政協(xié)委員議案、提案。

(二)組織人事科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位黨務(wù)、思想政治、組織人事、機(jī)構(gòu)編制、精神文明建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)人才隊(duì)伍建設(shè)和干部培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作;承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制改革工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。

)政策法規(guī)科。組織起草我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施;負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè),推進(jìn)和監(jiān)督依法行政工作;指導(dǎo)、監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作;承擔(dān)行政復(fù)議、應(yīng)訴等工作;承擔(dān)環(huán)保督察整改相關(guān)工作。

)科技教育與財(cái)務(wù)科(生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)科)。組織擬訂執(zhí)法監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)相關(guān)制度;組織開(kāi)展和指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作;擬訂突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理和應(yīng)急處置工作;組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作;承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)和我市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目管理相關(guān)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和內(nèi)部審計(jì)工作;指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作;承擔(dān)生態(tài)環(huán)境科技工作;參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;組織協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作交流。

)水生態(tài)環(huán)境科。負(fù)責(zé)全市地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理工作,擬訂相關(guān)具體措施、制度和辦法,并組織實(shí)施;監(jiān)督實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范;擬訂水環(huán)境功能區(qū)劃,承擔(dān)水固定源管理相關(guān)工作;組織開(kāi)展水環(huán)境承載力評(píng)估;監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作;承擔(dān)水污染物排放總量控制和排污權(quán)交易工作;組織或參與有關(guān)水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)入河湖排污口設(shè)置。組織編制生態(tài)環(huán)境政策、功能區(qū)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中長(zhǎng)期規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃,組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析,承擔(dān)污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作,擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)和考核計(jì)劃;組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作。

)大氣環(huán)境科。負(fù)責(zé)全市大氣、噪聲、光、惡臭、機(jī)動(dòng)車(chē)、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理,擬訂相關(guān)具體措施、制度、辦法和環(huán)境功能區(qū)劃,并組織實(shí)施;監(jiān)督實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范;組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施;組織開(kāi)展大氣環(huán)境承載力評(píng)估;組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施全市大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控實(shí)施方案和重污染天氣應(yīng)對(duì)政策措施;承擔(dān)大氣污染物排放總量控制和排污權(quán)交易工作;組織或參與有關(guān)大氣環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作;組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。

(七)土壤與固體廢物科(核與輻射安全管理科)。負(fù)責(zé)全市土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督管理,擬訂相關(guān)具體措施、制度和辦法,并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作;監(jiān)督實(shí)施土壤環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范;擬訂土壤環(huán)境功能區(qū)劃;組織開(kāi)展土壤環(huán)境承載力評(píng)估;承擔(dān)土壤污染物排放總量控制和排污權(quán)交易工作;組織或參與有關(guān)土壤環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作;協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作,組織編制我市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,擬訂生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃;開(kāi)展我市生態(tài)狀況評(píng)估,指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作;監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作;協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類(lèi)型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地環(huán)境保護(hù)工作;協(xié)調(diào)、監(jiān)督生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù)和荒漠化防治工作;參與生物安全管理工作;負(fù)責(zé)我市固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理工作,擬訂相關(guān)具體措施、制度和辦法,并組織實(shí)施;組織輻射環(huán)境監(jiān)測(cè),參與核事故應(yīng)急處理,承擔(dān)輻射事故應(yīng)急處理工作;負(fù)責(zé)放射性廢物處理處置、核技術(shù)利用、電磁輻射等設(shè)施裝置和放射性物質(zhì)運(yùn)輸、伴生放射性礦的核與輻射安全、輻射環(huán)境保護(hù)、放射性污染治理的監(jiān)督管理。

(八)環(huán)境影響評(píng)價(jià)科(行政審批科)。承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)和項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查工作;提出區(qū)域限批、流域限批和行業(yè)限批的建議并組織實(shí)施;組織擬訂并實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單;承擔(dān)本部門(mén)行政審批制度改革相關(guān)工作;制定和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政審批相關(guān)工作制度和辦事流程,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)承辦生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政許可事項(xiàng);組織開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”監(jiān)督檢查工作。

第五條 市生態(tài)環(huán)境局設(shè)下列派出機(jī)構(gòu):

(一)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))分局(副縣級(jí));

(二)市生態(tài)環(huán)境局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(新市區(qū))分局(副縣級(jí));

(三)市生態(tài)環(huán)境局米東區(qū)分局;

(四)市生態(tài)環(huán)境局天山區(qū)分局;

(五)市生態(tài)環(huán)境局沙依巴克區(qū)分局;

(六)市生態(tài)環(huán)境局水磨溝區(qū)分局;

(七)市生態(tài)環(huán)境局達(dá)坂城區(qū)分局;

(八)市生態(tài)環(huán)境局烏魯木齊縣分局。

各分局的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。

第六條 市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)行政編制共74名(含派出機(jī)構(gòu)編制),其中:領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名(含總工程師1名、機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名),派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名〔其中:經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(新市區(qū))分局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)各1名〕。

機(jī)關(guān)工勤崗位控制數(shù)4名。

第七條 市生態(tài)環(huán)境局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定具體解釋工作由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān),其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

辦公地址:烏魯木齊市南湖南路西三巷35號(hào)

辦公時(shí)間:10301330;15301930(星期一至星期五,北京時(shí)間)

聯(lián)系電話:0991-4879387

負(fù)責(zé)人:孟曉燕


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