各區(qū)（縣）建設(shè)（水務(wù)）局、甘泉堡規(guī)建局、烏魯木齊水業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司：
為加強(qiáng)烏魯木齊市再生水利用管理，提高再生水利用率，改善烏魯木齊市水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第641號(hào)）《節(jié)約用水條例》（國務(wù)院令第776號(hào)）《烏魯木齊市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，烏魯木齊水務(wù)局制定了《烏魯木齊市再生水管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
烏魯木齊市水務(wù)局
2024年12月5日
烏魯木齊市再生水管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)烏魯木齊市再生水利用管理，提高再生水利用率，改善烏魯木齊市水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《烏魯木齊市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共再生水規(guī)劃、建設(shè)、利用、管理等。
第三條 市、區(qū)（縣）人民政府及水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)再生水利用的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)加強(qiáng)再生水利用宣傳，促進(jìn)公眾自覺使用再生水，提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí)。
第四條 本辦法所稱再生水是指以污廢水為水源，經(jīng)再生工藝凈化處理后水質(zhì)達(dá)到再利用標(biāo)準(zhǔn)的水。
公共再生水利用設(shè)施，是指城市污水處理設(shè)施和再生水輸水管網(wǎng)、儲(chǔ)蓄水設(shè)施、加壓泵站、計(jì)量設(shè)施、監(jiān)測設(shè)施、維修站點(diǎn)和其他相關(guān)設(shè)施。
再生水用戶，是指從公共再生水利用設(shè)施取用水的單位和個(gè)人。
第二章 規(guī)劃
第五條 市、區(qū)（縣）水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制本級(jí)再生水利用專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府審查批準(zhǔn)。
第六條 自然資源、發(fā)改、城管、住建、林草（園林）、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門在開展規(guī)劃水資源論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分論證再生水利用，優(yōu)先考慮使用再生水。
第三章 建設(shè)
第七條 各區(qū)（縣）人民政府按照職責(zé)做好公共再生水利用設(shè)施的建設(shè)管理。
第八條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目使用再生水的，其再生水利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
第九條 再生水利用設(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格的，方可交付使用。
第十條 在公共再生水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響公共再生水設(shè)施及附屬設(shè)施安全的活動(dòng)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。從事危及公共再生水設(shè)施安全的活動(dòng)的，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十一條 因工程建設(shè)確需接入、改裝、遷移、拆除公共再生水利用設(shè)施的，建設(shè)單位需報(bào)區(qū)（縣）水行政主管部門審核。
第四章 管理
第十二條 市、區(qū)（縣）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)再生水利用設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十三條 市、區(qū)（縣）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)再生水水質(zhì)監(jiān)督管理制度，開展再生水水質(zhì)定期監(jiān)測，并對(duì)再生水利用設(shè)施運(yùn)營維護(hù)單位日常水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。
第十四條 再生水利用設(shè)施運(yùn)營維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量檢測體系，定期向市、區(qū)（縣）水行政主管部門提交水質(zhì)、水量、水壓和再生水利用設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)等信息。
第十五條 再生水利用設(shè)施運(yùn)營維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)和烏魯木齊市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)所屬再生水利用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、管理，建立再生水利用設(shè)施維護(hù)管理制度和工作規(guī)程，健全安全生產(chǎn)管理制度，保證設(shè)施正常運(yùn)行。
第十六條 再生水利用設(shè)施運(yùn)營維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)再生水利用設(shè)施進(jìn)行日常巡查。發(fā)現(xiàn)違法行為，及時(shí)上報(bào)市、區(qū)（縣）水行政主管部門。
第五章 利用
第十七條 本市再生水利用遵循科學(xué)、合理、安全、高效的原則。
第十八條 水行政主管部門在對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證報(bào)告審查和取水許可審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮配置使用再生水。
第十九條 具備再生水供水條件且水質(zhì)符合用水標(biāo)準(zhǔn)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)使用再生水：
（一）城市綠化灌溉、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工等市政設(shè)施用水；
（二）冷卻用水、洗滌用水、工藝用水等工業(yè)生產(chǎn)用水；
（三）觀賞性人工景觀（非接觸性）等環(huán)境用水；
（四）其他適宜使用再生水的。
第二十條 再生水設(shè)施運(yùn)營維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)與再生水用戶簽訂供水合同。
再生水計(jì)量應(yīng)優(yōu)先考慮具備遠(yuǎn)傳功能的電磁水表、流量計(jì)。
第六章 用水安全與應(yīng)急管理
第二十一條 再生水使用應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）使用再生水時(shí)，應(yīng)用于再生水規(guī)定的使用范圍和合同簽訂的使用范圍。
（二）再生水為非飲用、非接觸性用水，在使用再生水時(shí)，應(yīng)在取水接口和出口顯著位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)志。
（三）再生水輸配水管網(wǎng)中所有組件和附屬設(shè)施的位置應(yīng)配置“再生水”耐久標(biāo)識(shí)，再生水管道明裝時(shí)應(yīng)采用識(shí)別色，并配置“再生水管道”耐久標(biāo)識(shí)，埋地再生水管道應(yīng)在管道上方設(shè)置耐久標(biāo)志帶。
（四）再生水消毒設(shè)施必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并配套設(shè)置監(jiān)測、報(bào)警、安全系統(tǒng)。
（五）再生水系統(tǒng)中的相應(yīng)井室，須符合國家相關(guān)安全規(guī)范要求，并具備鎖閉功能。
第二十二條 禁止任何單位和個(gè)人有下列行為：
（一）擅自將再生水管道與自來水管道、自備水源供水系統(tǒng)連接。
（二）擅自拆除、改裝或者遷移再生水利用設(shè)施。
（三）擅自向其他單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)供再生水。
（四）擅自改變用水性質(zhì)和用途。
（五）以各種方式干擾計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行的。
第二十三條 市、區(qū)（縣）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域再生水利用突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或參照適用本行政區(qū)域供排水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府備案。
再生水利用設(shè)施運(yùn)營維護(hù)單位應(yīng)制定本單位的再生水利用突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)水行政主管部門備案。
第二十四條 再生水利用設(shè)施運(yùn)營維護(hù)單位因設(shè)備改造、維修、更新或者再生水生產(chǎn)工藝重大調(diào)整等原因，需要臨時(shí)停止向用戶供水的，應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)告知用戶暫停供水時(shí)間，同時(shí)向市、區(qū)（縣）水行政主管部門報(bào)告，并在限定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。
因緊急情況需要暫停向用戶供水的，再生水利用設(shè)施運(yùn)營維護(hù)單位應(yīng)及時(shí)告知受影響的用戶，并向本級(jí)水行政主管部門報(bào)告，同時(shí)采取相應(yīng)措施，盡快恢復(fù)供水。
第二十五條 再生水利用設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，再生水利用設(shè)施運(yùn)營維護(hù)單位應(yīng)立即組織搶修并采取安全防護(hù)措施，涉及生態(tài)環(huán)境、城管、林草（園林）及市政公用行業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)積極配合，保證搶修作業(yè)順利進(jìn)行。
第七章 價(jià)格機(jī)制
第二十六條 再生水實(shí)行有償使用制度。在城市供水價(jià)格調(diào)整時(shí)，應(yīng)充分考慮自來水非居民用水價(jià)格與再生水價(jià)格的合理比價(jià)關(guān)系，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，推進(jìn)運(yùn)營企業(yè)及用戶積極主動(dòng)推廣使用再生水，發(fā)揮有為政府和有效市場作用。
再生水實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營企業(yè)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況等因素自主確定再生水銷售價(jià)格。
第八章 監(jiān)督管理
第二十七條 將再生水資源與地表水、地下水、外調(diào)水納入全市水資源統(tǒng)一配置，再生水利用情況納入各級(jí)政府年度考核。
區(qū)（縣）人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)再生水利用工作負(fù)總責(zé)，各相關(guān)職能部門強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，密切協(xié)作，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)工作任務(wù)。
第二十八條 將再生水水源合理納入計(jì)劃用水管理。再生水覆蓋區(qū)域的園林綠化、工業(yè)企業(yè)及有條件使用再生水而拒不使用的用戶，核減其下一年度常規(guī)水源的計(jì)劃用水指標(biāo)。
第九章 經(jīng)費(fèi)保障
第二十九條 建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制，加大政府公共財(cái)政的投入，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金參與再生水利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，拓寬融資渠道，推進(jìn)再生水利用的市場化和產(chǎn)業(yè)化，逐步完善再生水利用配套建設(shè)。
市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)社會(huì)資本及再生水用戶參與再生水利用設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。市、區(qū)（縣）水行政主管部門應(yīng)積極申請(qǐng)中央、自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金及地方政府專項(xiàng)債券資金，用于公共再生水利用設(shè)施建設(shè)維護(hù)等。
第十章 法律責(zé)任
第三十條 違反《中華人民共和國水法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《節(jié)約用水條例》《烏魯木齊節(jié)約用水管理?xiàng)l例》等規(guī)定，依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
第十一章 附則
第三十一條 公共建筑、單位、居民小區(qū)配建再生水處理利用設(shè)施的，其管理單位應(yīng)保障設(shè)施的正常運(yùn)行。
各區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)分散式再生水設(shè)施管理與維護(hù)的監(jiān)督管理。
第三十二條 本辦法自2025年1月5日起施行，有效期至2030年1月5日。
文件下載：
關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊市再生水管理辦法》的通知（烏水規(guī)〔2024〕1號(hào)）
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